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-1-在丰县县直机关基层党组织领导班子成员公推直选工作会议上的讲话xx（2012年8月1日）同志们：今天这次县直机关基层党组织领导班子成员公推直选工作会议是经县委组织部、县直机关工委研究，报请县委审定同意后召开的。这次会议的时间虽短，但会议的主题非常突出，主要任务是安排和部署县直机关基层党组织领导班子成员公推直选工作，会上，我们下发了《丰县县直机关基层党组织领导班子成员公推直选暂行办法》、《丰县机关基层党组织领导班子成员公推直选工作实施方案》和《关于做好县直机关基层党组织换届选举工作的通知》，刚才高品同志宣读了县委组织部《关于印发丰县县直机关基层党组织领导班子成员公推直选暂行办法的通知》和县直机关工委《关于做好县直机关基层党组织换届选举工作的通知》，xx同志作了公推直选试点工作经验介绍，介绍的很详细，同时又印发了《中共丰县审计局支部委员会领导班子成员公推直选试点材料汇编》，希望同志们认真学习领会，借鉴典型经验，把握工作要求，切实抓好落实。下面，我就如何做好机关基层党组织领导班子成员公推直选工作讲几点意见：一、提高认识，统一思想，进一步增强做好县直机关基层党组织公推直选工作的责任感-2-这次县直机关基层党组织集中换届选举推行公推直选，是全面贯彻落实全县党建工作会议精神，紧紧围绕今年机关党建工作的总体思路（以“走前头、作表率”为目标，以创先争优为主线，以贯彻落实《条例》为重点，以“服务中心、建设队伍”为根本，着力强化机关党组织功能，努力开创组织覆盖面更广、党员参与度更高、活动影响力更强、服务实效性更好的机关党建工作新局面，为实现我县“争先进位，全面建成小康社会；快速崛起，撑起江苏省西北角”目标提供坚强保证）开展的一项重点工作。认真做好基层党组织领导班子成员公推直选工作，对于加强基层党组织领导班子建设，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，提高基层党组织执政能力，驾驭全局能力，更好地完成县委交给的各项工作任务，推进县域经济和各项事业实现新跨越，具有重大而深远的意义。各单位必须充分认识搞好机关党组织换届选举工作对于加强和改进机关党的建设、保证机关党建“走在基层党组织建设前头”的重要意义，进一步增强做好县直单位机关党组织领导班子成员公推直选工作的责任感。首先，开展机关基层党组织公推直选，是巩固和提高党的领导水平和执政能力的重大举措。坚定不移地扩大党内民主和人民民主，是我们党立党为公、执政为民的具体体现。通过开展公推直选机关基层党组织领导班子成员，可以使广大基层党组织和党员深深融入民主政治建设进程，增强民主参与意识，把机关党的建设和党内民主建设提高到一个新的水平。同时，普通党员群众通过民主推荐、公开推荐、现场提问、公开监督等环节参与进来，客观上形成对基层党组织的认同，也对基层民主发展起到了示范作用，从而有可能推-3-动更高层级党政领导班子的选举改革。其次，开展机关基层党组织公推直选，是充分发扬党内民主、发挥党员主体作用的重要实践。党员是党内权力的主体，也是党内民主的载体。推行机关基层党组织公推直选，使广大党员享有了直接选举基层党组织书记的权利，推谁、选谁，党员有知情权、参与权、选择权、监督权，不仅使党员在党内生活中的主体地位得到彰显，而且激发了他们参与党内事务的权利意识，增强了机关党员队伍的生机活力。采取公推直选的方式进行机关党组织换届，不仅可以让广大党员群众更加直接地参与到党内事务中来，而且能够有效发挥党内民主对人民民主的引领作用，使县直机关基层民主朝着正确健康的方向发展。第三，开展机关基层党组织公推直选，是密切党群干群关系、改进机关作风效能的现实需要。党组织换届是党建工作得以顺利开展的基础性工作，大力加强基层基础工作，这不仅仅停留在场所、资金等硬件环境的改善上，更重要的是要进一步健全和完善党的基本制度，真正形成“打基础、利长远”的长效机制。组织县直机关基层党组织公推直选，既是县委加强基层组织建设、加强基层基础工作的一项重要措施，也是坚持党内生活制度，严肃组织纪律，强化组织观念的必然要求。近年来，特别是学习实践科学发展观活动开展以来，县直各机关党组织注重加强机关党的建设，机关党员干部素质得到提高，机关作风得到改善，机关执行力和效能得到增强，在服务大局中发挥了重要作用。但与新形势新的要求还有差距。突出表现在：一些党组织对党建工作重视不够，工作滞后；一些党组织人才缺乏，活力不足；一些机关-4-党组织工作方法不新、方式陈旧等等。这些与机关基层党组织领导班子结构不优，整体功能不强有很大关系。问题解决不好，机关党组织创造力、凝聚力、战斗力就无法体现，机关党建工作就难以走在前头。因此，要把机关基层党组织公推直选工作放到整个党的建设中系统思考和定位，切切实实地解决好自身存在的突出问题，带动机关党组织建设整体上水平。全县各级党组织一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，充分认识开展公推直选的重大意义，切实增强做好这项工作的责任感和自觉性，积极稳妥慎重地做好公推直选工作。二、坚持原则，严格程序，积极稳妥地做好县直单位机关基层党组织公推直选工作这次集中换届选举，是全县机关党组织建设、民主政治建设和机关党员政治生活中的一件大事。各单位要认真学习和研究有关公推直选工作的文件和材料，根据本单位实际，扎实做好各项工作，保证公推直选工作有序进行。真正把那些“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的干部选拔到机关基层党组织领导班子，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。1、要正确把握总体要求。这次机关基层党组织公推直选工作集中在8月进行。在工作中要注意把握以下几点：一是范围对象。这次参加换届选举的范围对象主要是，任期届满没有按期进行换届选举的县直单位机关党组织（党的总支委员会任期超过3年，党的支部委员会任期超过2年的），原则上都应纳入换届范围，凡符合公推直选条件的机关基层党组织均要推行公推直选。二是工作原则。在具体工作中要-5-把握几条原则：坚持扩大党内民主，探索扩大党内基层民主多种实现形式，不断完善党的基层组织选举制度；坚持依法依规办事，严格遵守《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和党内有关规定，做到于法周延、于事简便；坚持尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，落实党员的表决权、选举权和被选举权，以及知情权、参与权和监督权。2、要正确把握工作程序。《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对党的基层组织选举工作的各个重要环节，都做了明确、具体的规定。各机关党组织要认真贯彻执行这两个《条例》。同时，要细心学习和研究会上下发的有关公推直选工作的文件和材料，根据本单位实际，制定出各自的公推直选工作方案，保证换届公推直选工作有序进行。为了搞好这次县直机关基层党组织换届公推直选工作，县委组织部和县直机关工委按照《党章》和市、县委关于换届选举工作的有关要求，制定了下发了三个《文件》、一个《汇编》，对各党（总）支部构成、委员的产生以及会议的召开，在时间、步骤、方法上都做了明确具体的规定。各机关基层党组织要严格按照《条例》规定和此次会议的安排部署认真组织好这次公推直选工作。一要充分发扬党内民主。在换届选举的整个过程中，都要按照两个《条例》的要求组织实施，切实保障党员的政治权利和民主权利。二是既要履行规定程序，又要统筹兼顾。会上下发的文件对机关基层党组织公推直选工作在时间和程序步骤提出了具体的要求。这些程序和规定是发扬党内民主、-6-做好公推直选工作的保证。在公推直选工作过程中，各机关党组织要按照规定的程序和步骤进行工作，不能凭主观意愿行事，随意简化程序。三是做好会议的筹备工作。完成好此次换届选举工作，做好筹备工作是非常重要的，筹备工作完成的好坏，直接影响到选举质量，因此，各基层党组织要成立换届选举筹备工作领导机构和工作机构，“一把手”亲自组织实施，分管政工的负责人要具体负责，并安排得力的同志组成工作机构，明确每一阶段的工作任务，细化分解，落实到人头，明确时限要求，确保选举工作不出现任何纰漏。3、要正确把握公推直选方法。公推直选共分四个阶段，第一阶段是安排部署与宣传发动阶段，第二阶段是开展民主推荐阶段，第三阶段是公推确定预备人选阶段，第四阶段是直选与竞职演讲。直选是换届的收关环节，也是最重要的环节。此次党(总)支部委员会领导班子成员换届选举，实行差额公开推荐、差额直接选举（候选人差额不低于应选人数的20%），采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行直接选举委员和书记。选举结果当场公布，并按照要求，将选举出的委员和书记报上级党组织批准，分工报上级党组织备案。三、加强领导，统筹协调，确保县直机关基层党组织公推直选工作顺利进行县直机关基层党组织换届公推直选工作是一项政治性、政策性很强的工作，各单位党组织要高度重视，精心组织，周密安排，切实加强领导，保证工作的顺利进行。1、要落实工作责任。县委对这次换届公推直选工作十分重视，县委组织部、县直机关工委联合成立了换届公推直-7-选工作办公室，办公地点设在县直机关工委，统一负责这次换届选举的政策制定、协调指导工作。各单位要相应成立换届公推直选领导机构和日常工作机构，明确分工，责任到人；要制定工作方案、制定工作运行表，一步一步地抓，一个环节一个环节地落实。要健全相关制度，形成上下联动、协调配合的工作机制。2、要加强宣传引导。要通过多种形式和方式，广泛深入地宣传有关法律法规、选人标准、基本程序、方法步骤和选举工作要求，让广大党员群众充分了解县直机关基层党组织换届公推直选的政策和方法，保障群众充分行使民主权利，认真履行应尽义务，提高参与选举、支持选举、依法选举的积极性与自觉性，为县直机关基层党组织换届公推直选工作营造良好的舆论氛围。3、要严肃工作纪律。对党员群众反映的问题，要及时调查处理，耐心做好解释答复工作，决不能上推下卸、敷衍了事。要及时解决影响公推直选工作的苗头性、倾向性问题，不能解决的，要及时向上报。对因解决问题不及时、不得力，或违规操作，造成不良影响或严重后果的，要追究有关人员的责任；对妨害党员群众自由行使民主权利或破坏选举的行为，要严肃查处，保证县直机关基层党组织换届公推直选工作健康有序地进行。同志们，县直机关基层党组织公推直选工作即将全面开展，做好这项工作责任重大，时间紧迫。希望县委各直属党（工）委、县直机关各基层党组织，一定要认真落实好这次会议精神，按照县委的统一部署，齐心协力，扎实工作，圆满完成县直机关基层党组织换届公推直选任务。