10年投4万亿修水利A股掘金攻略中央一号文件公布未来10年四万亿投水利2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》昨日全文发布,这是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。今后10年平均水利投入翻番文件提出,加大公共财政对水利的投入。发挥政府在水利建设中的主导作用,将水利作为公共财政投入的重点领域。各级财政水利投入总量和增量要有明显提高。大幅度增加中央和地方财政专项水利资金。从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。进一步完善水利建设基金政策,延长征收年限,拓宽来源渠道,增加收入规模。加强对水利建设的金融支持,支持农业发展银行积极开展水利建设中长期政策性贷款业务。多渠道筹集资金,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文说,2010年我国水利投资是2000亿元,高出一倍就是4000亿元,未来10年的水利投资将达到4万亿元。此外,按照目前全国每年土地出让金收益算,10%就是700亿元左右。合理调整城市居民生活水价一号文件提出要积极推进水价改革。工业和服务业用水要逐步实行超额累进加价制度,拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。合理调整城市居民生活用水价格,稳步推进阶梯式水价制度。推进农业水价综合改革,探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额用水累进加价的办法。水利部水资源司负责人表示,当前,中国供排水价格仍然过低,难以反映水资源的稀缺价值。推进水价改革,实行梯级水价,让用水多的多花钱,用价格杠杆促进资源节约。专家认为阶梯水价比较科学,具体实施时要考虑低收入群体的承受力。水价改革涉及千家万户,需要审慎稳妥地推进。权威访谈今年一号文件为何聚焦水利?灾害频发暴露水利欠账记者:一号文件的主题首次指向水利问题。请问为什么中央选择这个时候就水利出台综合性文件,有何背景和考虑?陈雷(微博):兴水利、除水害历来是治国安邦的大事,近年来特别是去年频繁发生的严重洪涝干旱灾害,充分反映了水利“基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”的突出问题。中央之所以在这个时候选择以一号文件形式出台《决定》,主要基于以下几点考虑:一、水资源短缺、水利设施薄弱对我国经济社会发展的制约更加突出。二、农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。从根本上改变靠天吃饭的局面、持续提高农业综合生产能力,首先要夯实农田水利这个基础。三、水旱灾害频繁仍是中华民族的心腹大患。近年来,特别是2010年西南地区发生特大干旱、多个省份遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流灾害,造成了巨大损失,再次警示我们加快水利建设刻不容缓。四、2004年以来,党的十七届三中全会决定和7个中央一号文件已对农村改革发展作出了系统部署,“三农”政策体系和制度框架已初步形成,今后要在不断强化和完善现有政策的同时,有必要选取水利等影响全局的薄弱环节重大问题逐个突破。五、水利改革发展的任务极为艰巨复杂,需要全党全社会统一思想认识、形成治水合力,中央首次就水利专门出台综合性文件,从党和国家事业全局的高度全面部署水利改革发展。今年水利建设重点包括哪些?解决六千万人饮水问题记者:“十二五”开局之年大规模的水利建设即将展开,2011年我国水利建设有哪些重点任务和目标?陈雷:2011年重点抓好五项水利建设:一是着力抓好农村水利建设。全年解决6000万农村人口饮水安全问题,确保完成30处以上大型灌区续建配套与节水改造,新启动一批小型农田水利重点县建设,发展有效灌溉面积800万亩,大力发展节水灌溉,搞好农村河道清淤疏浚及水环境整治,实现新增农村水电装机260万千瓦。二是抓紧防洪重点薄弱环节建设。三是加强西南抗旱能力建设。加快西南地区“润滇”、“泽渝”、“兴蜀”、“滋黔”一期工程建设步伐,加快实施中型水库建设规划,抓紧落实西南五省份重点水源工程近期建设规划,因地制宜兴修小微型蓄引提灌排工程,大力发展牧区水利,搞好集雨水窖工程建设,统筹推进其他地区抗旱薄弱环节建设。四是继续推进重点工程建设。抓紧开工建设一批治淮重点项目,积极推进太湖、洞庭湖、鄱阳湖综合治理,加快建设一批骨干水库工程,搞好重点蓄滞洪区安全建设。五是强化水土保持生态建设和水生态保护。力争年内完成水土流失综合治理面积5万平方公里,深入推进石羊河等生态脆弱河流综合治理,加快实施敦煌水资源合理利用与生态保护工程,加强以青海“三江源”、新疆内陆河流域、西藏等地区为重点的生态自然修复。据新华社电《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》昨日正式公布。水利部部长陈雷表示,这是第一次在党的重要文件中全面深刻阐述水利的重要地位,第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。水利水电股:产业上下游受益情况一览我国水利建设严重滞后,中央已经将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。我国水利投资2002年以来占比持续萎缩,未来十年将是重要补课期。目前市场对“十二五”期间水利投资的预期,为全国水利建设投资规模将超过2万亿,平均每年4000亿元,比“十一五”投资额增长3倍。据了解,非常关键的是,“1号文件”将提出“土地出让金的10%将用于农田水利建设”硬约束性的规定。2010年我国土地出让金总额为2.7万亿元,那么按10%用于农田水利建设,则未来每年建设资金将有望达到2700亿元以上,这将对农田水利建设资金来源形成保障。水利股的投资路径全国水利规划计划工作会议召开,水利行业的利好政策将持续出现,机构认为水利水电主题性投资机会还将在未来3个月内受到市场的关注,从未来水利投资的重点来看,资金将向农田水利倾斜,具体包括水库、灌溉、农村饮水工程等;从资金的区域分布看,主要集中在13个粮食主产区。未来国家将大力加强对水利的投资建设,尤其是薄弱的农田水利。投资者可以从产业受益的逻辑角度寻找投资机会。最先受益的品种是水利工程承包施工业务股,其次是水利管材、水电电机等设备制造业务,与此同时,供水、节水灌溉等配套工程业务股也将受益。产业上下游受益情况具体来看,2009年我国水利建设完成投资划分中,建筑工程完成投资占比68.49%,受益最大。目前A股市场有若干家从事水利工程业务的企业,最具代表性的是粤水电、葛洲坝、安徽水利。其中,2009年粤水电和安徽水利的水利水电工程业务占主营业务的比重分别为40%和30%左右,2009年和2010年上半年,葛洲坝新签水电工程合同额约占新签合同总额的比例均为46%左右,意味着公司约有36%的业务将受益于水利水电的建设,未来将显著受益于水利工程的巨大投入。安徽水利所在的安徽省属于13个粮食主产区之一,而公司将成为安徽省水利投资主要的受益者之一。此外,水利投资的大幅增加,无疑将带来输水管道的巨大需求,特别是对各种大口径输水管道的需求。从目前A股上市公司来看,主营业务为大型输水管道的公司主要有国统股份和青龙管业,因此这两家公司是管道板块中受益最大的公司。大型跨流域的输水工程主要使用PCCP管道,对国统股份、青龙管业这类公司形成利好。而广发证券看好水泵以及节水灌溉设备未来需求。农田水利建设设备投资额有望达到170亿元/年,因此新界泵业、利欧股份、大禹节水有望受益于此轮农田水利建设加速。新界泵业主要产品是农业用泵,广泛应用于农业灌溉、农村深井提水等方面,农用水泵收入占比达到83.42%;利欧股份开拓工业用泵领域,可用于水利工程、水电工程等方面。而在节水灌溉行业的滴灌系统细分市场上,主要的上市公司有新疆天业、大禹节水。新疆天业的市场份额稍高,而大禹节水是滴灌行业领军者,因此新疆天业和大禹节水占据了大部分市场。此外,西北地区的青龙管业所生产的塑料管道也可以用于农村节水灌溉。而水电设备子板块中,安信证券首选浙富股份。(证券市场红周刊郝宁)渤海证券:中央1号文件直指水利发展5家公司受益明显水利部长称,中共中央、国务院以2011年中央一号文件印发《关于加快水利改革发展的决定》,进一步明确水利战略地位;能源局计划2011年水电开工2000万千瓦以上。中央1号文件直指水利据水利部长陈雷11日在水利部科技委全体会议上的讲话,中央1号文件《关于加快水利改革发展的决定》即将发布,进一步明确了新形势下水利的战略地位,以及水利改革发展的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点和政策举措。这是新中国成立以来中央首次就水利专门出台综合性文件,“十二五”是加强水利重点薄弱环节建设、加快民生水利发展的关键时期,是深化水利改革、加强水利管理的攻坚时期,也是推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。十一五水利投资是十五期间的1.93倍,我们预计十二五期间水利投资是十一五的2倍以上。十二五水利目标中,全国洪涝灾害年均直接经济损失占同期GDP的比重降低到0.7%以下,那么水利投资额至少要提高到GDP0.7%以上。我们估计2011年水利投资在3000亿元,十二五水利总投资约2万亿。2010年农田水利投资额1139亿元,去冬今春投资1504亿元,同增22%。农田水利投资完成情况尚不达规划,随着系列政策的出台,以及资金的落实(据报道,权威专家称“从土地出让金中提取10%用于农田水利建设”),那么,我们认为2011年农田水利投资有望超过1800亿元。5家公司受益明显葛洲坝受益大型水电站建设的放开,2010年至少已有8个大型水电站获批,投资额1218亿元。2010年海外新签合同同增48%。2009年合同收入比为1.6,我们预计2010年该比值为1.5,后续发展有保障,建议投资者继续关注水利水电央企重组。我们给予公司“增持”的投资评级。粤水电为西南水利水电建设劲旅,受益于我国2011年加强西南抗旱能力建设与珠三角1500亿城轨建设,我们给予公司“谨慎增持”的投资评级。安徽水利公司可开发的土地总面积为196万平方米,布于合肥等城市,是安徽省最大土地资源储备商之一。公司与泾渭新区管委会签署《战略合作协议》,据传投资额为100亿元,已开展合作项目为17亿元。我们给予公司“谨慎增持”的投资评级。国统股份非公开增发1615万股,发行价27元,发行幕投项目包括:5个PCCP管生产线建设项目、大连盾构环片生产线技改、企业技术中心建设。幕投资金到位有助于公司拓展产能,增加销量,提高公司盈利水平。增发对股价有保障,我们给予公司“谨慎增持”的投资评级。青龙管业为西北地区最大的供排水管道生产企业,公司在农村用水管道、城市供排水管方面有优势。我们给予公司“谨慎增持”的投资评级。聚焦农田水利建设看好设备需求补课进行时,农田水利建设有望大幅提高。加大农田水利基础设施建设已成为关系农业发展的重中之重,根据水利部的数据,2009、2010年我国农田水利基本建设投资额分别为710.88亿元、1139.15亿元,2010年同比增幅达到60.24%。此次中央一号文件聚焦农田水利基础设施建设,将10%的土地出让金用于农田水利建设,有望拉开这一领域投资快速增长的序幕。2010年我国土地出让金达到2.7万亿元,若将10%用于农田水利建设,则未来每年农田水利建设资金将有望达到2700亿元以上。农田水利建设投资领域。农田水利设施主要包括农田灌排渠系设施(由取水枢纽,输水配水系统,田间调节系统,排水系统、容泄区以及各种灌排建筑物组成)、截流提水设施(包括小型水库设施,小型抽水站等)、水土保持设施。根据水利部部长陈雷在2010年底全国水利工作会议上的讲话,我们认为农田水利建设主要涉及的内容包括抗旱设施、水毁灾毁工程修复、水库除险加固、农村饮水安全、灌区配套改造和小型农田水利等工程建设。设备投资额度出于数据的可得性,我们以水利基本建设投资中设备工器具的投资占比作为参考,农田水利建设设备投资额有望达到170亿元/年。投资标的:看好水泵以及节水灌溉设备未来需求。机械行业上市公司中,产品涉及农田水利领域的主要有水泵以及节水灌溉产品。其中新界泵叶、利欧股份、大禹节水有望受益于此轮农田水利建设加速。风险提示:1、宏观经济波动;2、投资力度未达预期。水利板块11年投资有望翻倍敢令东