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试论如何做好企业的安全管理工作邵奎彬摘要：结合自身的工作实际，参照相关企业的安全运行管理经验，探索拟定一套适合本企业切实可行的安全管理的新思路、新方法，以摒弃原有的老化的、陈旧的、不适应企业发展的管理模式。关键词：试论企业安全管理安全关系到个人家庭的幸福，职工队伍的稳定、和谐；安全关系到企业的前途和命运，是企业发展的永恒主题。安全生产是企业取得经济效益的基础，安全文化是人的意识在安全方面的反应，要使企业健康、稳定、持续、有序的发展，就需要不断强化企业的安全管理，多元化、全方位做好此项工作。一、严抓企业安全制度建设企业在发展过程中，往往存在着一种下发管理制度多，集结成册少；现用先抓多，统一管理少的现状，制约着企业的稳定、有序发展。应从多方面入手，踏实工作，全面做好规章制度的制定、集结、贯彻、落实工作。（一）、不断健全各类规章制度企业在发展建设过程中，应该不断根据国家颁布实施的《安全生产法》、《电力法》和相应可参照的安全规程等法律法规，走依法治企安全长效之路。企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制工作规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时要采取措施确保制度的有效落实，做到有章必循、违章必究。形成安全生产“人人有责、人人关心、各负其责、共同保障”的良性循环。（二）、制定现场工作规范严密的规章制度和严格的安全管理是企业永恒发展不变的主题，从事企业生产工作的每位员工，必须以严谨科学的工作态度去对待。平时要加大推广标准化作业的力度，参照国家电力公司《现场标准化作业指导书编制导则》、《现场标准化指导书范本》要求，以及其他行业的相关技术规范，结合自身实际，制定各类现场安全措施规范化设置要求，并在运用中不断修改完善，以彻底解决现场安全措施不规范、安全用具使用不规范、安全围栏设置不牢固等不能完全保证生产现场安全的问题。“将安全隐患消灭在萌芽之中”永远不再是只停留在纸面意义上的表面文章。抓制度建设，促进安全生产日常管理规范化。制定完善《安全管理评先考核细则》、《事故应急救援预案》、《两票管理规定》等管理规定，将安全生产纳入规范化管理。开展规范化建设，从基层班组、车间抓起，从而带动整体安全管理工作，再上一个新台阶。此外，还要积极结合国内现行的管理制度建立一套适合自己特点的管理体系，从而不断提升企业技术装备和管理水平。进一步改善作业条件，提高员工身心健康和工作效率，降低企业风险，预防各类事故的发生。二、加强企业安全文化的建设企业的安全文化建设是企业安全管理方面的又一个重要方面；是企业长效、稳定发展一个不可或缺的部分；是企业能否顺利形成“人人抓安全”良好氛围的首要前提，需要从基础做起，不断探索、努力前行的重点工作。1、安全文化的定义：就个人而言，我认为安全文化是：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物。它决定于保障安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。具有良好安全文化的单位有如下特征：相互信任基础上的信息交流、共享安全的重要思路、对预防措施效能的相互信任。”2、安全文化的功能：安全文化是人在生产生活过程中，在企业的生产及经济活动中为保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。安全文化的功能就在于将企业的全体人员塑造成具有现代化的安全观念和现代专业安全文化知识的生产力。企业具有掌握专业安全文化的生产力，才可能实现安全生产良性循环。安全文化具体功能可以归纳为以下几个方面：①、规范人的行为。②、组织、协调安全管理。③、使企业进入有序发展的良性状态。3、企业安全文化的建设：实践经验证明，企业安全文化的建设离不开员工的认识，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。因此，企业必须重视安全文化的建设。企业安全文化建设的核心是人，一定要体现出“以人为本”。其重点在以下几个方面：①、观念文化。国际社会时刻在强调要尊重人权，而人的安全权、生命权、健康权是最基本的人权，因此要从人权观、发展观、人本观的高度去认识生命与健康的价值。安全社会是小康的前提，唯有社会公共安全得到保障，才能称得上是小康。只有观念树正了，安全意识才能得到加强。②、行为文化。任何人都时刻生活在人造的技术环境中，随时处在易燃、易爆、有毒······等构成的客观危险环境之中。但危险并未意味着事故，前提是：各种行为都要以严格遵守相应的技术规范作为指导。③、制度文化。“国有国法，家有家规”，国无法则乱，家无规则散。目前《电力法》、《安全生产法》、《消防法》······，各行各业都有着自己的安全法规，但这些规定在一些部门却如同摆设。日常工作，熟视无睹，任由发展；发生问题又有法不依、执法不严。致使这种违章违纪行为屡禁不止，不能从根本上得到杜绝，完全可以用“野火烧不尽，春风吹又生。”来形容。④、物态文化。高效的物质防护是保证安全生产的前提，物态文化不良，事故迟早要发生。物质防护是一种“超前防范”措施，通过它可将事故的发生，减小到最低。从企业安全文化的所具有的功能不难看出，企业安全文化是解决意外伤亡事故的一个关键因素。企业安全文化的传播和教育，提高员工的安全文化素质是预防和减少意外伤亡事故的灵丹妙药。同时，企业安全文化也是安全管理的基础。只有当员工具有安全文化、安全意识、安全素质，安全管理才能理顺。企业安全文化是将管理的诸要素啮合而成现代安全管理的结构，只有将企业安全文化渗透在管理的每一细节要素中，才能把诸要素合成一个整体，使安全管理系统发挥出整体功能。三、认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来。而人的安全意识强弱、技能的高低又直接决定着安全生产的具体过程和结果。《安全生产法》对生产经营单位的主要负责人和各级安全生产管理人员、从业人员（包括特种作业人员）的安全教育培训都做出了严格的规定。“以人为本”真正成为了一个企业永恒发展的主题。企业也只有通过不断加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式，进行经常性安全教育。要使职工在提高安全意识的同时，能掌握更多的安全知识和技能，以促进职工自主保安全，遵章守纪。培训教育是安全管理工作的基础，这项工作抓的好不好，直接关系到全体职工的安全基本知识掌握的扎实不扎实，安全管理素质有没有提高，安全观念牢不牢固的问题。安全培训不能不分主次地抓，要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训。1、各级安全管理人员不仅要认真学习安全管理知识，同时还要重点跟踪监督各安全网点有没有制定和落实安全培训计划，对没有执行或执行不好的单位要进行严格考核。对流于形式，不负责任的单位和相关责任人，必要时做出大幅度的处罚力度。同时，对于工作出色的单位和相关责任人，给予重奖。2、各安全网络要重点抓好国家、地区、企业各项政策、法规、制度的宣传、教育和培训，通过培训加深各级管理人员对政策法规的理解、掌握和应用。3、班组要重点对在岗职工和外来人员进行安全基本常识、如何做好危险点分析、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。基层单位要认真做好安全技术培训计划的落实，所制定的安全培训计划要实用，便于实施，不流于形式，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质有整体的提高，从而适应生产建设的需要。四、抓设备管理，提高设备健康水平设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到企业的安全运行，许多事故的发生都直接和设备存在缺陷密不可分。1、加强设备运行、维护和管理①、以缺陷管理为中心加强设备管理。要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段，随时掌握设备运行工况，及时消除设备隐患。②、提高设备的检修质量。合理安排设备检修计划，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，及时引进先进检测手段，稳步提升设备检修水平，建立健全设备状态考核评估方案。③、改善设备性能。增加和完善保证安全的技术手段，加快老旧设备的改造，提高设备输送能力和安全稳定水平，保障企业的安全稳定发展。④、加强监测与跟踪。对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。⑤、加强设备的运行管理。以电力行业为例，应根据电网迎峰、防洪、防汛等特殊时期保供电需要，有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查。2、危险点的分析与控制危险点的分类：危险点一般可分为静态和动态两大类。作业环境和设备系统方面存在的危险点多属静态危险点。这类危险点大多是由于涉及不完善或制造和安装检修质量不良造成的，比较明显直观，不整改无法消除，并对施工作业产生长期影响。行为方面的危险点多属动态危险点。这类危险点一般不够明显，往往随着时间的推移或外部条件的变化才出现。危险点不应局限在人身安全方面，应该做到人身和设备安全并重。危险点不是一成不变的，即使是静态危险点，在此时是危险点，在彼时不一定是危险点；有的此时不时危险点，在彼时由于条件的变化可能成为危险点。动态危险点更是如此。所以对危险点的控制应是动态的。应该不断调整控制思路和方法，积极探索危险点的变化规律及时加以捕捉，适时地准确进行控制。综上所述，我们不难看出，安全工作是一项周期性长，难度系数大，参与面广的系统工作。安全工作是维系企业安全、稳定、高效、迅捷发展的一项基础性、本质性工作。不断完善企业安全长效机制、探索新的管理模式和方法将是企业永恒不变，没有终结的工作。作者简介：邵奎彬（1978—），男，1998年8月毕业于沈阳电力高等专科学校火力发电厂集中控制专业,后续工程管理本科学历，现任雁中热电厂技术部主管、工程师。试论如何做好企业的安全管理工作热电总厂：邵奎彬