绥化市水务局关于印发

绥化市水务局关于印发《全市水利学会“千会带万户”科技创业示范引带工程实施方案》的通知各县（市、区）水务局：现将《全市水利学会“千会带万户”科技创业示范引带工程实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。附：1、绥化市水利学会“千会带万户”科技创业示范引带工程实施方案2、全市水利系统“千会带万户”科技创业示范引带工程领导小组名单3、全市水利学会“千会带万户”科技创业示范引带工程2010年度目标管理考核办法4、全市水利系统“千会带万户”帮扶情况统计表5、全市水利系统“千会带万户”工程进展情况统计表6、全市水利系统“千会带万户”工程推进情况季报表二0一0年三月十七日绥化市水利学会“千会带万户”科技创业示范引带工程实施方案为深入贯彻党的十七大精神，落实中央1号文件的有关要求，进一步强化水利学会在发展现代水利、培养新型农民、繁荣农村经济中的示范引带作用，引领全市广大农民群众走上科技创业之路，加快推进社会主义新农村建设，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入挖掘农村内部发展潜力，进一步深化水利学会的组织作用和服务功能，扶强扶壮典型群体，帮助贫困农户学习创业技能、掌握科学灌溉方法、拓宽增产途径、走上致富道路，加快提高农民素质和创业能力，以创业带动就业，实现创业富民、创新强农，积极探索农民增收的长效机制，为社会主义新农村建设注入活力。二、工作目标从2010年1月开始，每个县（市、区）水务局要与10户有科技意识、创业热情和扶持潜力的贫困农户结成“科技创业帮扶对子”，两年内帮助贫困农户实现有生产技术、有创业项目、有发展规划，使帮扶农户熟练掌握水旱田节水灌溉技术，节水增效意识进一步增强，取得明显的增收增效效果。三、示范引带途径各级水务部门要积极为学会发挥示范引带作用创造有利条件，结合本单位实际深入开展“三帮三送”活动，通过水利学会帮扶贫困农户实现科技创业。（一）帮项目。发挥水利学会的学术引领作用，积极向上争取项目，提高规划、可研、设计等成果质量，加大水旱田节水灌溉工程项目的立项力度。积极推进高效节水农业、大力发展具有区域优势和地方特色的水稻控制灌溉和旱田经济作物节水增效灌溉，以水利项目的强劲实施，引领农户创业。（二）帮资金。用好用足国家对粮食主产区的扶持政策，确保水利项目资金足额及时到位，帮助农户协调生产贷款。水田区要结合渠道防渗硬质化工程建设提高灌溉效果，旱田区要结合节灌项目区工程和“民办公助”小型农田水利工程项目，改善农业生产条件，让农民真正得到实惠。（三）帮销售。不断扩大“寒地黑土”品牌辐射效应，关心农户的“订单”生产。积极帮助农户开辟农产品销售“绿色通道”，通过举办“科普大集”、“农产品超市”等形式，为创业农户销售产品牵线搭桥。（四）送技术。深入贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，不断提高广大农民科学素质。继续实施科技入户工程，依托水利学会针对性地加大水利节灌技术的培训、指导和推广力度。帮助当地农技协和农户与科研院所、大专院校建立联系，积极引进、试验、示范农业科技新成果，让农户看得见、学得来、用得上。（五）送经验。加强与当地农技协的联系，促进水利学会与农技协的优势互补，坚持以身边事教育身边人，进一步激发广大农户的创业热情。组织水利学会领导和会员骨干进村入户，常年巡回开展科普流动课堂、创业报告演讲等活动，与农户面对面地交流创业经验，培育农户典型，发挥典型户的引带作用，以自身实际经历引导更多的农户科技创业。及时推广农户的创业经验，带动更多的农户参与到“千会带万户”工程中来。（六）送信息。按照发展现代农业的要求，切实加快农业生产信息化步伐。进一步健全水利科技信息收集和发布制度，通过举办科技论坛、开展农业年景分析预测、开通水利科技咨询热线、创办水利信息期刊等形式，充分利用报纸、电视、网络等现代传媒，为农户创业提供及时、准确的信息服务。四、实施步骤“千会带万户”工程自2010年1月开始至2011年12月末结束，共分为四个阶段：（一）宣传动员阶段（2010年1月1日至30日）。各县市（区）水务系统要成立“千会带万户”工程领导小组，并结合本地水利学会工作实际情况，联系一批示范作用大、带动能力强、发展前景好的农技协作为“示范引带联系协会”。同时，在调查摸底的基础上，选定一批有科技意识、创业热情和扶持潜力的贫困户作为“科技创业农户”。（二）协调对接阶段（2010年2月1日至30日）。每个县市（区）水务局要与10户以上“科技创业农户”结成“科技创业帮扶对子”（东部市县侧重以水田为主，西部市县侧重以旱田为主），由本级“千会带万户”工程领导小组办公室登记备案。（三）组织实施阶段（2010年3月1日至2011年11月）。各县市（区）水务局要按照《方案》要求，突出重点，发挥优势，围绕提高农民组织化程度、促进农业产业化经营、发展现代农业，通过工程项目和技术推广，深入开展“三帮三送”活动，推动“千会带万户”工程不断取得实效。市局“千会带万户”工程领导小组办公室将定期通报工程进展情况。（四）检查验收阶段，市局“千会带万户”工程领导小组办公室将采取2010年末抽查、2011年末综合检查的办法，重点检查项目对接、资金投放、技术推广、舆论宣传、创业效果等情况，检查结果将作为各单位发展型领导班子的考核依据，通报各县市（区）党委和政府。五、几点要求（一）加强组织领导。为切实做好此项工作，市水务成立全市水务系统“千会带万户”科技创业示范引带工程领导小组。各县市（区）水务局也要建立和完善组织领导机构，制定切实可行的活动方案，明确任务分工，健全工作机制，确保人力、物力、财力投入，并及时解决示范引带工程实施过程中遇到的各类问题，为“千会带万户”工程提供有力的组织保障和物质保障。各县市（区）水务局要突出职能，齐抓共管，加强协调，密切配合，整合社会资源，形成工作合力，把“千会带万户”工程不断引向深入。（领导组织、方案务于4月末上报市局科技科）（二）强化推进措施。各地要立足本地经济社会发展的新形势和社会主义新农村建设的新要求，坚持集中性活动与常规性工作相结合，工程建设与科技推广相结合，技术培训与扶贫开发相结合，为培养新型农民、促进农民增收，作出积极努力。并不断充实内容，改进方法，完善机制，拓宽渠道，加大对农技协与农户的指导、支持、服务力度，不断推动“千会带万户”工程取得实效。（三）认真总结推广好经验、好典型。各地要充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，大张旗鼓地宣传“千会带万户”工程的意义，努力在全社会营造关注、支持、参与“千会带万户”工程的良好氛围。特别是要及时宣传、报道典型经验和作法，有效地发挥典型的示范引带作用。要组织开展好本地、异地间的现场观摩活动，加强合作和交流，不断巩固和扩大工作成果；各县市（区）要加强与市局“千会带万户”工程领导小组办公室的联系和沟通，及时反馈工作情况。各县市（区）水务局水利学会“千会带万户”工程领导小组办公室要发挥好综合、指导、协调作用，搞好督促检查和总结表彰工作。