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1海南政法职业学院《行政法律原理》期末考试试卷（A卷）（2009—2010学年第二学期）闭卷90分钟学号：姓名：专业：中队：分数：成绩登记栏：题号一二三四五六总分评分一、单项选择题（共计16题，每题1分，共16分）【请把答案填写在下面的表格中】123456789101112131415161.行政行为以其对象是否特定可分为（B）A．内部行政行为和外部行政行为B．抽象行政行为与具体行政行为C．羁束行政行为与自由裁量行政行为D．依职权的行政行为与依申请的行政行为2.省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府有权制定（A）得分评卷人2A．地方政府规章B．地方性法规C．行政法规D．部门规章3.公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是(A)规定行政复议决定为最终裁决的除外。A.法律B.行政法规C.地方性法D.规章4.(D)不属于行政法的渊源。A.宪法B.司法解释C.国际条约D.中共中央的文件5.海口市人民政府颁布的《城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》，规定本市行政区域内城市管理相对集中行使行政处罚权,由市城市管理行政执法主管部门集中行使环境保护管理、公安交通管理、工商行政管理等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。但除(A)的行政处罚外。3A.行政拘留B.吊销营业执照C.较大数额的罚款D.注销许可证6.公安机关认为处在醉酒状态中的张三，对他人安全构成威胁，将张三约束到酒醒，这种行为属于(A)A.即时性强制措施B.执行性强制措施C.行政诉讼强制措施D.行政保全7.持有行政许可证的公民不得随意改变许可范围，这体现了行政行为的(A)A.确定力B.公定力C.拘束力D.执行力8.根据《行政处罚法》的规定，对公民处以(A)以下罚款或警告的适用简易程序。A.50元B.500元C.1000元4D.2000元9.县民政局(C)的行为属于行政行为。A.建设办公楼B.起诉建筑公司违约C.越权处罚建筑公司D.依约给予建筑公司工程建设奖励10.下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？(C)A．一个违法行为不能进行多种行政处罚B．两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚C．对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款D．一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚11.行政处罚法规定，当事人逾期不缴纳罚款的，行政机关每日按罚款数额的3％加处罚款。这在行政法学上叫做(B)。A.行政处罚B.执行罚C.代执行D.惩诫罚12.行政复议机关作出行政复议决定的一般期限是自受理复议申请之日5起(B)A.30天内B.60天内C.90天内D.113.对某市某县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，应由下列哪项所述机关管辖？(C)A.该县公安局B.该派出所C.该县人民政府或某市公安局D.某市人民政府14.法律、(A)的规定可以设定行政许可的事项。A.行政法规B.其他规范性文件C.地方性法规D.政府规章15.人民法院审理行政案件，可以参照(A)。A.司法解释B.行政法规C.地方性法规D.规章616.（A）不属于行政赔偿的方式。A.停止侵害、恢复名誉、赔礼道歉、消除影响B.支付赔偿金C.返还财产D.恢复原状二、多项选择题（共计20分，每题2分）【请把答案填写在下面的表格中】123456789101.行政法在形式上具有（CD）特点。A.内容广泛B.变动性强C.有统一的行政程序法典D.没有统一的实体行政法典2.行政行为的形式效力要求，行政行为成立后即具有（BCD）。A.既判力B.确定力C.拘束力D.执行力3.《海南省旅游管理条例》可以设定行政处罚，但不能设定（AB）的行政处罚。得分评卷人7A.限制人身自由B.吊销企业营业执照C.吊销旅游经营许可证D.数额较大罚款4.根据《行政处罚法》的规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（ACD）。A.已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的B.间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的C.主动消除或者减轻违法行为危害后果的D.受他人胁迫有违法行为或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的5.根据《行政处罚法》的规定，行政机关作出（BCD）等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。A.行政拘留B.责令停产停业C.吊销许可证或者执照D.较大数额罚款6.关于行政复议机构和行政复议机关的关系的正确说法是：（AB）。A.依法履行行政复议职责的是行政复议机关B.行政复议机关负责法制工作的行政复议机构具体办理行政复议事项C.依法履行行政复议职责的是行政复议机构8D.行政复议机构负责法制工作的行政复议机关具体办理行政复议事项7.（BD）可以制定地方政府规章。A.海南省人大常委会B.海口市政府C.三亚市政府D.海南省政府8.下列案件（AD）属于行政处罚。A.行政拘留B.拘役C.开除公职D.吊销驾驶证9.（ABD）适用行政裁定。A.驳回起诉B.不予受理C.发回重审D.中止诉讼10.根据我国《行政许可法》的规定，对可以设定行政许可的事项不必设定行政许可的条件是(ABCD)A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的B.市场竞争机制能够有效调节的C.行业组织或者中介机构能够自律管理的D.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的三、判断题（共计10分，每题1分）【请把答案填写在下面的表格中】1、非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人可以提起诉讼。（T）2、行政处罚的前提是行政相对人有违法的行为。（T）3、抽象行政行为，是指以特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为。如制定行政法规、规章和其他行政规范性文件等。（F）得分评卷人94、对省人民政府的具体行政行为不服的，向省人民政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请裁决。（T）5、我国的行政复议制度是两级复议制度，行政相对人对行政复议的结果不服不可提起行政诉讼。（F）6、行政复议与行政诉讼最根本的区别在于证据审查方式不同。（F）7、行政合同，是指行政机关为了实现行政管理目的，与公民、法人或者其他组织之间，经双方意思表示一致所达成的协议。（T）8、行政执法依据应当向社会公开。未经公开的，不得作为行政执法依据。（T）9、行政合法性原则是行政法基本原则的核心。（T）10、根据行政复议法的有关规定,所有抽象行政行为都不能申请复议。（F）四、简答题（共3题，每题8分，共24分）1、什么是被授权组织和受委托组织，他们之间有哪些区别？得分评卷人102、行政许可的设定权如何分配？3、什么是行政法的渊源，一般渊源有哪些范围？11五、案例分析题（30分）1、2005年5月23日，安徽来北京务工人员杜宝良查询得知，自己于2004年7月20日至2005年5月23日在北京市西城区真武庙头条西口同一地点被“电子眼”记录105次违章，被交管部门扣罚210分、缴纳罚款10500元。杜宝良以交管部门设立的禁行标志属无效标志、没有履行法定的“书面告知”义务、执法行为违反法定程序等为由向法院提起行政诉讼。问：①本案中行政机关实施的行政处罚是否合法？为什么？②行政机关的处罚是否违反了“一事不再罚原则”？得分评卷人122、滨江市工商行政管理局和市消费者协会在对该市化妆品市场联合检查的过程中，认为A商场销售的名牌化妆品以假充真，遂根据《消费者权益保护法》，共同署名对该商场作出罚款、销毁剩余伪劣化妆品的处理决定，并于当日将价值7万元的化妆品予以销毁。A商场不服，未向上一级工商行政管理局申请行政复议，即向市人民法院提起行政诉讼。该法院将市工商行政管理局和市消费者协会列为共同被告。诉讼过程，A商场又提起行政赔偿诉讼，要求赔偿因销毁化妆品造成的经济损失。受诉法院认为，行政赔偿诉讼应当和行政诉讼同时一并提起，遂裁定对A商场的行政赔偿诉讼不予受理。问：①三A商场未向上一级工商行政管理局申请行政复议，即直接向人民法院起诉是否正确？为什么？②受诉法院对三A商场提起的行政赔偿诉讼裁定不予受理是否正确？为什么？13