美丽中国不是梦——学习“十八大”生态文明建设理论有感钱伟量2013年3月3日目录美丽中国,始于足下发泡餐具案例分析走向生态文明之路2012年11月29日,习近平和新一届中央政治局常委们集体参观国家博物馆的《复兴之路》展览时,首次提出了中华民族的“中国梦”:“每个人都有理想和追求,每个人都有梦想,何为中国梦?实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代最伟大的中国梦。”2013年3月17日,新任国家主席习近平在十二届全国人大一次会议闭幕会上,向全国人大代表发表自己的就任宣言。近25分钟的讲话,他9次提及“中国梦”。他说:“中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦。”“实现中国梦必须走中国道路;实现中国梦必须弘扬中国精神;实现中国梦必须凝聚中国力量。”人需要有一个梦想,他才不会为其庸庸碌碌混过一生而遗憾。一个民族也需要有一个共同的梦想,才能万众一心,勇往直前!但是人不能仅仅活在梦想中,他必须脚踏实地,用他毅力和智慧,去把梦想变为现实。党的“十七大”报告已经明确提出建设生态文明的目标:——建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。美丽中国,始于足下伟大的中国梦,也应该是美丽中国的梦。党的“十八大”报告,进一步在中国特色社会主义五大建设的总体布局中,明确提出要把生态文明建设放在突出地位,努力建设美丽中国。中国特色社会主义建设总体布局十七大经济建设文化建设社会建设政治建设十八大经济建设社会建设生态文明建设文化建设政治建设我们面临的现实:粗放式经济增长带来的生态问题环境严重恶化:我国工业和生活废水排放量世界第一,二氧化碳排放量世界第二。国土荒漠化以每年2600多平方公里的速度自西向东推进,沙漠化面积占全国土地面积的18.2%。资源严重短缺:我国资源普遍低于世界平均水平。耕地为世界平均水平的42%,淡水资源27%,森林面积20%,45种矿产资源人均为世界平均水平的一半。六十年前,一个弱小的女人,以她坚韧不拔的意志,顶住强大的利益集团的攻击和威胁,出版了一部划时代的伟大著作,这就是——《寂静的春天》现在美国,越来越多的地方已没有鸟儿飞来报春;清晨早起,原来到处可以听到鸟儿的美妙歌声,而现在却只是异常寂静。鸟儿的歌声突然沉寂了,鸟儿给予我们这个世界的色彩、美丽和乐趣也因某些地方尚未感受其作用而被忽视,以至现在鸟儿悄然绝迹。美国副总统阿尔·戈尔为此书作序:作为一位被选出来的政府官员,给《寂静的春天》作序有一种自卑的感觉,因为它是一座丰碑,它为思想的力量比政治家的力量更强大提供了无可辩驳的证据。1962年,当《寂静的春天》第一次出版时,公众政策中还没有“环境”这一款项。在一些城市,尤其是洛杉矶,烟雾已经成为一些事件的起因,虽然表面上看起来还没有对公众的健康构成太大的威胁。……《寂静的春天)犹如旷野中的一声呐喊,用它深切的感受、全面的研究和雄辩的论点改变了历史的进程。如果没有这本书,环境运动也许会被延误很长时间,或者现在还没有开始。……蕾切尔·卡逊的影响力已经超过了《寂静的春天》中所关心的那些事情。她将我们带回如下在现代文明中丧失到了令人震惊的地步的基本观念:人类与自然环境的相互融合。本书犹如一道闪电,第一次使我们时代可加辩论的最重要的事情显现出来。在沙尘和雾霾中,我在梦想着鸟鸣柳绿的春天仿佛无数的生命融在一块温润的碧玉里直到现在我依然在梦想那时的空气是绿的于是我背着妈妈开始寻找绿发泡餐具案例分析发泡餐具发泡餐具,即一次性发泡塑料餐具,是指以聚苯乙烯树脂为原料,在挤出机中经过高温加热熔融后加入发泡剂(丁烷)等进行挤出拉片,将片材收卷后在通风潮湿的环境中放置养生后再进行二次加热吸塑成型,制成的各种餐饮具如快餐盒、汤碗、方便面碗、生鲜托盘等。于是我背着妈妈开始寻找绿盒还是那个盒,饭还是那个饭,龙小姐却对着香喷喷的三菜一汤发呆。可是……?发泡餐具最早于1986年开始在中国铁路上使用,由于废弃的塑料垃圾给铁路沿线生态以及景观造成了严重破坏,铁道部为治理铁路沿线“白色污染”的对策,并于1995年5月起全面禁止在铁路站车使用发泡餐具,代之以可降解餐具。简要回顾:1998年长江大水,时任国务院总理的朱镕基在视察汛情时看见震惊一幕。据媒体报道,抗洪大军废弃的一次性发泡餐具致使长江江面白色漂浮物最厚处达1.5米,甚至拥堵了葛洲坝发电机组。当年9月22日,原国家环保总局与建设部、交通部、国家旅游局联合发文,禁止在铁路车站和旅客列车、长江及太湖等内河水域航运的客船和旅游船上使用发泡餐具。1999年1月,原国家经贸委颁布实施《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(第一批)(简称“6号令”),要求在2000年底以前在全国范围内淘汰因严重污染环境而被列为“落后产品”的发泡餐具。2001年再次发布紧急通知。此后,有关部委及北京、天津等各大城市相继颁布禁令,要求限期淘汰发泡餐具。此后,国家发改委在《产业结构调整指导目录》(2005年本、2011年本)中,又两度将发泡餐具列入淘汰类产品名录,禁止投资、进口、生产、销售和使用。关于立即停止生产一次性发泡塑料餐具的紧急通知国经贸产业〔2001〕382号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委):经国务院批准,1999年1月国家经贸委发布了《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(国家经贸委令第6号,以下简称第6号令),其中对一次性发泡塑料餐具限期在2000年底前淘汰。一次性发泡塑料餐具在生产、使用、回收等各环节都存在严重问题。在生产过程中使用的发泡剂,有的会破坏大气臭氧层,有的存在严重安全隐患;在高温下使用不当,易产生对人体健康有害的物质;使用后随意丢弃,会造成严重的环境污染;入土掩埋很难降解,会造成对土壤和地下水的污染,且回收和处理难度很大。简要回顾:2013年2月26日,国家发改委发布第21号令,对《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条目进行局部调整,其中之一便是在淘汰类产品目录中删除了一次性发泡塑料餐具,允许生产使用。相关决定将于2013年5月1日正式实行。禁而不止的现状一次性发泡塑料餐具虽已被禁14年,但2010年底的调查显示,市场上的发泡餐具占比仍超过70%,目前国内有100多家发泡餐具生产企业,占餐盒市场的70%左右,每年市场消耗100多亿个。有些地方几乎95%以上为一次性发泡塑料餐具,在广东的惠州、汕头、东莞、湛江等地出现了很多大型的一次性发泡塑料餐盒生产企业,尽管有禁令,但这些厂的年产量却在20亿只以上;珠海、深圳、天津等地企业年出口发泡塑料餐具6000吨,达12亿只以上。具媒体披露,广东一些企业使用进口废塑料生产一次性发泡塑料餐具,参与者中不乏上市公司。来自国际食品包装协会的最近调查数据显示,北京每天的一次性餐盒使用量约200万只,其中发泡餐盒占20%,每天约40万只,使用地区集中在路边摊和小吃店。上海的“3分钱工程”2000年6月14日,上海市人民政府颁布了《上海市一次性塑料饭盒管理暂行办法》(即84号令),当年10月1日起实施。84号令对一次性发泡塑料饭盒管理实行“源头控制、回收利用、逐步禁止、鼓励替代”的临时政策。采取国际上通行的“谁污染,谁负责”的环境管理原则作为立法基础,通过向生产企业收取回收处置费刺激生产者的环境责任感,并付诸行动。这项行动俗称“三分钱”工程:要求上海市内所有生产一次性塑料餐具的企业,每生产一件产品就要向政府缴纳3分钱,政府进行再分配:1.5分支付给回收单位或个人,0.5分补贴给回收处置单位,0.5分支付给管理和执行单位;0.5分用于运输费。上海的“3分钱伟大工程”有效治理了“白色污染”顽症。从2000至2005年,上海累计回收一次性饭盒12亿余只,重达6854吨,利用它们制造再生塑料粒子3687吨,创效益1800万元,从而使昔日令人头疼的“白色垃圾”变成了“白色资源”。上海约95%的回收饭盒,都加工成塑料粒子。这些再生塑料粒子经过加工制成的各种建材、空调过滤网、电视机外壳、雨衣钮扣、鞋底鞋跟、办公文具,已在上海、江苏、浙江等地经销,部分产品还远销海外。上海市“3分钱伟大工程”后因外省廉价餐盒涌入而难以为继。当初擦边球的政策,今天解禁后成为一些人力推的典范。发改委的解释国家发改委在3月21日下午首度发声,给出五大解禁理由:一是发泡餐具符合食品包装用具标准;二是用后可回收,实现资源再利用;三是许多国家一直使用发泡餐具;四是耗材少,可节约石油资源;五是社会环境已发生变化,随手丢弃垃圾的行为大幅减少。两种声音对峙中国塑料加工工业协会:产品本身性价比高,具有特殊耐油、抗水和保温隔热性能,原料消耗少,垃圾产生量低,具有其他材料无法比拟的优势,是一种安全、绿色、环保的包装材料。国际食品包装协会:发泡餐具并非完全安全,尤其是盛装含油食品或使用微波炉加热时,未聚合的苯乙烯单体会伴随食物进入人体,导致中毒。中国塑料餐具联席会议办公室:发泡餐具的软化温度为80℃,生产和使用过程中并不具备强致癌物质“二噁英”产生所需的200℃以上等条件,且国际上多个机构已实验表明,餐具遇热后释放的聚乙烯二聚体、三聚体并不存在雌激素性质,因此发泡餐具本身安全无害,是绿色包装产品。国际食品包装协会:回收技术也是一大难题,若填埋处理,会占用大量土地,污染环境;若焚烧处理,会释放大量有毒有害气体。发泡餐具含油多不易清洗,废水处理困难,二次污染十分严重。中国塑料加工工业协会:一次性发泡塑料餐具本身并不是造成白色污染的元凶,加强回收管理和再利用才是消除白色污染的根本。消费者的担忧有媒体发起投票“一次性发泡餐具解禁,你赞成吗?”在589位参与投票的网友中,483位反对解禁,认为无论如何应杜绝一次性发泡餐具,15%的网友支持解禁,理由是“禁令成空文”,不如想办法规范,不到3%的网友持观望态度。3月21日,有媒体曝出“广东省一次性发泡塑料餐具企业联合体”与“北京市君泽君(深圳)律师事务所”签订“公关合同”,合同约定:由律所负责与相关部门沟通,加快推动发泡餐具的解禁进程。消息一出,“公关”二字和450万元巨额费用,不由让公众怀疑解禁背后是否存有猫腻。像我这样有13年快餐饭龄的人,有时觉得,有关发泡餐具的禁令,原本就是一纸空文。虽然报纸说这些饭盒会致癌,可我们一直只能捧着它吃饭。因为摊档只有这种饭盒。所以说,解与禁都事不关己?但仔细想过,又觉得开禁之事与我有关。广州每日消费百多万个餐盒,我用百万分之一,若其他百万分之一的使用者,乃至二、乃至三,都与我一样漠不关心,任它流毒,岂不是自掘坟墓?说真的,政策调整我们帮不上大忙。但学点鉴别优劣的常识,然后用过发泡饭盒后将它丢入分类垃圾箱,却是举手之劳。如果每个人都这样做,改变就开始了。问题讨论解禁发泡餐具是正确的吗?14年前的禁令是错误的吗?铁路、航运等行业禁止使用发泡餐具的理由是什么?发泡餐具是有毒的吗?发泡餐具可降解吗?它是绿色、环保的包装材料吗?政府的禁令为何禁而不止?“3分钱伟大工程”为何虎头蛇尾?市场需要就应当任由其发展吗?在安全与环保方面,政府应该做什么?怎么做?企业应该做什么?怎么做?消费者应该做什么?怎么做?科学家应该做什么?怎么做?走向生态文明之路生态危机的原因:1.适宜地球人类生存的生态系统是十分脆弱的,大自然不会刻意眷顾(也不会惩罚)人类,导致适宜人类生存的生态系统瓦解的因素是客观存在的,而且是一种强大的力量。2.如果人类行为不当,可能会加速这个脆弱生态系统的毁灭,或导致人类在恶劣的环境中承受巨大痛苦而苟延残喘。3.如果人类对上述情景没有正确的认识,当然就不会自发产生正确的行为。4.事实上,即使有了正确认识,人们还是会因为他们自私的愚蠢而采取不当的行为。这种因为自身利益而不顾别人利益、为了眼前利益而不顾长远利益的做法自私有制产生以来根深蒂固。走向生态文明之路1.要正确认识人与自然的关系,认识人类生存环境与人类命运的真实的关系。这里包括两个方面问题,一是科学认识的问题;二是科学传播的问题,也就是如何达成共识问题。康芒纳:生态学四法则第一法则:每一种事务都与