美国战斗搜索与救援直升机(CSAR-X)的竞争

美国战斗搜索与救援直升机（CSAR-X）的竞争2009-06-23知远战略与防务研究所严美访问次数：134战斗搜索和救援直升机计划的提出早在2005年6月13日，US101-EH-101改进型飞机已经被批准作为下一代美国总统专用直升机时，相关媒体已指出美国下一代战斗搜索与救援直升机的竞争对手（洛克希德-马丁公司的“US101”和西科尔斯基公司的H-92超级鹰）很可能会再次竞争110-120亿美元的美国下一代战斗搜索与救援直升机合同。洛克希德-马丁公司肯定会选择其欧洲的EH101平台，而西科尔斯基公司最终会宣布选择其HH-92超级鹰。2005年9月波音公司加入了竞争，这一选择增加了其竞争对手的难度。美国空军2005年10月5日发布了招标生产一种新型战斗搜索和救援（CSAR）直升机的建议请求，2006年9月波音公司的HH-47“支奴干”直升机击败了洛克希德马丁的US101和西科斯基飞行器公司的HH-92，赢得竞标。但落选公司对空军评估方法提出质疑，两轮上诉成功后，使得去年年底，美国空军被迫决定重新竞标以打破僵局。很明显，CSAR-X计划的推迟扰乱了空军正常预算。由于此次抗议行使得原计划延迟，美国空军必须对现有的HH-60G铺路鹰CSAR直升机投资近数百万美金，以保证未换新机之前，飞机能正常飞行。“现在这起CSAR-X抗议事件...使得CSAR-X计划不得不延期18个月到两年时间，”一位美国空军官员告诉《空军杂志》记者说。他还说，“落选投标公司有抗议权”，对此空军无法抱怨。美国空军原打算能在2012年9月派遣首支CSAR-X直升机中队，但依现在看，派遣时间可能要推迟到2014年中旬。波音公司、洛克希德马丁公司和西科尔斯基公司于今年1月7日提交了CSAR-X战斗搜索及救援直升机的投标方案，美国空军将于7月前再次决定中标公司。CSAR-X项目最终获胜方将在下个十年建造约141架救援直升机，以更换现有的103架HH-60G直升机，整个项目价值预计在100亿美金和150亿美金之间。该项目计划生产资金为2008财年2300万美元、2009财年2.7亿美元、2010财年3.9亿美元、2011财年5.9亿美元。替代HH-60G铺路鹰HH-60G铺路鹰是HH-60黑鹰的衍生型飞机，目前能履行多种任务，能在敌对环境昼夜实施行动，特别是在战争期间回收被击落的飞行人员或其他被分离的人员。HH-60G还能参与非战争军事行动，如民事搜救，紧急医疗撤运，灾难救助、国际援助、打击毒品活动以及NASA太空飞船支持。目前直升机机队老化，加上威胁能力增长使得对新飞机的需求迫切。铺路鹰1982年首次部署时，其作战寿命预计为7000个飞行小时。最老的铺路鹰很快就要到达这个指标，空军空中作战司令部司令约翰江伯告诉《国防》杂志说整个铺路鹰机队到2019年都将超过预计飞行小时寿命。HH-60G铺路鹰（PaveHawk）1999年1月，联合需求监督委员会还指出HH-60G在可生存性、航程、作战半径、有效载荷/机舱容积、战斗空间/态势感知、任务反应（部署）时间、恶劣气候作战以及服役寿命限制等方面存在不足。空军特种作战司令部寻求用132架中型运输直升机替代105架老化的用于搜救任务的铺路鹰直升机，新的直升机计划2010年交付使用。原先，空军曾计划在2004年选择一个替代飞机，但2002年中又被向后推迟了两年。于是空军开始着手2005年开始采购新的搜救飞机。新的用于人员回收的作战搜救直升机计划预计投入15亿美元用于开发，95-100亿美元的用于生产。2003年10月作战搜救任务暂时从空中作战司令部交给空军特种作战司令部，特种作战司令部决定它需要新的飞机执行作战搜救任务。传统上，作战搜救任务一直局限于在敌对领土回收被击落的飞行人员。但是，随着现代战争性质的演变，这一任务也发生了变化，需要快速插入以及回收特种作战部队。2006年3月，计划管理部门把这一任务从空军特种作战司令部转回到空中作战司令部，但计划仍继续进行。美国空军中校马克•戴保罗在其《适应长期战争现实，建造世界救援部队》一文中写道：“空军救援部队应将保持常规空中作战搜索和救援（CSAR）能力作为其首要重点，藉以为自己建立更光明和更稳定的未来。除此而外的第二要务，就是制订并持续实施一个可充分发挥本身独特能力的人道计划，据此计划在世界上那些偏僻但有战略重要性的地方救护生命，提供医疗，建立亲善，此计划应有一系列明确目标，起到高度宣传效果。这支部队应该在国防部体制内独树一帜—具有全球作战能力，善于运用远程空中力量‘行侠仗义’，以救死扶伤闻名于世。简言之，空军救援部队应该成为一支世界救援部队。”。这说明了美国空军对CSAR-X战斗搜索及救援直升机需求的重视及紧迫感。CSAR-X战斗搜索及救援直升机的需求人员救援飞机（PRV，CSAR的前身）系统项目办公室之前制定了这一需求和采购计划。该办公室2004财年设立。PRV最初的研发资金被推迟到2005年。2004年12月空军宣布希望发布人员救援飞机项目竞争中的4项风险/日程减少合同。这些合同将授予对计划的PRV项目感兴趣的承包商。目的是提升PRV计划后期的绩效。这四项合同分别给了诺格公司、贝尔-波音公司、洛克希德-马丁公司和西科尔斯基公司，每项合同价值预计为125万美元。空军对它们进行了选择，准备在2006年底授予合同。最终在2012年的时间框架内，空军将能在2014年得到首批交付，具备最初作战能力。2006年11月第一项合同授予后，波音公司的对手洛克希德-马丁和西科尔斯基公司向总审计局提起抗议并赢得的抗诉。2007年1013日的战斗搜索与救援飞机替代项目的目标说明书称战斗搜索与救援替代飞机项目将采购一种能垂直起降的中型运输直升机，为空中作战司令部提供履行战斗搜索与救援任务的能力。这一采购包括两种配置，Block0的开发预计在08财年开始，长周期生产要在两年以后。Block0的开发还包括独立的正式训练能力，并且能在2012年底组建首个部队，拥有初始作战能力。Block10的开发预计在Block0开发3年后进行，将Block0飞机配置更新到Block10的配置中。该项目还包括采购3架Block0和2架Block10试验飞机，141架生产飞机、大批地面训练部件和武器系统支持装置。2008年1月7日，美国空军接受了最新一轮的倍受争议的CSAR-X计划的招标。空军官员希望在2008年春季或夏季做出最后决定。美国空军特种作战司令部需要132架飞机执行战斗搜索与救援任务或人员回收。传统意义上，CSAR任务一直限制在从敌占区回收被击落的飞行人员。但是，随着现代战争性质的变化，这一任务也在演变成为特种部队的快速插入和或回收。2005年6月20日人员搜索飞机项目被重新命名为战斗搜索与救援飞机(CSAR-X)。正式的RFP以及附属文件也加以更新以反映这一变化。2006年11月9日，波音公司的HH-47直升机被美国空军选中，赢得了战斗搜索与救援飞机项目的竞争。CSAR项目要求HH-47飞机2012年实现初始作战能力。人员救援飞机是HH-60G后的后一代战斗搜索与救援飞机。PRV的任务是回收被击落的飞行人员和其他在战争中被困的人员。它的任务还包括在非战争军事行动中执行救援行动，包括民事搜索与救援、应急医疗撤运、灾难救助、国际援助、非战斗人员撤运行动、反毒品行动和航天飞机支持等。PRV为中型垂直起降运输直升机，能快速部署到全球的大型基地和简易机场施行人员回收任务。PRV还能在全球各种环境进行全天候作战（极地、沙漠、山地、沿海、热带等），包括核、生、化环境。飞机上的防御能力使得PRV能在高强度威胁环境中作战。空中加油能力提供了机载警戒能力，延伸了战斗任务航程。飞机有自我支持能力实现了最大程度的实用性。作战行动中回收美国的逃逸者传统上是一项高代价的工作。在越南，美国海军每执行1、8次战斗搜索与救援回收任务，就有一名CSAR机组人员牺牲。每1、4次回收，一架CSAR飞机损失。海军只成功回收了9%的被击落飞行人员。同样，美国空军在北越的CSAR行动每9、2次回收任务，就要损失一名CSAR机组人员和两架CSAR飞机。在近年来的沙漠风暴和波斯尼亚战争中，这一能力没有得到实质性的改进。CSAR任务区的联合CSAR联合测试和评估发现任务失败的主要因素是缺少能满足CSAR需求和提供逃逸者/生存者和救援部队之间的实时的联系的指挥、控制和通信系统。这些不足常常需要在决定逃逸者/生存者位置和状况之前出动回收平台和支持部队。搜救要付出生命和资源的代价。空军的某些需求HH-60G不能满足。主要是六个方面：速度、航程、座舱空间、可生存性、战斗空间感知和全天候作业。联合需求监督委员会批准的任务需求文件在1999年提出了这些问题。它为替换铺路鹰——PRV奠定了基础。PRV作战需求文件出台后对此进行了研究。此外，飞机正在老化。为保证它们继续飞行要投入更多的经费和人力进行维护保养。到2004年，包括CSAR直升机在内的HH-60G铺路鹰机队平均机龄为12年。最老的是23年，超过了7000个飞行小时。老化的飞机不能满足任务需求。PRV进程还反映出另外的好处，如一架通用直升机满足空军的所有需求。空军作战司令部进行了研究决定通用直升机概念是否具有成本效益以及用类似PRV这样的飞机替代UH-1直升机会得到什么合力。空军作战司令部的研究发现使用通用直升机概念可节约费用6个多亿。研究还发现其他训练和维护方面的效用。将各种不同型号的直升机转换成一种通用的机身加以改进满足任务需求，许多训练障碍就会消除。当飞行员和维护人员希望更换机身时，每一种机身他们必须接受正式的训练。有了通用机身概念后，就没有必要了，在任何作战单位都能完成唯一任务训练。空军通用直升机的开发是该军历史上首次。目前的铺路鹰机队和UH-1机队是陆军开发的直升机的改进型飞机。PRV是近期最有希望将创新融入这一领域的飞机。有一些猜测认为VXX能提供初步的创新技术使用在PRV飞机中，但其采用现有商业技术的战略使它非常不可能。VXX项目采购战略要求对现有中型运输直升机进行改进，能执行总统运输和指挥与控制需求。希望加速这一项目的愿望将国防部限制在两家竞争者上——一家美国供应商和一家美国/海外合资企业，这两家都使用现有的技术。竞争者之一：洛克希德-马丁公司的HH-71直升机HH-71直升机以欧洲直升机公司的EH101的美国造版本改进而来，改进型的民用版目前正和CH-149鸬鹚一起在加拿大军方服役，执行搜救任务，其军用版本现在许多北约国家的军队都在使用。这种飞机能使空军运输运动型多用途车这样大型的车辆或者能容纳16副担架或30名部队人员，飞机的武器覆盖为360度全视角。飞机的速度也很快，不加油情况下最大航程能达到750英里，具有良好的服役记录。CH-149鸬鹚搜救直升机(EH101)它的最大缺点是要从机舱下加油，由于战斗搜救在撤出时会遭到火力袭击，这样带来了飞机可生存性问题。最近加拿大的CH-149直升机出现了旋翼桨毂断裂问题，一架英国的EH101飞机也出现同样问题，可能会影响到US101小组的机会。US101概念机洛克希德-马丁公司与ITT工业公司签署了一项合同支持101小组竞标美国空军的CSAR-X直升机项目。根据合同条款，ITT公司将为改进型US101/EH101直升机提供关键的任务系统设备，并帮助界定人员回收装置计划期间系统的螺旋增长。但最终这些都是不必要的。FH101仍将作为欧洲几个国家的重型任务反潜直升机，和其他国家的战场部队运输飞机。如我们最近在欧洲直升机市场预测一文中讨论的，在这两种能力方面小型的NH-90飞机似乎要在欧洲唱主角。洛克希德-马丁公司的HH-71小组成功实施了皇家空军AW101MerlinMk3直升机与一架意大利空军C-130加油机之间的空中加油试验，进一步显示了直升机的优越性能和低风险途径，满足了美国空军战斗搜索与救援直升机的要求。2月13日在英格兰上空成功进行的这次空中加油是英国直升机第一次演示空对空加油能力。试验的飞行高度为4000英尺，两架飞机的航速都为127节。所有的试