永久基本农田数据质量检查细则(2017版)

1附件2永久基本农田数据质量检查细则（2017版）1.适用范围本细则规定永久基本农田数据库数据的质量检查项目、检查内容、检查方法和评价方法等。本细则适用于汇交到部的永久基本农田数据的质量检查和评价。本细则是在《国土资源部办公厅关于加快开展基本农田数据库建设的通知》（国土资厅发〔2013〕38号）中《基本农田数据质量检查细则》的基础上进行修订后的版本（具体修订说明见附录）。2.引用标准和规范《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)《国土资源部农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（国土资发〔2014〕128号）《国土资源部农业部关于印发姜大明部长、韩长赋部长、王世元副部长在全国永久基本农田划定工作现场交流会上讲话的通知》(国土资发〔2016〕375号)《国土资源部农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资发〔2016〕10号)《永久基本农田数据库标准》（2017版）《永久基本农田数据库成果汇交要求》（2017版）23.提交资料永久基本农田数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等，具体要求见《通知》附件《永久基本农田数据库成果汇交要求》（2017版）（以下简称《汇交要求》)、《永久基本农田数据库标准》（2017版）（以下简称《标准》）。4.质量检查内容和方法永久基本农田数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。检查代码采用4位数字码进行编码，其中第1位数字码表示检查分类，第2位数字码表示检查项目，第3、4位数字码表示检查内容。3表1永久基本农田数据质量检查内容表检查分类检查项目检查内容检查编码检查对象检查方式备注数据完整性检查目录及文件规范性是否符合“汇交要求”对电子成果数据内容的要求，是否存在丢漏。1101所有电子数据自动是否符合“汇交要求”对目录结构和文件命名的要求。1102所有电子数据自动数据格式正确性是否符合“汇交要求”规定的文件格式1201所有电子数据自动数据有效性数据文件能否正常打开。1301所有电子数据自动元数据是否符合《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T1016-2003）要求。1401元数据自动空间数据基本检查图层完整性必选图层是否齐备，是否满足《标准》的要求。2101所有必选图层自动数学基础平面坐标系统是否采用“1980西安坐标系”。2201所有图层自动高程系统是否采用“1985国家高程基准”。2202所有图层自动投影方式是否采用高斯-克吕格投影，分带是否符合《标准》的要求。2203所有图层自动行政区范围县级及县级以上行政区范围是否与本次基本农田划定所依据的行政区范围一致。2301行政区层自动除境界与行政区以外的图层要素是否超出行政区范围。2302除境界与行政区以外的图层自动图层名称规范性图层名称是否符合《标准》的要求3101所有图层自动属性数据结构一致性图层属性字段的数量和属性字段名称、类型是否符合《标准》的要求。3201所有图层自动图层属性字段的长度、小数位数是否符合《标准》的要求。3202所有图层自动代码一致性字段值是代码的字段取值是否符合《标准》的要求。3301包含字段取值是代码的图层自动4检查分类检查项目检查内容检查编码检查对象检查方式备注空间属性数据标准符合性检查每个图层要素代码字段的取值是否唯一并符合《标准》的要求。3302所有图层自动数值范围符合性字段取值是否符合《标准》规定的值域范围。3401所有图层自动编号唯一性编号字段取值是否唯一。（基本农田划入划出图层的“划入划出图斑编号”调整为按划出类型检查编号的唯一性，即检查划出的图斑编号是否唯一）3501包含编号字段的图层自动字段必填性必填字段是否不为空。（对基本农田图斑中的“质量等级代码”字段修改为按条件检查必填性，条件是“基本农田类型”为“现状耕地”；对基本农田图斑中的“坡度级别”字段修改为按条件检查必填性，条件是“基本农田类型”为“现状耕地”）3601所有图层自动图层内属性一致性检查图层属性是否存在以下关系：基本农田面积=基本农田图斑面积-扣除地类面积-线状地物面积-零星地物面积；扣除地类面积=（基本农田图斑面积-线状地物面积-零星地物面积）*扣除系数；检查地类编码字段值和地类名称字段值是否匹配。3701基本农田图斑自动基本农田保护片（块）属性（保护责任）扩展表中同片（块）内组基本农田面积的和与对应基本农田保护片（块）的基本农田面积值是否一致。基本农田保护片（块）属性（保护责任）扩展表中同片（块）内组基本农田面积的和与对应基本农田保护片（块）的基本农田面积值是否一致。3702基本农田片（块）自动5检查分类检查项目检查内容检查编码检查对象检查方式备注空间属性数据标准符合性检查耕地坡度级为一级时，耕地类型为空耕地坡度级为一级，扣除类型为空或TK时，扣除系数为0扣除类型为TK（田坎）时，扣除地类编码为123（田坎）3703基本农田保护图斑层自动图层间属性一致性数据库中所有属性结构表中行政区代码字段的前六位是否为所在县的行政代码；3801所有图层自动基本农田片（块）图层属性中基本农田面积与片（块）所包含基本农田图斑属性中基本农田面积之和是否一致；3802基本农田片（块）、基本农田图斑自动基本农田图斑编号与基本农田片（块）编号是否一致。3803基本农田图斑、基本农田片（块）自动基本农田划入划出层、基本农田图斑层中的基本农田图斑编号是否一致（在划入划出类型代码为0或1时）。3804基本农田划入划出、基本农田图斑自动划入划出图层中划入的基本农田地块空间上应完全包含在基本农田图斑图层中的图斑内，且完全不包含在规划基本农田调整图层中的调入和保留的基本农田地块内。3806规划基本农田调整图层、基本农田划入划出图层、基本农田图斑图层自动划入划出图层中划出的基本农田地块空间上必须包含在规划基本农田调整图层中的调入和保留的基本农田地块内，且完全不包含在基本农田图斑图层的图斑内。3807规划基本农田调整、基本农田划入划出、基本农田图斑自动6检查分类检查项目检查内容检查编码检查对象检查方式备注空间属性数据标准符合性检查基本农田划入划出图层中保留的基本农田和划出的基本农田地块合并起来，空间上应与规划基本农田调整图层中调入和保留的基本农田一致。3808规划基本农田调整、基本农田划入划出自动基本农田图斑图层应与规划调整完善后规划基本农田调整图层中调入和保留的基本农田一致。3809经规划调整完善后规划基本农田调整图层、基本农田图斑图层自动按照《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》要求调整完善后规划成果。空间图形数据检查点层内拓扑关系层内要素是否重叠。拓扑参考容差为实地0.0001m,下同。4101所有点图层自动线层内拓扑关系层内要素是否重叠或自重叠、相交或自相交。4201所有线图层自动面层内拓扑关系层内要素是否自相交。4301所有面图层自动层内要素是否重叠、是否闭合。4302所有面图层自动面层间拓扑关系基本农田图斑是否在基本农田片（块）空间范围内。4401基本农田图斑、基本农田片（块）自动基本农田保护片（块）不可跨村级行政区。4402基本农田保护片（块）、行政区自动线面拓扑关系行政区界线层要素是否与行政区面层要素边界重合。4501行政区层、行政区界线层自动碎片检查面层是否存在小于图上4mm2的碎片。4601所有面图层自动对基本农田划入划出图层，不再执行碎片检查，即允许基本农田划入划出图层中存在碎图斑。碎线检查线层是否存在小于图上0.02mm的碎线。4701所有线图层自动7检查分类检查项目检查内容检查编码检查对象检查方式备注表格数据检查表格完整性必选表格是否齐备，是否满足《标准》的要求。5101所有必选表格自动表格数据结构一致性表格字段的数量和字段名称、类型是否符合《标准》的要求。5201所有表格自动表格字段的长度、小数位数是否符合《标准》的要求。5202所有表格自动表格数据代码一致性字段值是代码的字段取值是否符合《标准》的要求。5301包含字段值是代码的表格自动每个表格要素代码字段的取值是否唯一并符合《标准》的要求。5302所有表格自动表格数值范围符合性字段取值是否符合《标准》中规定的值域范围。5401所有表格自动表格字段必填性必填字段是否不为空。5501所有表格自动编号唯一性基本农田片（块）编号字段取值是否唯一。5601基本农田现状登记表自动图数一致性检查图数一致性基本农田现状登记表和基本农田图斑图层统计结果是否一致。6101基本农田现状登记表、基本农田图斑自动按照公顷计算，误差不超过0.01公顷基本农田保护区、基本农田保护片（块）、基本农田图斑图层中，图上面积和属性面积是否一致。6102基本农田保护区、基本农田保护片（块）、基本农田图斑自动基本农田图斑的净面积和变更调查计算的净面积是否一致。6103最新的全国土地调查地类图斑层、基本农田图斑自动规模符合性县域内图上基本农田面积不小于规划控制指标确定的基本农田面积。6201县级规划中土地利用主要调控指标表，基本农田数据的基本农田图斑图层自动地类符合性划定基本农田是否包含除耕地、可调整地类以外但未标示合理说明（名优特新农产品基地）的其它地类。6301基本农田图斑图层，最新的全国土地调查地类图斑层自动见注1。8检查分类检查项目检查内容检查编码检查对象检查方式备注图数一致性检查划入的地类必须为耕地，且坡度在25°以下6302基本农田划入划出图层、最新的全国土地调查地类图斑层自动城市周边永久基本农田任务达成情况检查对最终提交的永久基本农田划定数据库中城市周边永久基本农田划定情况进行检查，对划定成果数据库中的每一个地块，和城市周边划定任务图斑进行比对，逐图斑核实数量是否达到、布局是否一致。对城市周边永久基本农田划定任务调整表及证明材料进行检查。6303基本农田图斑图层、城市周边永久基本农田划定任务图层、城市周边永久基本农田划定任务调整表及证明材料自动两部负责对106个重点城市检查城市周边永久基本农田划定任务调整情况城市周边永久基本农田划定任务调整表中,调出的图斑应该在基本农田划定任务图层中。调入图斑应该在基本农田图斑图层中。6304划定任务图层、基本农田图斑图层、城市周边永久基本农田划定任务调整表自动图形一致性检查栅格格式与矢量格式图件内容是否一致。6401各矢量图层、栅格图数据人机交互注1：名优特新农产品生产基地：是指延续1994年《基本农田保护条例》关于名、优、特、新农产品生产基地应当划入基本农田保护区相关规定，各地在上一轮基本农田划定中已将包括种植烟、林果木、饲草地、畜禽养殖和水产养殖地等划入基本农田保护区，并符合《县级土地利用总体规划编制规程》关于“现状基本农田中的优质园地、高产人工草地、精养鱼塘等，可以继续作为基本农田实施管护”的其他农用地。不包括上一轮基本农田划定中因农业结构调整等原因，由耕地调整为其他农用地，且未破坏耕作层的农用地（即带K地类）。95.质量评价永久基本农田数据质量检查发现的错误按照检查内容划分Ⅰ级错误、Ⅱ级错误、Ⅲ级错误三类。错误级别与检查内容的对应关系详见表2。采用百分制评价基本农田数据质量水平，85分(含85分)以上为合格。采用错误扣分法计算数据质量得分。同样的检查内容可能检查发现多个错误，全部计入错误个数统计。每个Ⅲ级错误扣0.1分，每个Ⅱ级错误扣1分,出现1个Ⅰ级错误即视为数据不合格。表2永久基本农田数据质量检查错误分级表错误级别检查内容及编号Ⅰ级错误目录及文件规范性11011102数据格式正确性1201数据有效性1301图层完整性2101数学基础220122022203行政区范围23012302图层名称规范性3101属性数据结构一致性32013202编号唯一性3501字段必填性3601图层内属性一致性370137023703图层间属性一致性380138023803380410错误级别检查内容及编号图层间属性一致性3806380738083809面层内拓扑关系43014302面层间拓扑关系44014402线面拓扑关系4501碎片检查4601表格完整性5101表格数据结构一致性（1）