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河北省南水北调配套工程石津干渠村镇截流导流工程监理监理大纲投标人：2015年8月26日目录第一章监理项目概况1.1工程名称1.2建设地点1.3质量目标1.4监理周期1.5监理范围第二章监理工作任务、方法及监理依据2.1监理服务方式2.2监理工作的任务及方法2.3监理依据第三章监理组织机构（框图）及进场人员时间安排3.1监理组织机构3.2监理人员时间安排表第四章监理工作程序、方法和制度4.1监理工作基本程序4.2监理工作的方法和制度第五章监理工作指导思想及人员岗位职责5.1监理工作指导思想5.2监理人员岗位设置与岗位职责第六章质量控制目标及控制措施6.1工程质量控制目标6.2工程质量控制的原则6.3工程质量控制方案6.4工程质量控制的重点6.5工程质量控制措施6.6工程质量控制基本方法6.7工程质量问题和质量事故处理第七章投资控制目标及控制措施7.1工程投资控制目标7.2工程投资控制的依据7.3工程投资控制的原则7.4工程投资控制的内容7.5工程投资控制的方案7.6工程投资控制措施第八章进度控制目标及控制措施8.1进度控制的目标8.2进度控制的主要内容8.3进度控制方案8.4进度控制措施第九章安全生产监理责任、措施和控制要点9.1安全生产目标和方案9.2安全生产的原则9.3安全生产监理责任9.4安全生产控制要点9.5安全生产监理措施第十章协调各方关系的措施10.1协调的目标和原则10.2协调的重点内容10.3组织协调方案10.4协调的方法和措施第十一章合同、信息管理措施11.1合同管理方案和措施11.2信息管理方案和措施11.3文件和资料的归档管理11.4监理记录管理第十二章投入检测设备情况第十三章监理工作重点、难点分析及拟采用的监理措施13.1监理工作的重点13.2监理工作的难点13.3相应监理措施第十四章合理化建议14.1对质量控制方面的建议和对策14.2对进度控制方面的建议和对策14.3对投资控制方面的建议和对策14.4对合同管理方面的建议和对策第一章监理项目概况1.1工程名称河北省南水北调配套工程石津干渠村镇截流导流工程监理1.2建设地点河北省辛集市1.3质量目标国家质量验收合格标准1.4监理周期监理合同签订之日起至工程竣工验收完毕止1.5监理范围南水北调配套工程石津干渠（辛集段）村镇截流导流工程全部工程内容，包括：截流导流工程、设备安装等全部。第二章监理工作任务、方法及监理依据2.1监理服务方式采取旁站、巡视、平行检测等监理方式。2.2监理工作的任务及方法在监理服务范围内，根据发包人授权，依据国家有关水利工程的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件，对工程建设实施管理以及组织协调工作，进行工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和协调及安全生产管理，使工程建设按施工合同目标顺利进行。现场监理机构应认真执行《水利工程建设项目建设监理规范》（SL288－2003），主要作好如下工作：2.2.1设计方面1、审核并签发施工图，发现问题及时向委托人反映，重大问题应向委托人做专题报告。对施工图纸核查的主要内容包括：（1）是否符合技术标准及其强制性条文的规定；（2）各类图纸之间、各专业图纸之间、平面图与剖面图之间、各剖面图之间有无矛盾，标注是否清楚、齐全，是否有误；（3）总平面布置图与施工图的位置、几何尺寸、高程是否一致；（4）图纸与设计说明、技术条款是否一致；（5）是否存在不便于施工或不能施工的技术问题；（6）对工程安全、环境保护、消防方面是否满足有关要求；（7）其他涉及设计文件及施工图纸的问题。2、熟悉工程设计文件内容，理解设计意图，主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。3、审查各项设计变更，并提出审核意见和优化建议。协助委托人组织设计人、承包人等对设计施工中的重大技术问题和设计优化进行专题讨论。4、审查承包人提出的对设计图纸及文件的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究，并督促设计人员尽快给予答复。5、保存、管理所收到的设计图纸、文件及相关资料。6、审核设计文件中的工程量清单和主要设备材料清单。7、积极做好设计协调及信息反馈和交流工作。2.2.2材料和设备采购方面1、依据施工承包合同及施工进度计划，审核承包人提交的主要工程原材料供应计划（年、季、月）。2、审查材料和设备采购的分包合同和分包人（如果有）资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量。3、协助委托人进行重要设备、材料的采购招标及合同谈判工作。管理好采购合同，并对采购计划进度、现场安装进度、工程质量进行监督控制和协调。4、依据采购合同及时组织召开设计联络会。5、主持机电及金属结构设备的出厂验收和现场交接验收。6、对承包人材料供应来源进行监督与控制；查验承包人拟用于本工程的原材料及制成品的材质证明、产品合格证及检测记录。7、对本工程施工承包人承担的砂石料系统开采、加工及供应过程进行质量控制。8、负责永久工程设备的过程质量检验及设备的单元工程质量评定、分部验收及设备合同验收。9、负责设备售后服务的监督检查和协调，以及其他相关事务。10、金属结构及机电设备的制造、金属结构监造，主要包括以下内容：（1）对设备制造单位的制造图纸进行审核；（2）对生产进度及出厂时间进行监督检查；（3）对制造厂的采购质量进行监督、检查，对影响质量的原材料等物资提出处理意见；（4）检查制造过程中的质量控制体系；（5）对用于制造的生产设备进行检查；（6）检查工作人员持证上岗情况；（7）对金属结构制造工艺总体方案与工艺质量控制方案进行审核；（8）对金属结构设备生产工艺及工序质量进行监督；（9）对重要生产过程、关键部件的质量进行见证、检查、审核；（10）对金属结构组装及性能试验进行监督；（11）主持产品的出厂验收；（12）对储存、包装、运输进行监督；（13）做好有关各种信息收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完整性和准确性，认真做好监理日志；（14）按计划分阶段或定期向发包人提交监理报告，遇到特殊问题及时提交专题报告，重大情况应及时通知委托人。监理报告应包括以下主要内容：1）设备制造进展情况；2）设备制造质量情况；3）存在的问题或风险。2.2.3施工方面1、施工准备阶段监理的任务和方法（1）协助委托人进行工程招标准备工作，参与合同谈判和签订工程承包合同。（2）全面管理工程施工合同，审查分包人（如合同约定允许分包的）资格。（3）督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件。（4）编制完成项目监理规划及监理实施细则，并报委托人；建立内部管理制度，明确监理工作控制程序。（5）监理人应建立质量检查体系，健全质量管理制度。（6）审查承包人提交的施工过程中的水土保持措施实施计划，并在实施过程中监督检查。（7）接收、收集并熟悉有关的工程建设资料、设计文件及施工图纸，依据规范要求完成工程项目划分、检测计划，为工程质量评定做好准备。（8）检查开工前由委托人提供的施工条件的完成情况（包括征地、首批开工用施工图纸、施工合同中约定应由委托人提供的道路、供电、供水、通信等条件），在施工合同约定的期限内，经委托人同意，向承包人发出进场通知。（9）检查开工前承包人的施工准备情况。（10）参与建设单位主持召开的第一次工地会议，检查落实施工准备情况；进行监理工作交底；审核承包人的开工申请，确认满足开工条件时，经委托人同意，由总监理工程师签发合同项目开工令。2、施工阶段的监理工作（1）工程进度控制的任务和方法监理人编制监理工程项目控制性总进度计划；审批施工总进度计划以及分解的年、季、月计划；跟踪监督、检查、记录施工进度计划的实施；对实际进度进行对比、检查、分析，对出现的偏差采取应对措施；审查承包人的进度报告，并编报监理月报。（2）工程质量控制的任务和方法审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；督促承包人建立质量检验制度（承包人应建立原材料、中间产品和单元或工序质量检查表）并及时进行复核检验；督促承包人建立质量追溯制度（承包人应建立以单元工程为单位将原材料、中间产品和工序检验编号与该单元质量联系起来的质量记录追溯表）并及时审核确认，以便落实质量责任。依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、进场材料、构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级，其中，对监理规范规定以外的进场原材料、中间产品、工程质量等平行检测的数量不应少于承包人检测数量的10%；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故，及时组织质量缺陷备案。（3）工程投资控制的任务和方法监理人依据施工承包合同的约定，对工程投资进行控制和管理。其主要工作内容及要求如下：1）根据批准的工程施工控制性进度计划及其分解目标计划，协助委托人编制合同项目的付款计划；2）审查承包人提交的资金流计划；3）根据工程实际进展情况，对合同付款情况进行分析，提出资金流调整意见；4）通过对工程计量的审核以及必要的抽查等控制手段，实现对工程量总量的控制和阶段性工程量的控制。建立工程款支付台帐；5）审核承包人上报的结算工程量及付款申请，同意后签发工程价款付款凭证。付款凭证应做到符合合同项目约定，质量检验签证齐全，工程量计量有效并准确，付款单价及合价无误；6）依据委托人授权审核各类工程变更（合同变更及设计修改、设计变更等），并提出处理意见，报委托人批准后下达变更指令；2.2.4安全生产、文明施工的任务和方法1、安全生产方面1）按照规定的职责，贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。2）负责对项目的安全生产工作进行现场监督管理。3）督促检查承包人建立、健全安全管理工作体系和安全管理制度；督促检查承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定。4）审查批准承包人制定的安全技术措施和防护措施。5）发现承包人安全生产严重失控、出现危及安全生产的重大问题时，应及时下达停工令，指令承包人采取措施整顿或处理。6）按照委托人的统一布署，检查承包人的防汛方案及工程防汛准备工作，并监督实施。7）检查承包人在劳动保护方面是否符合合同规定和国家标准。8）定期组织安全生产检查。协助委托人做好各合同项目间的安全生产协调工作。9）当发生安全事故时，协助委托人进行安全事故调查；分析、审查承包人的安全事故报告，监督承包人按批准的事故处理意见进行处理。10）定期（每月）向委托人报告安全生产情况。对安全事故的处理必须及时向委托人报告。11）审查承包人制定的应急预案，并对应急预案的实施进行监督检查。12）监理人应严格按照本合同项目《建设监理安全管理责任书》的规定执行。2、文明施工方面1）督促承包人严格按照国家及国务院南水北调办有关规定，建立文明施工方案，参加创建文明工地。2）审查施工组织设计中的文明施工措施。3）对工程实施中的文明施工方面的问题向委托人提出书面报告。2.2.5工程验收根据南水北调验收有关规定完成以下工作：1、审查承包人编制的工程验收工作方案和计划。2、进行单元工程验收。3、主持分部工程验收。4、参加单位工程验收和合同项目完成验收。5、参加政府组织的设计单元工程（完工）验收、单项（设计单元）工程通水验收等，审查承包人提交的验收资料，并按时提交监理人应完成的有关报告和备查资料，参加验收其他准备工作，并协助组织验收。参与组织落实遗留问题，并及时组织验收。6、应配合委托人开展专项验收和安全评估工作。2.2.6工程资料档案的整理按期整理工程资料和工程档案（含纸质、电子资料等），包括与工程建设有关的图纸、资料、报告、监理文件、照片、音像制品等做好归档和档案移交工作。2.3监理依据（1）《南水北调工程建设管理的若干意见》（国调委发[2004]5号）；（2）《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）；（3）《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）；（4）《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）；（6）《南水北调工程质量监督管理办法》（国调办建管[2005]33号）；（7）《南