职业健康安全目标指标及管理方案

第1页河北建设集团有限公司职业健康安全目标、指标及管理方案1.施工作业安全管理缺陷的管理方案序号危险源管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门1无安全技术措施、施工方案1管理不严格，未经审批；2落实不彻底承建工程安全技术措施（施工方案）编制率100%，审批率100%1施工组织设计中必须有安全技术措施，专业性较强的项目要单独编制专项方案；2施工组织设计及专项安技措施要审批；3措施要全面，要有针对性；4项目部要认真落实；5专职人员要做好监督检查1-3，施工前；4-5，施工过程公司分公司项目部1-3，工程管理部、质量技术部4-5，安全管理部2无防火技术方案、灭火及应急疏散预案1管理不严格，未经审批；2落实不彻底承建工程防火技术方案、灭火及应急疏散预案编制率100%，审批率100%1单独编制防火技术方案、灭火及应急疏散预案并审批；2制定消防安全管理制度；3编制消防安全技术交底；4加强对员工进行安全教育和培训5专职人员要做好监督检查1-4，施工前；5，施工过程公司分公司项目部1-3，工程管理部、质量技术部4-5，安全管理部3设备设施未经验收1防护装置基本齐全；2未验收即运行。现场使用设备设施的验收合格率达100%，按部颁标准（JGJ59—99）检查评分≥85分1进入施工现场的设备设施安全防护装置齐全、灵敏、有效；2经设备管理部门、安全监督管理部门验收，确认符合要求，取得准用证或验收手续；3编制作业指导书或安全使用交底。施工过程分公司项目部安全管理部工程管理部、质量技术部4未按规范要求做安全检查1存在检查不到位现象；2检查流于形式，部分施工作业不能严格执行规范、施工现场检查覆盖率100％，严格按部颁标准（JGJ59—99）进行检查，并监督严格执行相关规范、标准的规定1定期进行检查，公司执行季检，分公司月检，项目部周检；2检查中严格执行部颁标准（JGJ59—99）及相关规范、标准；3对发现的违法规范、标准施工的作业，施工过程公司分公司项目部安全管理部工程管理部、质量技术部第2页标准的规定从事作业活动立即令其停止作业，并进行整改。5未使用或不正确使用个人防护用品1缺少必要的防护用品；2部分人员不能正确佩戴个人防护用品。进入施工现场人员佩戴安全帽100%，从事电气作业人员穿绝缘鞋100%。1为职工配备合格的个人防护用品；2对员工进行安全教育；3严格执行公司《安全奖罚制度》。1-2，进入施工现场前；3，施工过程公司分公司项目部1，工程管理部、质量技术部；2-3，安全管理部人力资源部6施工人员无证上岗操作1有的工人未经培训即上岗；2普通工种人员从事特种作业；3个别人不持证上岗特种作业人员持证上岗率100%，施工管理人员持资格证及其他人员持证上岗率达100%以上。1对特种作业人员进行培训考核办证；2施工管理人员参加市里组织的培训办证；3对全体员工进行安全技能培训。施工过程公司分公司项目部人力资源部安全管理部工程管理部、质量技术部7六级及以上大风施工机械作业六级及以上大风大中型设备进行作业六级及以上大风大中型设备禁止作业六级及以上大风大中型设备禁止作业施工过程公司分公司项目部安全管理部工程管理部、质量技术部第3页2.基坑护壁强度不够的管理方案序号危险源管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门12基础护壁强度不够基坑深度超过5m时无专项支护设计1部分基础开挖放坡不够；2有的基础支护未进行设计或支护不符合设计要求；3个别基坑边坡顶部超载或震动；4支护变形监测不利。基坑支护方案编制及审批达100%，按部颁标准JGJ59—99检查评分≥75分1单独编制基础施工支护方案并审批；2基坑深度超过5m要作专项支护设计，做好防水措施及监测要求，并组织专家论证；3采取放坡，要符合规定要求；4严格按支护方案或设计做好坑壁支护；5深度超过2M的基坑搭设临边防护；6基坑施工要设置有效的排水沟设施，可采用明排或井点降水；7严格控制坑边荷载，堆置土方距坑槽上部边缘不小于1.2m，弃土堆置高度不超过1.5m；8作业人员上下基坑设专用通道；9做好基坑支护变形监测记录；10桩基础成孔后，桩孔要设置严密防护措施。1-2，施工前完成；3-10，施工过程中。分公司项目部1-2，工程管理部、质量技术部3-10，安全管理部第4页3.不按规定安装集料平台及脚手架不符合规定要求的管理方案序号危险源管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门1234567不按规定安装集料平台脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆立杆基础、杆件间距与建筑结构拉结、脚手板与防护拉杆设置不符合规范要求脚手架高度超过规范规定无设计计算书或未经审批脚手架荷载超过设计规定架体与建筑结构拉结不牢固吊篮安装、使用不符合设计要求1集料平台的安装使用按JGJ80—91《高处作业安全技术规范》要求基本达标，制作质量标准与验收，搭设质量标准与验收责任不明确；2有的脚手架与建筑物拉结少；3脚手架基本能达到规范要求的设计计算。4吊篮未按设计要求安装及使用1严格验收把关，杜绝集料平台倾覆事故；250m（含）以下脚手架每根连墙件覆盖面积≤40m²；50m以上脚手架每根连墙件覆盖面积≤27m²；350m以上脚手架必须经过专门设计计算并审批，其设计与审批达100%。4吊篮按设计要求安装及使用1制定方案，有设计计算，有制作图纸；2钢平台制作有焊接技术交底，钢管扣件连接平台有搭设技术交底；3编制方案人员要参照JGJ80—91规范编制的方案既满足技术要求，又符合JGJ80—91规范要求；4工程人员熟悉技术要求及方案；5有关人员按标准要求进行焊接质量验收；6有关人员按方案进行搭设平台验收；7脚手架搭设应符合JGJ130-2001规范及部颁检查标准中的规定；8必须编制脚手架搭设专项施工方案；950m以上脚手架必须进行专门设计计算，并经上级技术负责人审批；10脚手架搭设完毕，经分段验收合格后，方可使用；11项目负责人对实施情况做整体评价。12吊篮按设计要求安装及使用1-4，在平台搭设前5-6，在平台搭设中及搭设后7，脚手架搭设过程8-9，脚手架搭设前10，脚手架使用前11-12，施工全过程分公司项目部1-5，工程管理部、质量技术部6-7，安全管理部8-9，工程管理部、质量技术部10-12，安全管理部第5页4.高处作业不按规定要求防护的管理方案序号危险源管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门12三宝、四口及临边不按规定要求防护高处作业未按规定要求防护1施工现场部分洞口防护不严，未达到规范标准；2、高处作业防护不到位，未达到规范标准。实现临边洞口防护，100%以上受方案控制；100%受监督检查控制；高处作业受方案控制。1高处作业的安全技术措施及所需料具，必须列入工程的施工组织设计；2技术负责人对安全技术措施及安全防护方案的符合性进行审批；3项目技术负责人及时对现场防护方案及安全技术措施进行交底；4临边洞口作业必须按《建筑施工高处作业安全技术规范》及安全防护方案的要求设置防护措施；5现场认真落实方案并做好维护管理；6专职人员做好监督检查；7项目经理对管理目标及实施情况总体评价。1-3，防护设置前；4-7，施工过程中。分公司项目部1-3，工程管理部、质量技术部4-7，安全管理部第6页5.现浇砼模板支撑系统及大模板整改不符合要求的管理方案序号危险源管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门123现浇砼模板支撑系统不符合要求大摸板不按规定存放超过5m的梁、板、柱禁止一次性浇筑1个别工程现浇砼模板支撑系统无设计计算；立柱不按规定设置纵横向支撑，底部无垫板或垫砖；2大摸板基本按规定存放。3个别超过5m的梁、板、柱一次浇筑现浇砼模板支撑系统100%以上受方案控制，100%受监督检查控制，按JGJ59—99检查评分≥75分；大摸板全部按规定存放。超过5m的梁、板、柱禁止一次性浇筑1单独编制模板工程施工方案和安全技术措施，并审批；2支撑系统有设计计算；3支撑系统符合设计计算；4立柱间距符合规定，并按规定设置纵横向支撑，底部设垫板；5按规定控制模板上的施工荷载；6模板上堆料均匀；7模板工程有验收，拆模有申请；8砼强度未达规定不拆模；9编制作业指导书或安全技术交底；10大摸板存放在专门设计的存放架上，采用两块大摸板面对面存放，并保持地面平整坚实；11存放应满足其自稳角度，并有可靠的防倾倒措施；存放支撑点不少于两点；12超过5m的梁、板、柱禁止一次性浇筑13项目经理对目标及实施情况总体评价。1-2、9、12，支模前完成；3-8、10、11、13，在施工过程中。分公司项目部1-3、9，12工程管理部、质量技术部4-8、10、11、13，安全管理部第7页6.未达到三级配电、两级保护的管理方案序号危险源管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门12现场临时配电不符合规范；外电防护小于安全距离且防护不严。1大部分现场执行JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》达标；2个别现场临电管理未达三级配电、两级保护；3有的电工技术水平低，配电不合理；4个别现场外电防护不严。加强临电管理，按JGJ59—99检查现场临电得分≥75分；小于安全距离的外电线路按JGJ46-2005的规定进行防护。1编制专项用电施工组织设计；2进行安全技术交底，明确配电方法；3现场采用TN—S系统，实行“三级配电，两级保护”采取“一机、一闸、一漏、一箱”；4漏电保护器、熔断器等参数匹配；5高低压线路下方不得搭设作业棚、建造生活设施或堆放材料、构件及其它杂物等；6在建工程与外电线路小于安全距离的，必须对外电线路采取严密有效的防护设施；7必要时向有关部门协商，采取停电移线措施；8专职人员做好监督检查；9对员工加强安全技术培训。1-2，施工前3-9，施工中分公司项目部1-2，工程管理部、质量技术部3-9，安全管理部人力资源部第8页7.焊渣引燃引起明火及焊接违反安全规程的管理方案序号危险源管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门123456焊渣引燃引起明火；用盛装可燃物品的管道或容器作接地极；焊接时不穿绝缘鞋；易燃物品存放附近有明火；在易燃物品上方进行焊割作业；在脚手架上进行焊割明火作业。1个别操作人员对作业环境检查了解不清，焊渣清除不及时、不彻底；2个别接地极选择不合规范；3个别焊工不穿绝缘鞋；4个别存在易燃物品存放附近有明火现象；5个别有在易燃物品上方进行焊割作业；6个别在脚手架上进行焊割明火作业。工作结束后及时清除焊渣确保引燃引起火灾事故为0；不出现焊接时采用不符合规定的接地极；焊接人员穿绝缘鞋100%；杜绝易燃物品存放附近有明火现象；杜绝在易燃物品上方进行焊割作业。1编写防火安全技术交底；2现场作业开具动火证；3焊割作业场所10m以内不得存有易燃易爆物品；4工作结束仔细检查现场，及时清除火险；5加强对员工安全培训；6严禁易燃物品存放附近有明火；7严禁在易燃物品上方进行焊割作业；8严禁使用盛装可燃物品的管道或容器作接地极；9焊接人员必须按规定穿戴防护用品。1、2、5，作业前；3-4，6，作业中及作业后。7-9，作业中分公司项目部1，工程管理部、质量技术部2-9，安全管理部人力资源部第9页8.起重机械安装管理缺陷，吊索具使用不合理的管理方案序号危险源管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门12345作业队伍无资质；安全防护装置不规范；吊点选择不合理；吊索使用不合理。多塔作业未按规定距离设置1有使用无资质队伍安拆起重机的现象；2起重机械安全防护装置基本齐全；3起重吊装基本受方案控制；4管理不力，个别操作人员选择吊点不合理，使用不合理的吊索具未及时发现；5多塔作业有不按规范设置现象。1安拆起重机械全部使用有资质的队伍；2制定并保持方案，由此引发的事故率为0；3加强吊装作业管理，预防吊装事故的发生，按JGJ59-99检查评分得分≥85分。1起重机械安拆工作必须由专业队伍并取得市级有关部门核发的资格证书的人员担任，并设专人指挥；2起重机械的限位、保险（四限位、两保险）装置齐全有效，附墙装置符合说明书要求