职业学校实行弹性学制的思考

职业学校实行弹性学制的思考青州市职业教育中心一、职业学校实行弹性学制的客观依据1.实行弹性学制是职业学校自身发展的客现需要。职业学校作为我国教育的重要组成部分，在培养社会所需要的技能型人才方面发挥了重要作用，但职业学校普遍实行传统学制也是使其陷入困境的原因之一。要想改变职业学校的现状，必须改革传统学制，实行弹性学制。只有这样，才能办出多样性的办学体制，形成多元化的发展格局，也才能适应我国职业学校发展的需要。2.实行弹性学制，符合国家有关政策规定《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出：“高等学校和中等职业学校要创造条件实行弹性的学习制度，放宽招生和入学的年龄限制，允许分阶段完成学业”，对职业教育学制的发展方向作了明确的政策性的规定。3.实行弹性学制，国外已有成功经验。实行双元制的德国，每一类职业学校都不是一种学制，新西兰的职业学校学制也是长短不一，一年、二年、三年不等，教学安排有全日制、半日制、部分时间制。英国、美国、澳大利亚、加拿大等国也是一样，他们的职业学校学习时间的长短，往往按实际情况和实际需要而定，一般没有年龄和时间限制。灵活的学制为他们的职业技术教育带来了很大的活力，促进了人才培养，适应了社会发展的需要。这些国家实行弹性学制的成功经验为我们在职业学校中实行弹性学制提供了成功的范例和可资借鉴的宝贵经验。二、职业学校实行弹性学制的优越性1.实行弹性学制可以增强学校办学的活力，有利于自身发展。传统学制在现代职业教育的实践上有很大的缺陷：置学校主体地位于不顾；无视职业学校学生差异性；忽视专业的特殊性；使得学校办学缺少活力，束缚了学校的发展。实行弹性学制，以学完规定课程达到相应水平为毕业标准。优生可以在短期内提前毕业；后进生可以延缓一段时间推迟毕业。经济困难学生可以学习、打工分阶段进行。提前就业的学生可以边工作边学习，直到毕业发给毕业证书为止。灵活的学制可以吸引众多学生，稳定生源，减少流生，保持学校规模；弹性学制的学科体系、过程管理等内容都是以学生的能力发展为根本宗旨的，可以充分调动学生学习的主动性、积极性，有利于提高教学质量，更好地推动职业学校的自身发展。2.实行弹性学制可以加强学校与社会的联系，有利于学校走向市场。中等职业学校学生毕业后将走向市场，进入社会。市场把职业学校与社会紧密地联系在一起。而且，这种联系随着社会经济的发展将会日益密切。实行弹性学制可以解决传统学制下校企之间相对封闭产生的问题，即在人才供给与需求质量标准方面存在的“剪刀差”、在学生毕业与就业环节方面存在的“时间差”、在学校与企业的制度衔接方面存在的‘空间差”。学校可以根据企业提供的质量标准，培养层次不同的人才；根据企业需要随时提供层次不等的人才；根据学生的需要提供宽松的学习、就业、培训的环境和机会。照此，既满足社会、企业、市场的需要，也满足学生的需要，从而建立起校企之间宽松和谐、双向联动的发展格局，推动职业教育事业的发展和进步。3.弹性学制重视学生个体发展，有利于因材施教。职业学校为了增强办学效益，都以多收、收满学生为前提。其直接结果导致学生成绩悬殊。在传统学制下，这些学生要平起平坐，共同学习，最终好的学生学有余力吃不饱，感到乏味，差的学生吃不下，许多学生渐生厌学之念，由厌而弃，成为流生。弹性学制则可以兼顾到学生个体素质的差异性，学生家庭经济压力与学习、学习与就业矛盾的特殊性，可以给优等生提供超前发展的机会——提前毕业；给家庭困难学生提供再次发展的机会——分阶段完成学业；给后进生提供平等发展的机会——圆满完成学业；给提前就业学生提供优先发展的机会——就业、学习两不误，真正体现因材施教，促使所有学生都能充分发展，健康成长。三、职业学校实行弹性学制的初步构想1.颁布实施方案，建立健全管理制度。弹性学制是新时期我国职业教育的产物，还处在起步阶段，国家教育部门应制订总的指导性实施方案，用以指导、规范弹性学制的实践工作。地方教育部门以及职业学校也要在国家弹性学制实施方案的基础上制订相应的地方性的实施方案，对弹性学制的教学计划、学制类型、学籍管理等作出明确规定，以保证弹性学制的顺利运作。2.修订教学计划，构建模块式课程体系。学校要在国家教学计划的指导下，根据学制的变化修订相应的实施性教学计划，以满足不同类型学制的教学、学习的需要，并且要按照“目标明确，学制灵活”、“宽基础，活模块”的原则，根据实际情况构建两种类型模块式课程体系：一种类型是完成某种专业学习的基本课程模块，它包括必修文化课、必修专业课、选修文化课、选修专业课共四种课程类型的模块体系。这种课程体系是一种水平标准化课程体系，用以衡量学生的文化和专业水平，以保证毕业生质量。一种类型是便于分阶段学习的多样性的学制型课程模块。它按学制分为一年制到三年制等不同类型。两种类型的模块式课程体系，寓统一性与灵活性于一体，相辅相成，互相照应。3.推行学分制与证书制相结合的教学管理制度。实行弹性学制要推行学分制与证书教育制相结合的教学管理制度。学校要根据不同的专业、不同的学科制定学分，颁布学分制度，并与证书教育制度相结合。学生在学习期间通过考试积累学分，各单科成绩合格者，可以获得代表各单科水平（能力）的单科证书，各单科学分累计达到相应的总学分时获得相应专业的资格证书或相应学历的毕业证书。学分制与证书教育制的结合，可促进职业学校办学的多元化发展，增强办学的灵活性。4.针对弹性学制特点，严格过程管理。弹性学制的灵活性，必然带来职业学校办学的一系列变化：教学计划、课程结构多样化，教学内容、教学情况复杂化，学籍变动频繁，学生流动加快，教学过程管理的难度加大。学校要针对这些变化，摸索规律，制定切实可行的制度，成立弹性学制管理领导小组，确定专职人员组织实施、管理。过程管理主要包括：教学计划管理、课程体系管理、教学过程管理、学籍管理、实习管理、考核管理、就业管理等内容。过程管理最根本的一点是做好各项管理工作本身和各项管理工作之间的衔接工作，防止疏漏、中断，造成管理的脱节。5.加强考核。加强考核管理是弹性学制的关键环节。文化课、专业理论课的单科证书要考核，专业实践能力也要考核。学校要制定各级各类考核内容、考核标准、考核制度，严格考核，确保毕业生质量。