贵州电网公司客户停电管理办法

—2—附件：贵州电网公司客户停电管理办法（试行）1总则1.1为加强公司系统的客户停电管理，指导客户停电管理工作，规范客户停电时间统计，缩短客户停电时间，提高供电可靠率，根据《中国南方电网有限责任公司客户停电管理规定（试行）》的相关原则和要求，制定本办法。1.2客户停电是指因供电设施检修、依法限电、客户违法用电等需要而中断对客户的供电；或是因外力破坏、设备故障导致的客户供电中断。客户停电时间反映了电网企业的可靠供电水平，是衡量供电服务水平高低的重要指标,贵州电网公司各级各部门应将客户停电指标作为电网规划、建设、生产、运行的重要决策依据。1.3贵州电网公司（以下简称公司）各单位应根据本办法的要求，结合本单位的具体情况，制定完善本单位的客户停电（或综合停电）管理实施细则，通过强化管理，提高对客户停电时间的掌控程度，提升服务水平。1.4本办法适用于公司以及所属供电局客户停电管理工作，县级供电企业参照执行。1.5规范性引用文件《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》（中华人民共和国国务院令196号）《供电系统用户供电可靠性评价规程》DL/T836-2003《中国南方电网有限责任公司客户停电管理规定（试行）》Q/CSG22101-20082管理体系及职责2.1公司系统坚持统一领导、分级管理、分工负责的原则，实施对客户停电的全过程管理。2.2职责与分工2.2.1市场交易部是公司客户停电管理的归口管理部门，负责客户停电的统一管理与协调，具体负责：2.2.1.1中国南方电网有限责任公司颁布的客户停电管理规定及相关标准和制—3—度的宣传贯彻；2.2.1.2根据上级有关标准、规定制定公司有关客户停电管理的标准和制度，并指导检查标准、制度的贯彻与实施；2.2.1.3汇总、分析、上报公司客户停电数据，确保客户停电数据的准确性、及时性和完整性，为电网规划、建设、生产、运行提供决策支持；2.2.1.4对公司系统客户停电管理工作进行指导、检查、督促，定期组织考核评比。2.2.2生产技术部是公司供电可靠性的归口管理部门，负责供电可靠性的统一管理与协调，在客户停电管理方面的职责是：2.2.2.1根据上级有关标准、规定,指导地区供电局制定与综合停电相关的生产技术标准和制度，并检查指导标准和制度的贯彻与实施；2.2.2.2负责与停电相关的生产技术方案的审查；2.2.2.3负责与停电相关的生产协调和技术支持。2.2.3贵州电力调度通信局是贵州电网的调度管理部门，在客户停电管理方面的职责是：2.2.3.1负责统筹安排发电出力、运行方式、设备检修等，保证全网的安全稳定运行，尽可能避免因主网原因造成客户供电中断；2.2.3.2负责检查协调地区调度的客户停电管理工作；2.2.3.3负责直接调度范围内客户停电的统计与汇总，并上报公司。2.2.4供电局市场部门是供电局客户停电的归口管理部门，负责客户停电的统一管理与协调，具体职责是：2.2.4.1贯彻上级颁布的客户停电管理办法，制订适合本单位的实施细则；2.2.4.2及时、准确、完整地统计与上报客户停电时间数据；2.2.4.3负责所辖范围内客户停电协调，按本单位相关规定参与停电审批、停电通知等工作；2.2.4.4建立健全客户停电统计基础资料。2.2.5供电局生产技术部门职是供电局供电可靠性的归口管理部门，负责供电可靠性的统一管理与协调，在客户停电管理方面的职责是：2.2.5.1根据上级有关标准、规定制定本单位与综合停电相关的生产技术标准和制度，并检查指导标准制度的贯彻与实施；2.2.5.2负责与停电相关的生产协调和技术支持；2.2.5.3负责与停电相关的生产技术方案的审查。—4—2.2.6供电局调度部门是电网的调度管理部门和综合停电的归口管理部门,在客户停电管理方面的职责是：2.2.6.1在安排运行方式和设备检修时，应尽可能减少客户停电时间；2.2.6.2负责检查协调下级调度机构的客户停电管理工作；2.2.6.3负责本单位综合停电计划的编制和执行；2.2.6.4负责通知客户停限电计划，并做好解释工作；2.2.6.5及时将停限电情况通知市场部门，并备案留存；2.2.6.6及时统计调度范围内的停限电情况，并报送市场和生产部门；2.2.6.7负责综合停电统计的基础工作。3客户停电分类、指标及统计计算3.1客户停电分类3.1.1预安排停电凡预先已作出安排，或在24小时前得到批准（或按供电合同要求的时间）并通知主要客户的停电。预安排停电包括计划停电和临时停电。3.1.1.1计划停电有正式计划安排的停电，包括计划检修停电、计划施工停电、客户申请停电。本规定的计划停电是指至少提前7天提交的停电申请。3.1.1.2临时停电事先无正式计划安排，但在24小时（或按供电合同要求的时间）以前按规定程序经过批准并通知主要客户的停电，包括临时检修停电、临时施工停电、客户临时申请停电。3.1.2故障停电供电系统因供电设备故障（不能继续使用）未能按规定程序提出申请并在24小时前（或按供电合同要求的时间）得到批准且通知客户的停电。故障停电包括内部故障停电和外部故障停电。3.1.2.1内部故障停电凡属本企业管辖范围以内的电网或设施等故障引起的停电。3.1.2.2外部故障停电凡属本企业管辖范围以外的电网或设施等故障引起的停电。3.1.3限电停电在电力系统计划的运行方式下，根据电力的供求关系，对于求大于供的部分进—5—行限量供应。限电停电包括自觉错峰和强制错峰。3.1.3.1自觉错峰根据政府批准的错峰计划，结合电力供应的缺口而安排客户在规定时间段的不拉闸限电。3.1.3.2强制错峰因错峰计划执行不力或电力供应缺口加大，由供电企业对供电设施进行操作而实施的拉闸限电。3.1.4其他停电用电客户因违法用电、逾期未交付电费等违反法律法规时，供电企业依法采取的停电。3.2客户停电主要指标计算3.2.1客户平均停电时间——统计期间内客户的平均停电时间，单位以小时表示客户平均停电时间=∑（每户每次停电时间）/总客户数=∑（每次停电持续时间×每次停电客户数）/总客户数3.2.2客户平均预安排停电时间——统计期间内客户的平均预安排停电时间，单位以小时表示客户平均预安排停电时间=∑（每户每次预安停电时间）/总客户数3.2.3客户平均故障停电时间——统计期间内客户的平均故障停电时间，单位以小时表示客户平均故障停电时间=∑（每户每次故障停电时间）/总客户数3.2.4客户平均限电停电时间——统计期间内客户的平均限电停电时间，单位以小时表示客户平均限电停电时间=∑（每户每次限电停电时间）/总客户数3.2.5客户平均其他停电时间——统计期间内客户的平均其他停电时间，单位以小时表示客户平均其他停电时间=∑（每户每次其他停电时间）/总客户数3.2.6客户平均停电次数——统计期间内客户的平均停电次数客户平均停电次数=∑（每次停电客户数）/总客户数3.2.7客户平均预安排停电次数——统计期间内客户的平均预安排停电次数客户平均停电次数=∑（每次预安排停电客户数）/总客户数3.2.8客户平均故障停电次数——统计期间内客户的平均故障停电次数—6—客户平均停电次数=∑（每次故障停电客户数）/总客户数3.2.9客户平均限电停电次数——统计期间内客户的平均限电停电次数客户平均停电次数=∑（每次限电停电客户数）/总客户数3.2.10客户平均其他停电次数——统计期间内客户的平均其他停电次数客户平均停电次数=∑（每次其他停电客户数）/总客户数3.3客户停电统计3.3.1客户停电统计对象是供电企业直抄到户、计量收费的终端客户。在低压客户停电统计工作开展之前，以10千伏供电系统中的配电变压器作为一个统计单位，即一台配电变压器作为一个终端客户。如同一客户在同一用电点拥有多处电源时，将多处电源作为一个客户统计，只有因线路停运而降低用户供电容量时，才计入停电统计范围，停电时间按等效停电时间计算。3.3.2供电企业应充分利用现有涉及客户停电的可靠性、综合停电、调度等系统，作为客户停电统计分析的来源，并将客户停电情况纳入营销系统进行管理，对每个客户建立分类停电记录档案。必要时，可建立单独的客户停电管理系统。3.3.3预安排停电所影响客户的统计分析来源应包含《设备停电记录》（附表二）的各类数据。3.3.4故障停电所影响客户的统计分析来源应包含《设备故障停电记录》（附表三）的各类数据。3.3.5限电停电所影响客户的统计分析来源应包含《调度限电停电记录》（附表四）和《客户自觉错峰记录》（附表五）的各类数据。3.3.6其他停电所影响客户的统计分析来源应包含《客户欠费停电记录》（附表六）和《客户用电检查停电记录》（附表七）的各类数据。3.3.7对各类停电事件下的停电时间的计算方法参照《供电系统用户供电可靠性评价规程》（DL/T836-2003）执行。3.3.8客户安装有负荷管理终端或低压集抄装置等的24小时不间断监测设备，客户停电时间以监测设备正常记录的时间为依据，按照记录的各类停电事件的比例对客户停电时间进行划分。3.3.9供电局应及时、完整、准确地采集各类停电事件，分析客户所受的影响。3.3.10供电局应以自然月为周期对各类客户停电指标进行统计，每季度结束后10日内将上一季度《客户停电时间统计汇总表》（附表八）报公司，公司于每季度结束后的15日内报中国南方电网有限责任公司市场交易部。计算相同时间段不同地区的综合客户停电指标以户数加权平均。—7—4客户停电管理要求4.1停电管理流程要求4.1.1各单位应将客户停电纳入综合停电统筹管理，以流程控制为主要手段实现客户停电的全过程管理。4.1.2停电申请部门和调度部门在制定停电申请和停电计划时，应含有停电影响的时户数等相关内容。4.1.3市场部门作为涉及客户停电工作流程的最终审批部门，对客户停电进行把关。4.2预安排停电管理要求4.2.1预安排停电要统筹考虑、综合安排，减少重复停电次数。计划施工、检修停电至少提前7天制订计划，临时施工、检修停电至少提前24小时上报，未经审批同意不得对客户停电。4.2.2预安排的停电时间按生产技术部门制订的典型停电操作和工作时间标准进行审批。对于没有明确时间标准的特种停电工作或复杂停电工作，每次停电时间安排原则上城镇客户不超过8小时，其他客户不超过14小时。4.2.3每个客户预安排停电原则上每年不超过3次，预安排总停电时间不超过24小时。因客户供用电合同另有规定的按合同要求执行。4.2.4预安排停电影响到重要客户供电的，由客户管理部门负责与客户协商停电时间，将停电对客户造成的影响降到最小。4.2.5计划检修提前7天公告，并通知到重要客户、大客户、专变客户和大型居民住宅区；临时检修提前24小时，通知到重要客户、大客户、专变客户和大型居民住宅区。通知方式应可检查，其通知资料保存时间不少于一年。4.3故障停电管理要求4.3.1因供电设施发生故障而导致客户停电的，要及时隔离故障，优化调整运行方式，减少故障影响，并及时查找故障原因，组织修复，一般故障要求抢修不超过12小时。4.3.2因供电系统紧急缺陷而需要紧急安排的停电（24小时以内），不需市场部门审核，但事后应向市场部门备案。4.3.3客户管理部门应在故障确定后尽快明确故障停电所影响客户的范围，做好重要客户的解释工作。4.3.4对于重大故障、重大施工停电不能在12小时内恢复送电的，应尽可能通—8—过发电车、临时转电等措施保证居民和重要客户的用电。4.3.5“95598”服务热线24小时受理供电故障报修服务，供电企业工作人员到达现场抢修的时限，自接到报修之时起，城区范围不超过45分钟，农村地区不超过90分钟，边远、交通不便地区不超过2小时。因天气、交通等特殊原因无法在规定时限内到达现场的，应向客户做好解释工作。4.4限电停电管理要求4.4.1自觉错峰按政府批准的错峰计划，根据电力供应缺口来执行。供电企业要对错峰客户100%提前告知。4.4.2对于没有自觉错峰的客户，应按政府有关规定和程序对企业实施强制错峰。4.4.3当电网出现异常需要紧急限电时，调度部门应当按照政府批准的紧急限电序位表进行停电或者限电。引起