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1临东政办发〔2007〕42号河东区人民政府办公室转发区经贸局等部门关于实施促进中小企业成长计划的意见的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，省市属驻河东各单位：区经贸局、财政局、统计局、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、商业银行、农村信用联社《关于实施促进中小企业成长计划的意见》已经区政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。2二〇〇七年四月二十六日关于实施促进中小企业成长计划的意见（区经贸局区财政局区统计局河东工商银行河东农业银行河东建设银行河东商业银行河东农村信用联社中国银行河东支行）为促进全区中小企业健康成长，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营非公有制经济发展的若干意见》和《山东省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于实施促进中小企业成长计划的意见的通知》精神，结合河东实际，决定实施促进中小企业成长计划，并制定如下意见：一、指导思想和基本目标指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以建设工业强区为目标，选择一批成长性强、发展潜力大的中小企业，集中扶持，优先服务，促进成长，培育一批支柱产业、一批大型企业集团和一批知名品牌，促进全区经济又好又快发展。基本目标：从全区优势行业和规模以上中小企业中，选择77家最具成长性的工业企业，连同省、市政府确定的23家入选企业，共100家企业，作为金融、财政、中介服务机构重点扶持服务的对象。争取利用5年时间，通过整合利用财政、金融、担保、培训、人才、政策等优势资源，促使这些企业做精、做3专、做大、做强。二、主要措施（一）中小企业资金扶持计划。各金融机构要积极为入选企业提供资金支持。在计划实施期间，河东工商银行每年按新增流动资金贷款40%的额度、河东农业银行每年按不低于增量贷款60%的额度、中国银行河东支行每年按不低于增量贷款40%的额度、河东商业银行每年按不低于增量贷款70%的额度，用于符合信贷条件的中小企业信用需求，支持成长型中小企业的发展。5年内，河东工商银行、河东农业银行、中国银行河东支行、河东建设银行、河东商业银行分别累计投入信贷资金3.6亿元、5亿元、4.5亿元、6亿元、6亿元。河东农村信用联社要发挥信贷支农的主力军作用，重点对入选的涉农企业提供信贷支持，5年内对符合贷款条件的入选企业累计投放资金8亿元。除提供信贷资金支持外，各金融机构还要为入选企业提供全方位的优质金融服务。区财政局要设立中小企业发展专项资金，制定具体的扶持办法，重点支持入选企业和为其服务的担保机构。区财政局、经贸局要根据河东区中小企业发展战略，对中小企业有重点地给予支持。同时，积极引导中小企业信用担保机构，为中小企业提供信用担保服务。对参与实施促进中小企业成长计划的担保机构，各金融机构要优先给予政策性贷款支持，区财政局要优先落实有关支持政策。（二）中小企业经营者素质培训计划。区经贸局要充分利用国家发改委中小企业“银河培训工程”、农业部乡镇企业“蓝色证书培训工程”和国家、省、市的有关创业、就业扶持政策，有计划地为成长型中小企业提供专业培训。采取财政补一块、4企业出一块的办法筹集资金，对中小企业经营管理人员集中进行企业管理等方面的培训，提高其综合素质。要充分利用社会资源优势，为成长型中小企业提供信用评价、信息化建设等多方面的政策咨询和信息服务。区财政局、统计局要加强对入选企业会计、财务工作的指导和管理，不定期开展业务培训，提高企业经营管理、财务管理水平，促进有关财税扶持政策的落实。（三）中小企业上市融资辅导计划。区经贸局要积极协调有关部门，发挥律师、审计、评估等社会中介服务组织的作用，为成长型中小企业提供上市咨询、上市辅导和融资服务。鼓励支持成长型中小企业直接融资，拓展融资渠道。（四）中小企业信用建设计划。区经贸局要组织建立中小企业信用服务平台，建立档案，提升成长型中小企业信用等级，强化中小企业信用建设。（五）中小企业信息化推进计划。建立中小企业网站，逐步延伸到乡镇（街道），形成覆盖区和乡镇（街道）、面向中小企业服务的电子商务平台。三、实施步骤促进中小企业成长计划实施期限暂定5年，其中，2007年计划分三个阶段推进：第一阶段（2007年4月－5月）：准备阶段。一是与银行确定合作意向。促进中小企业成长计划，以河东工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、商业银行、农村信用联社等金融机构为主要合作对象，具体事宜由区经贸局与有关金融机构协商。二是筛选确定一批最具成长性的中小企业。由区经贸局和区统计局对全区规模以上制造业中的中小企业连续2年经济指5标进行评价、评估、排队，选择确定100家最具成长性的中小企业。三是制定具体实施方案，搞好宣传发动，明确目标、任务和工作程序。第二阶段（2007年6月－8月）：启动实施阶段。对成长型中小企业给予信贷资金支持和中小企业发展专项资金扶持，并开展相关培训、辅导、咨询工作。第三阶段（2007年9月－12月）：完善提高阶段。一是建立中小企业信用服务平台，对成长型中小企业开展信用评价。二是建立河东区成长型中小企业统计管理体系。加强动态监控，对银行、财政支持企业情况进行跟踪监控和动态评价。三是积极整合社会资源，为成长型中小企业提供各类融资咨询、风险投资、人才培训和信息化建设等社会化服务。四、加强组织领导实施促进中小企业成长计划，是贯彻“三个亮点”、“三个一批”战略，加快中小企业发展的具体举措。各级各有关部门要高度重视，切实加强领导。各乡镇、街道及财政、统计、工商等部门和各金融机构要统一思想，明确职责，密切合作，通力配合，充分发挥各自职能，积极推进中小企业成长计划的实施。区经贸局要发挥牵头单位的作用，加强对中小企业成长计划实施情况的调度、督促。要经常向区政府汇报计划进展情况，及时协调解决计划实施过程中出现的问题，确保各项工作按进度要求进行。对落实计划不力或推进计划缓慢的单位，要在全区予以通报批评。附：全区100家成长型中小企业名单6附：全区100家成长型中小企业名单企业名称九曲山东宏艺科技有限公司临沂启阳工具有限公司临沂兴东异型钢有限公司临沂市旭光索具有限公司临沂市金绫纺织有限公司临沂国欣工具有限公司临沂市顺达肉联厂临沂伯利恒家俱有限公司临沂远洋制罐有限公司临沂万宝工具有限公司临沂市强盛工具有限公司临沂伟业工具有限公司河东区亿通链条有限公司临沂德意橡胶有限公司山东力扬工贸有限公司临沂市天一液压设备制造有限公司工业园临沂九星钢管有限公司临沂凯佳食品有限公司临沂市新昌印刷有限公司临沂荣祥钢管有限公司临沂市利宇经贸有限公司临沂澳美纺织有限公司山东天同食品有限公司临沂欧瑞金五金有限公司临沂志同农机制造有限公司临沂瑞邦科技有限公司临沂市兴达彩印包装有限公司临沂天一电子有限公司临沂圣福源木业有限公司临沂浩源塑业有限公司临沂六和配合饲料有限公司临沂联翔工贸有限公司临沂大立华家具有限公司临沂利丰家俱有限公司相公临沂蒙凌铸钢有限公司临沂市诚悦木业有限公司临沂市社会福利机械配件加工厂临沂光直镍业有限公司山东蒙凌工程机械厂史都华服饰有限公司临沂市兴华水泥厂临沂奥达建材有限公司7临沂市意顺化工有限公司临沂裕华肥业有限公司汤头临沂华太电池有限公司临沂市河东区丰益搪瓷厂临沂鲁泰鞋业有限公司临沂青青保温桶厂临沂市金泰水泥有限公司临沂瑞祥机械制造公司临沂鑫诺电池配件有限公司太平临沂华和食品有限公司临沂万德富食品有限公司临沂市久利食品厂临沂来利食品有限公司临沂礼邦饲料有限公司临沂张三丰木业有限公司临沂华太机械有限公司临沂合力钢材有限公司凤凰岭临沂中泰园林机械有限公司临沂艾特五金工具有限公司临沂力士达五金机械有限公司山东福盛麻纺织有限公司临沂三通五金机械有限公司临沂东立塑胶建材有限公司临沂市泰丰纸品包装有限公司临沂三禾五金工具有限公司汤河临沂新新工艺品有限公司临沂市河东区凯艺工艺品有限公司临沂华盈工艺品有限公司临沂市蒙珠机械有限公司临沂万隆工艺品有限公司八湖临沂大林食品有限公司临沂齐创食品有限公司临沂大鹏食品有限公司临沂中霸食品有限公司河东区全益食品有限公司临沂汇鑫食品有限公司临沂万全食品有限公司临沂万业生物有限公司临沂市大江食品有限公司临沂威奥食品有限公司临沂嘉禾食品有限公司郑旺山东森森纸业有限公司临沂创新工艺品有限公司临沂汇杰包装材料有限公司临沂成业工艺品有限公司河东区桦林木业有限公司临沂国泰紧固件有限公司临沂天德五金工具有限公司临沂市兴旺带钢有限公司8临沂大宋食品有限公司临沂市沂蒙铸业有限公司重沟临沂振亚食品有限公司临沂宏康食品有限公司临沂市嘉华饲料有限公司临沂新美特钢结构有限公司刘店子临沂海懋食品有限公司临沂惠通食品有限公司临沂东盛塑胶有限公司临沂荣大食品有限公司区直山东省临沂市三丰化工有限公司主题词:转发件企业成长意见通知抄送：区委各部门，区人大、政协办公室，区法院、检察院，区人武部。9河东区人民政府办公室2007年4月26日印发