水利建设规划

水利建设规划0.前言水利是农业的命脉,是国民经济和社会发展的基础设施,水利建设的好坏,关系到农民脱贫致富和农村全面建设小康目标的成败。近年来频繁发生的洪涝旱灾害，暴露出我县水利基础设施建设滞后，抗灾能力不强，农业生产和农村经济发展受到严重影响的现状。通过认真总结新中国成立50周年来，特别是党中央、国务院做出《关于进一步加强农田水利基本建设的决定》10多年来水利工程建设、经营、管理等方面的经验教训，以江泽民同志提出的“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻落实中央、省的一系列关于加强水利建设的批示精神；坚持改革创新，优化水资源配置，坚持可持续发展战略，以合理开发利用水土资源和满足社会、经济、生态环境协调发展为总目标，进一步理清治水思路，根据全省2010年水利发展规划的总体要求，编制我县农村水利建设“十一·五”规划，指导近期农村水利工程的建设，促进农业生产力的发展、农业增效、农民增收，推进全面建设小康社会目标的实现，是十分必要和迫切的。“十一·五”规划是贯彻落实党的十六届三中全会精神，推进全面建设小康社会战略部署的第一个五年计划，组织编制好“十一·五”规划，对于实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步具有特别重要的意义。为了加强我县农村水利设施建设，根据德安县人民政府办公室德府办字［2004］8号文件精神，县水务局负责编制我县农村水利建设“十一·五”规划，文件还对规划重点进行了详细的阐述，本次规划就是依据该文件精神结合我县实际编制的。1．基本情况1．1自然地理概况1.1.1地理位置德安县位于赣北中部，东接星子县、南邻共青城及永修县、西靠武宁县、北连瑞昌市及九江县。地理位置位于东经115°23′-115°4953′，北纬29°10′-29°35′之间，其地形如阔叶状，东西长约42.6公里，南北宽约40.8公，总面积为864.5平方公里，合129.67万亩，其中山地面积84.99万亩，占总面积的65.5%，耕地面积17.3万亩，占总面总值的13.34%，（其中水田6.17万亩，旱地11.1万亩），水面6.16万亩，占总面积的4.78%。1.1.2地形地貌德安县属低山丘陵地区,低山和平原各占19.2%和17.7%。总的地势是：西北高而东南低，三面环山，东南角倾斜至鄱阳湖滨，形成了本县各地貌类型区域内，土地利用现状和生产上不同特点；西北低山地区，耕地少，且多为垅田，因山高水冷，一般只宜种一季中晚稻，水利条件差；中部广大丘陵区，光热条件比低山区好，土壤熟化程度较高，是我县粮、油主要产区；东南部平原区，地势平坦，土地肥沃，光热水资源较好，是我县粮棉油高产地区。1.1.3水文气象德安县属中亚热带南缘湿润性季风气候区，总的气候特点是：温暖湿润，光照充足，雨水丰而不调，无霜期较长，春阴夏热，秋旱冬冷，四季分明。全年降雨量平均值为1395.6毫米，最大年降雨量为2110.7毫米，最小年降雨量为865.6毫米。多年平均蒸发量为1585.7毫米。年平均气温16.8℃，极端最低气温-12.9℃，极端最高气温40.4℃。多年平均无霜期为249天，活动积温5176.4℃，多年平均日照时数为1878.5小时，太阳总辐射量为451.7kj/㎝2。多年平均风速为2.77m/s，大风日数为9.5天。据县气象站23年资料统计第一季度（1—3月）各年平均降雨量为252.7毫米，占全年降雨量的19%；第二季度（4—6月）为613.6毫米，占全县降雨量的24%；第四季度（10—12月）为150.1毫米，占全年降雨量的11%。本县雨季开始期多年平均为4月16日，结束期为6月30日，个别年份推迟到7月中旬以后结束，雨季降雨量多年平均为618.6毫米，最多达958毫米（出现在1969年）。由此易出现农作物的干旱现象。德安县多年平均蒸发量为1162.5毫米，连续最大的四个月（6—9月）蒸发量为601毫米，占全年的51.7%，农作物主要生长期（4—6月）蒸发量为892.3毫米，占全年的76.7%。雨蒸差和干旱指数分析：县气象站56—79年的24年资料中，干旱指数大于1的有九年。7、8、9三个月干旱指数大于1的有19年，各年平均干旱指数为1.55，因此这三个月容易出现干旱。1.1.4水资源状况德安县可开发水资源总量为4.276亿m3，其中地表水3.792亿m3，地下水0.484亿m3。全县可供水量，地表水为1.06亿m3，地下水0.02亿m3，其中用于灌溉可供水量，地表水为0.88亿m3，地下水为0.002亿m3。蓄、引、提工程齐全，以小(一)型以上水库为骨干工程。但已开发水量仅占可开发水量的25.3%。1.2社会经济状况按行政区划分，德安县有9个乡，4个镇，1个林场，1个园艺场，总人口18.3万人，其中农业人口13.96万人。全县现有耕地面积10580，水稻播种面积9170，占35.7%；棉花播种面积3810，占14.8%；油菜播种面积6405，占24.9%；其它作物播种面积6337，占24.6%。全县工农业总产值176517万元，其中农业总产值46126万元（其中村办企业20389万元），农民人均纯收入，工业总产值130391万元（其中乡镇企业9743万元），是赣北经济发展较快的区域。通过土壤普查，根据成土过程和土壤属性分，水稻土占21.85%；红壤土占66.7%；其它土占21.45%，以水稻土为耕地较多。2、规划原则与目标2．1规划的指导思想与基本原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届三中全会精神为指针，认真彻党和国家关于水利发展的方针、政策，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，紧紧围绕治水新思路，尊重自然规律，科学治水，依法治水，坚持兴利除害结合，开源节流并重，防汛抗旱两手抓，生态、经济、社会效益一起要，因地制宜，注重实效，量力而行，综合治理，促进农村经济结构调整、农民增收和农村社会经济发展，为经济社会可持续发展提供支撑与保障。规划的原则是：a、特色的原则：因地制宜、因“水”制宜，注重地方、区域以及工作特点。b、重点的原则：一个时期一个重点，一项工作一个重点，以点带面，全面推进；c、可行的原则：采取政策引导，资金扶持，社会筹资，群众投劳进行农村水利建设；d、效益的原则：注重农村水利可持续发展；e、整体的原则：有利于建立农田水利基本建设可持续发展的管理机制，有利于提高水利基础设施的保障能力，有利于提高为农村社会经济发展综合服务的水平。2．2规划范围与重点全县所辖的行政区为本次规划的范围。重点突出博阳河附城联圩工程和中小型水库除险加固、灌区改造与节水灌溉渠系配套工程、水土保持工程、农村饮水安全工程、机电泵站改造工程、中低产田改造工程、山洪灾害防治工程。规划基准年为2002年，所有基本资料均采用2002年的相关数据；规划水平年为2010年。2．3规划目标德安县“十一·五”农村水利建设规划的目标，应根据各乡镇水利工程建设现状及存在的问题，结合当地经济社会发展要求，因地制宜，因“水”制宜,按照需要与可能进行综合分析论证，合理确定。本次规划以促进农村社会经济的可持续发展为战略总目标。至2010年农村水利工程建设的具体目标为：a.基本完成鄱阳湖二期工程第五个单项博阳河附城联圩除险加固工程，达到设计防洪标准为P=5%,即二十年一遇。b.基本完成中小型病险水库的除险加固工程,其中小(二)病险水库24座,中型1座。c.基本完成中型灌区的续建配套与节水改造,灌溉水利用系数提高至0.6以上,渠道衬砌率提高5-10个百分点,新增灌溉面积8.56万亩,有效灌溉面积达到14万亩;发展水稻节水灌溉面积6万亩；经济作物发展喷、滴、微灌面积1万亩。d.水土保持“十一·五”规划共治理小流域33条，分3年实施，全县共开发治理水土流失面积15.35万亩;争取预防监督工作取得较大进展。e.大力发展村镇供水，改善水质，为实施小城镇发展战略提供安全饮水保障。到2010年，乡镇自来水普及率达到50%以上。f.基本完成全县机电泵站改造工程建设，达到相应的治涝标准。g.结合园田化建设，重点对现有集中连片面积在2000亩以上中低产农田的改造，共改造中低产农田面积7.3万亩。f.完成我县山洪灾害防治一期工程,基本消除一般山洪对影响区的破坏性影响。2.4规划依据(1)德安县国民经济和社会发展第十个五年计划和2010年规划。(2)德安县水利发展第十个五年计划和2010年规划。(3)德安县鄱阳湖区综合利用规划报告（水规划部分）(4)德安县防洪规划报告。(5)江西省德安县2004-2010年农村水利建设规划报告(6)江西省德安县附城圩除险加固工程可行性研究报告(7)德安县灌溉“十五”计划及2015年发展规划(8)江西省德安县机电排灌泵站更新改造规划报告(9)?德安县山洪灾害防治规划(10)有关规程规范3.农村水利建设总体规划3.1附城联圩除险加固工程规划附城联圩位于鄱阳湖区的西北面,鄱阳湖水系西岸一级支流博阳河中下游右岸,昌九工业走廊的中部,该圩堤保护德安县城的防洪安全,保护面积12.4km2,保护耕地1.01×104亩,保护人口7×104人,保护区内还有京九铁路、南九公路等重要设施。附城联圩由附城圩主堤5.17km、105国道路堤结合段0.75km、导托堤2.162km组成，总长8.082km。附城联圩设计标准：湖盆区以防御相应于湖口22.5m（吴淞系统）的洪水位，博阳河尾闾区以防御该河20年一遇洪水位进行设计，建筑物设计洪水位比所在堤段设计洪水位提高0.5m，设计枯水位为11月至次年2月多年平均枯水位。其设计洪水位：临博阳河段为20.72～20.94m（黄海系统），导托渠段为20.84～22.54m（黄海系统）。设计枯水位为11月至次年2月多年平均枯水位，采用12.48～13.95m（黄海系统，下同）。主要工程项目：加高加宽土堤及导托堤7.332km（其中导托堤2.162km）；新修防洪墙0.75km；块石护坡堤长1.7km；填塘固基堤长3.06km；采用射水法造砼防渗墙堤长1.45km；现有穿堤建筑物9座，其中接长加固8座，新建电排站1座。主要建筑物：a.土堤及导托堤设计断面本次规划堤顶高程采用相应设计洪水位加安全超高，安全超高取1.0m，土堤堤线桩号为0+000～5+170，设计堤顶高程为21.72～21.94m，设计堤顶宽6m，圩堤临、背水坡均为1：3。导托堤为导托渠的填方渠段，分布在导托渠不同的五个渠段，桩号分别为：导0+350～导0+600，导1+100～导1+250，导1+650～导1+750，导3+150～导3+300，导4+050～导5+462；设计堤顶高程为21.84～23.54m，设计堤顶宽及边坡与土堤相同。圩堤和导托堤加宽加高土方开挖9.52×104m3，土方填筑24.67×104m3。详见附表3.1.1附城联圩圩堤加高工程量表。b.防洪墙设计断面根据地形地质条件，结合城市道路及规划建设，在105国道路堤结合段采用浆砌块石重力式防洪墙，桩号为0+000～0-750，堤顶高程采用相应的设计洪水位加安全超高，安全超高为1.0m，设计墙顶高程为21.94m。c.护坡结合河流河势及风浪等因素，对迎流顶冲堤段（桩号1+000～2+700）外坡采用0.3m厚的干砌石护坡，下铺砂卵石垫层厚0.1m，护坡顶高程为设计洪水位以上0.5m，下至堤脚；护坡堤段长1.7km。没有采用干砌石护坡的迎水坡及所有背水坡采用草皮护坡。需方量干砌石护坡方量13277m3，砂卵石垫层方量4426m3，原干砌石护坡拆除后重新利用块石方量2163m3，草皮护坡20.07×104m2。d.渗流险情处理对土堤堤身出现散浸、软脚、塌坡等险情的堤段，堤身采用锥探灌粘土浆处理，全长为4.47km。针对堤基渗流险情，结合当地实践经验，对堤基渗流险段主要采用填塘固基的处理方法，将离堤脚30m以内的坑、塘填至高于地面0.5m，对堤基渗透稳定不满足要求的堤段进一步做水平压浸盖重处理，填塘固基堤段长度3.046km，土方量为230291m3，详见附表3.1.2附城联圩填塘固基工程量表。对泡泉险情严重、附近人口密集的105国道路堤结合段和2