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2013—2014学年第一学期《领导科学与艺术》试卷专业班级姓名学号开课系室公共管理系考试日期题号一二三总分必答题选答题（六选三）选答题（六选三）得分阅卷人A卷1得分一、你对哪位同学讲解的《领导科学与艺术》印象最深，具体讲解了什么内容，你是否赞同Ta讲解的观点？（10分）2得分二、请在以下六个案例中任选三个进行解答。（共30分）案例（一）：众所周知，拿破仑是法国历史上一位机智勇敢、能征善战的杰出的军事家。但这位叱诧风云的人物却在1815年6月的“滑铁卢”战役中一败涂地，被流放到大西洋中的圣赫勒拿岛，直至后来病死。那么，他为什么会兵败滑铁卢呢？这还得从头说起。1815年2月26日，拿破仑从流放地——厄尔巴岛逃回法国，法国人民欢呼雀跃，拥戴拿破仑奇迹般地重新登上皇位。欧洲封建军者和英国统治阶级对拿破仑的东山再起深感恐惧，立即组织了由英、俄、普、奥、意五国反法联盟向法国进攻。法国人民深深懂得，只有拿破仑才能保卫资产阶级的胜利果实，于是他们将30万热血男儿交给了拿破仑。战争迫在眉睫，拿破仑认为，只要能击败反法联盟的主力英、普二军就能瓦解反法联盟，因此，他决心争取主动。6月15日，他出其不意地开赴比利时，打败了布吕歇尔领导的普鲁士军队。随后，拿破仑命令骑兵将领格鲁希追击普军。他说：“格鲁希，你的任务就是将可恶的普鲁士人赶回老家，最好是提着布吕歇尔的脑袋来见我，其它的事就由我来做好了。”“是，将军！”格鲁希坚定地回答。6月18日，法军向英军发动了激烈地进攻，由于惠灵顿进行了周密的部署，双方伤亡都很严重，战斗处于胶着状态，援军成了决定胜负的关键。遗憾的是率先出现的就是普鲁士军队。原来，格鲁希由于行动缓慢使布吕歇尔逃脱，面对远处传来的枪炮声，布吕歇尔立即命令部队开赴战场，而格鲁希却无动于衷。当手下的将领向他建议，放弃追击普军，转而支援拿破仑时，格鲁希竟说：“军人以服从命令为天职，将军（拿破仑）职授予我追击布吕歇尔的权利，没有授予我改变计划的权利，你们懂吗？”就这样，格鲁希无视将领们的苦苦哀求和远处传来愈来愈激烈的枪炮声，依然命令部队按原来方向追击，白白将有利的战机送给了普军，之时拿破仑在英普军队的夹击下，寡不敌众，大败而归。3请回答：1.拿破仑兵败滑铁卢的根本原因是什么？（5分）2.在当今社会，领导者应当如何避免“兵败滑铁卢”事件的发生？（5分）案例（二）：某钟表配件厂，系中型集体所有制企业。前几年多次被评为先进集体，经济效益很好，年利润达到80多万元。1984年底，该厂原厂长因工作需要调任到公司担任领导工作。上级部门从其它企业调了一位叫赵辉的同志担任该厂厂长。赵辉，35岁，中共党员，某大学机械系毕业，原在某局所属一个大型钟表企业担任设计科长。上级组织部门在准备调他任厂长前，曾对他进行了全面考核。考核结论是：该同志年富力强，政治素质好，工作有胆有识，敢于实践，敢于创新，富有开拓精神，不但懂技术，也善经营（在改进全厂生产工艺上有重大贡献，同时开展调查，摸清市场需要，设计出几种经济效益和社会效益较好的产品）。缺点是不善于处理人际关系，在团结同志方面不足。根据考核结论，组织人事部门和上级领导认为赵辉虽有缺点，但其缺点和优点相比，则优点突出，符合干部“四化”条件，于是决定调任他为钟表配件厂厂长。然而，赵辉上任后的两年里，情况大出人们所料。尽管他主观上把工作搞好，平时工作认真负责，处事大胆果断，敢于创新，对企业今后发展的思考以及提出的措施也是基本正确和可行的。同时，他还发挥自己专长，为本厂设计了几种新的钟表配件产品。但由于他处理人事问题能力较差，工作方法简单急躁，在生产经营过程中遇到问题，大家都不愿意配合他搞好工作。此外，他不善于做思想政治工作，而简单地认为这是党支部的事，所以平时遇到职工有思想问题或碰到矛盾，要么采取压服的办法，要么把它作为“信息”告诉书记，要党支部去做工作。这样一来，造成上下关系也处于紧张状态，许多干部和工人生产积极性下降，劳动纪律松懈，产品质量也随之下降，企业利润不断减少，到了1986年12月，企业竟到了亏损边缘，由先进企业变成后进企业。对此，上级领导和组织人事部门同志也疑惑不解，赵辉当大厂设计科长干得挺好，工作成绩突出，为何当这个一直是先进企业的小厂厂长却不能胜任？4请回答：1、从赵辉的案例说明，领导和管理的区别体现在哪些方面？（5分）2、赵辉当大厂设计科长干得挺好，当一个小厂厂长却不能胜任，这说明领导者素质具有什么性质？（5分）案例（三）：ABC公司是一家中等规模的汽车配件生产集团。最近，对该公司的三个重要部门经理进行了一次有关领导类型的调查。第一、安西尔他总是强调对生产过程、出产量控制的必要性，坚持下属人员必须很好地理解生产指令以得到迅速、完整、准确的反馈。安西尔当遇到小问题时，会放手交给下级去处理，当问题很严重时，他则委派几个有能力的下属人员去解决问题。通常情况下，他只是大致规定下属人员的工作方针、完成怎样的报告及完成期限。安西尔认为只有这样才能导致更好的合作，避免重复工作。安西尔认为对下属人员采取敬而远之的态度对一个经理来说是最好的行为方式，所谓的亲密无间会松懈纪律。他不主张公开谴责或表扬某个员工，相信他的每一个下属人员都有自知之明。据安西尔说，在管理中的最大问题是下级不愿意接受责任。他讲到，他的下属人员可以有机会做许多事情，但他们并不是很努力地去做。第二、鲍勃鲍勃认为每个员工都有人权，他偏重于管理者有义务和责任去满足员工需要的学说，他说，他常为他的员工做一些小事，如给员工两张下月在伽里略城举行的艺术展览的入场券。他认为，每张门票才15美元，但对员工和他的妻子来说却远远超过15美元。通过这种方式，也是对员工过去几个月工作的肯定。鲍勃说，他每天都要到工场去一趟，与至少25％的员工交谈。鲍勃不愿意为难别人，他认为安西尔的管理方式过于死板，安西尔的员工也许并不那么满意，但除了忍耐别无他法。鲍勃说，他已经意识到在管理中有不利因素，但大都是由于生产压力造成的。他的想法是以一个友好、粗线条的管理方式对待员工。他承认尽管在生产5率上不如其他单位，但他相信他的雇员有高度的忠诚与士气，并坚信他们会因他的开明领导而努力工作。第三、查里查里说他面临的基本问题是与其他部门的职责分工不清。他认为不论是否属于他们的任务都安排在他的部门，似乎上级并不清楚这些工作应该谁做。查里承认他没有提出异议，他说这样做会使其他部门的经理产生反感。他们把查里看成是朋友，而查里却不这样认为。查里认为纪律就是使每个员工不停地工作，预测各种问题的发生。他认为作为一个好的管理者，没有时间像鲍勃那样握紧每一个员工的手，告诉他们正在从事一项伟大的工作。他相信如果一个经理声称为了决定将来的提薪与晋职而对员工的工作进行考核，那么，员工则会更多地考虑他们自己，由此而产生很多问题。他主张，一旦给一个员工分配了工作，就让他以自己的方式去做，取消工作检查。他相信大多数员工知道自己把工作做得怎么样。如果说存在问题，那就是他的工作范围和职责在生产过程中发生的混淆。查理的确想过，希望公司领导叫他到办公室听听他对某些工作的意见。然而，他并不能保证这样做不会引起风波而使情况有所改变。他说他正在考虑这些问题。请回答：1.描述安西尔使用的是怎样的领导方式（4分）2.鲍勃的激励方式是基于什么理论？（3分）3.查利认为激励员工的因素是什么？（3分）案例（四）：明朝开国皇帝朱元璋在地方官上任之前，总找他们谈一次话。他说，俸禄虽不丰，但像井底之泉，可以天天汲水，不会干涸，因而要老老实实地守着自己的薪俸过日子，不图非分之财。由朱元璋的“井底之泉”，使人不禁想起前几年流行的高薪养廉之说。该理论的核心是要保住干部的廉洁就要大幅度地增加其工资收入，使之有优越的生活条件，不再有非分之想，这样才能有效地保住自己的廉洁。这主意不错，谁也没有与“孔方兄”结过仇，自然是多多益善了。但问题是这一理论是否符合咱中国的国情。众所周知，中国人口多，吃“皇粮”的自然6也多，要像发达国家那样用高薪来供养这么多的国家公职人员，对于我们这个发展中国家来说，钱从何来？显然这是不现实的，于事不符，此其一；其二，于情不通。看看那些下岗职工，想想那些尚未解决温饱的贫困山区的农民，如视而不见，一味追求什么高薪，这对“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的共产党员来说，从感情和道义上是难以接受的。不错，目前干部的工资虽有的像当年朱元璋描述的“井底之泉”那样，足以养家糊口，且每月工资照发不误，就像那源源不断的泉水，只要生命尚在，毫无后顾之忧。可总有那么一些人把它和大款的泉水相比，嫌之流速慢，流量少，于是利用手中之权，在井壁四周乱找“生财之源”，或贪污，或受贿，最后终被那些“污泥浊水”所淹没，造成井塌人毁的结局。以“题字”为名巧收“润笔费”的胡长清如此，为他人牵线搭桥的打电话的成克杰也是这样，他们为了寻找“钱源”，最后不仅失去了高贵的官位，而且丢了自家那宝贵的生命。许多人为此开除了公职，丢了饭碗，丧失了那源源不断的“井底之泉”。至此，他们才知那“井底之泉”的可贵，量虽不多，但水清质优，因为这是用自己辛勤劳动换来的，喝来舒心、安心、放心，而那来路不清的贪泉之水量虽多，但水混质杂，喝了容易“呛肺”，弄不好还有生命之虞，使人憋心、愁心、担心，绝非那清澈甘甜的“井底之泉”可比也。请回答：1.对公务员实行职业保障，又称“井底之泉”，这在赫兹伯格的双因素理论中属于哪类激励因素？（2分）2.先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，这句话反映出来的是马斯洛需求层次理论中哪类动机或需要？（2分）3.前几年流行的高薪养廉之说，主要是根据哪个理论产生的？（6分）案例（五）：M市近年来人口增长很快，据M市公安局统计，2010年人口迁移增长为40万余人，2011年为60万余人，2013年1-6月份为35万人。由于人口增长过快，M市在水、电、道路交通、住房等方面的紧张状况有增无减。2012年M市用于城市增容的支出和各项财政补贴已达240亿多元。据测算，2013—2018年，M市用7于基础设施建设方面的资金需要近千亿元，如此巨大的支出需要从各方面筹措资金。基于上述背景，2012年9月8日，M市人大常委会通过了《M市征收城市容纳费条例》，规定凡是经批准迁入M市的常住人口，按每人1-10万元五个档次的标准征收“城市容纳费”。该条例出台后，引起了广泛的争议。主要来自于：1.毕业生的反对。有人认为，征收城市容纳费很可能对毕业生就业市场的供需情况造成不利影响。2.毕业生接受单位的反对。许多用人单位认为，城市容纳费的征收必然完全限制本来就不畅通的人才流动。3.许多学者也持反对意见。他们认为，征收城市容纳费的目标是为了控制人口增长，但从实际情况来看，人口的迁移增长不能只拿户口来衡量，大量的流动人口和无户口人员是人口迁移增长的重要部分，要控制人口增长，应该把精力放在对于流动人口的管理上。在众多的反对意见面前，M市政府不得不推出《容纳费征收减免试行办法》，2013年，又进一步推出针对高校毕业生的减免办法。可以说，M市以限制人口为目的的征收城市容纳费的决策受到了挫折。请回答：1.M市的该项决策为什么受挫？（5分）2.怎样才能避免这些失误？（5分）案例（六）：两个大学期间的同学，毕业后，各奔前程，少有来往。二十年后，一次偶然的机会他们在校友会上又见面了，想不到都被推上了领导岗位，分别在两个工业局担任分管生产的副局长。这两位老同学，新局长，聚在一起，自然就说到了走马上任时的各自经历。A副局长说，他上任后抓的第一件事是：召集有关处室的负责人开座谈会。他认为，通过这种形式，一方面可以让大家了解自己，另一方面自己又可以熟悉各处室的负责人，从而对局里的整个情况有一个大致的了解。为了尽快熟8悉分管工作的情况，他采取的方法是：机关工作一有空闲，就深入到局属厂矿、公司去，力争在最短时间内，熟悉各基层单位情况。B副局长与A副局长不同，他上任后选择做的第一件事，是与局其他领导逐个进行一次谈心。向他们了解局里的情况，谈谈自己新上任后的想法。这位副局长说这样做可以先沟通领导班子的思想，彼此有所了解，为今后顺利开展工作打下基础。为