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全国2007年10月高等教育自学考试行政组织理论试题课程代码：0319一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．英国撒切尔夫人执政时政府改革的核心方向是（）A．放松规制B．地方分权C．结果取向D．市场取向2．中国早在夏朝就创立了（）A．王位世袭制B．三公九卿制C．九品中正制D．宰相制3．主张将组织中管理者的职能与工人的作业职能加以分离、各负其责的学者是（）A．威尔逊B．韦伯C．古立克D．泰罗4．公元前30年渥大维上台，确立了（）A．总统制B．内阁制C．元首制D．议会制5．中华人民共和国成立之初，实行的行政组织体制是（）A．议行合一体制B．政企合一体制C．计划经济体制D．多党合作体制6．职责与职权不一致是违反了（）A．系统原则B．职能原则C．统一原则D．服务原则7．德国社会学家马克斯·韦伯被誉为（）A．行政学创始人B．科学管理之父C．组织理论之父D．行政管理之父8．组织内部人际关系基本达到平衡时，成员对组织变革的态度是（）A希望变革B．支持变革C．反对变革D．无所谓9．认为“执行与指挥的事务应采取首长制，制定政策法令宜采用委员会制”的人是（）A．古德诺B．怀特C．泰罗D．西蒙10．结构的研究方法在行政组织研究中经常被采用，又被称为（）A．动态的研究方法B．系统分析的方法C．阶级分析的方法D．静态的研究方法11．行政组织宏观纵向分工的总体结构呈现出（）A．倒金字塔B．棱柱型C．金字塔D．矩阵型12．提出“一切政体都应订立法制并安排它的经济体系”的学者是（）A．马基雅维利B．亚里士多德C．柏拉图D．苏格拉底13．行政组织横向结构形成（）A．层级制B．职能制C．混合制D．联邦制14．行政组织的要素中，构成组织存在的灵魂和前进的方向是（）A．目标B．权责结构C．人际关系D．经费15．第一次明确地提出：“民为贵，君为轻”的人是（）A．孔子B．孟子C．荀子D．老子16．在现代社会，政治职能作为独立职能在行政职能中所占比重（）A．越来越大B．越来越小C．日益强化D．固定不变17．周恩来在《反对官僚主义》一文中，列举了官僚主义种种表现，共有（）A．11种B．15种C．20种D．25种18．决定行政组织规模和独立性的因素是（）A．政治制度B．社会形态C．经济制度D．价值观念19．地方政府对辖区内事务有自主权，中央一般不加干涉的行政体制是（）A．集权制B．分权制C．完整制D．分离制20．在中央与地方的关系上，孙中山主张（）A．中央集权制B．分权制C．联省自治D．地方自治21．我国地方各级人民政府既对上级行政机关负责并报告工作，又要对（）A．上级人大负责并报告工作B．同级人大负责并报告工作C．上级中共党委负责并报告工作D．同级中共党委负责并报告工作22．行政组织结构表现形式是（）A．行政组织名称B．行政组织规模C．行政组织编制D．行政组织层次23．国务院直属机构设立由（）A．全国人大决定B．全国人大常委会决定C．中央机构编制委员会决定D．国务院决定24．避免专业机构设置过多过大的核心是（）A．将专业相近的业务合并到一个部门B．以宏观管理为主C．实现职能转变D．专业对象分工不宜过细25．在两党制与多党制的条件下，能够增强行政组织稳定性的是（）A．议会制度B．内阁制度C．文官制度7D．总统制度26．行政组织自身管理的第一要素是（）A．效率管理B．目标管理C．制度管理D．组织成员管理27．影响行政组织结构与效率的决定性因素是（）A．人员素质和结构B．物资设备C．图书资料D．经费28．在以民为本的行政文化环境下，政民关系首先要求（）A．政府服从民意B．民众服从政府C．政府保护民众D．民众参与政府29．在专制政体国家中行政组织自身管理的主要方法是（）A．多元协商B．说服教育C．强制命令D．分权自治30．行政组织中为达到共同目标而相互依赖、相互作用的集合体是（）A．品位B．群团C．结构D．职位二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。31．缺乏生机活力的行政组织具有下列特点（）A．重人际关系的稳定B．重事不重人C．明哲保身D．晋升失去激励作用E．重视权力斗争32．行政组织编制总体设计的依据是（）A．经济发展水平B．职能种类C．人口数量D．行政区划E．国际关系33．根据行政领导权力模式的不同，统率机关可以分为（）A．首长制B．合议制C．混合制D．集权制E．分权制34．行政职位最初结合的要素有（）A．人员B．目标C．经费D．权力E．责任35．大约在公元四世纪，罗马帝国被统一划成几大行政区，具体是（）A．爱沙尼亚B．高卢C．意大利D．伊里利亚E．东方三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）36．简述中华人民共和国行政组织的特点。37．简评日本行政组织改革。38．简述行政组织岗位责任制度的基本内容。39．简评完整制与分离制的行政组织体制。四、论述题（本大题共2小题，第40小题12分，第41小题10分，共22分）40．试结合2008年北京奥运会，分析国际社会环境对行政组织的影响。41．试述新公共行政学派的主要观点及现实意义。五、案例分析题（本大题14分）阅读下列材料，然后回答问题。42．牛肉面一直是北原市民早餐的首选，近年来随着原料价格的上涨，牛肉面价格一升再升，让部分市民抱怨连连。为此，该市物价局规定牛肉面每碗售价不得超过2.8元，违者将严厉查处。此一措施出台之后，引起很大争议。有学者指出，政府竟然细微到直接去干预牛肉面的价格，这是典型的向计划经济的回归。因为餐饮业早就市场化了，价格早就放开了，牛肉面涨价与否应该由市场供求去决定。近日，上级政府有关部门也就此事表态：政府部门用行政手段去干预应当由市场调节的商品价格，这一做法不符合市场经济发展规律，略欠妥当。令人没想到的是，北原市物价、卫生、质监等五部门联合向新闻媒体发布通报，认为上级政府部门此一表态是不了解当地实情，牛肉面是市民生活必需品，其价格是典型的民生价格，其地位不亚于水电气暖和公交票价，能否控制住牛肉面价格已经成为政治问题。民间调查显示，有市民认为，政府限价后，对老百姓来讲是件好事。也有60%的市民认为，牛肉面每碗2.8元还是3.3元，差价不大，无所谓多大影响。请根据行政组织功能有限性的特点，结合案例材料回答以下问题：（1）政府应不应该对牛肉面价格进行控制，为什么？（7分）（2）你是否相信政府有能力执行牛肉面限价令，为什么？（7分）