2010年11月高等教育自学考试行政组织理论测试试题(一)一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1.5分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.行政组织中最基本的物质要素是()A.经费B.目标C.人D.人际关系2.1992年,奥期本和盖布勒提出了()A.中央集权理论B.法理性权威理论C.企业家政府理论D.权变组织理论3.古雅典负责行政事务的是()A.十将军委员会B.五百人会议C.公民大会D.执政官4.行政组织结构的灵魂和核心是()A.组织结构模式B.权力分配关系C.职位设置D.管理幅度与层次5.地方行政组织对其辖区内的行政事务有自主决定权,中央行政组织一般不加干涉的体制称为()A.集权制B.分权制C.均权制D.分离制6.行政组织中绝大多数部门的设置依据是()A.业务性质B.管理程序C.管辖地区D.成立时间7.中国行政组织职能转变的关键是()A.党政分开B.政企分开C.政事分开D.政群分开8.管理幅度与领导者的水平、能力成()A.正比例关系B.反比例关系C.矛盾关系D.同等关系9.在划清中央与地方财政权限方面,目前我国实行的主要制度是()A.财政包干制B.分税制C.统收统支制D.统收分支制10.被称为“组织理论之父”的社会学家是()A.泰勒B.威尔逊C.密尔D.韦伯11.特别重视研究行政组织中人的因素的是()A.传统行政学B.行为科学C.官僚制理论D.科学管理理论12.从静态的角度看,行政组织的基本元素和细胞是()A.权责关系B.职能C.目标D.职位13.行政组织最明显的外观表现是()A.组织意识B.组织环境C.组织过程D.组织结构14.在行政活动中作出决定、制定规划、发布命令的机关是()A.决策机关B.执行机关C.信息机关D.监察机关15.行政组织改革的本质是重新调整()A.利益B.职能C.结构D.人员16.集中体现亚里士多德的行政组织思想的代表作是()A.《理想图》B.《君主论》C.《政治学》D.《代议制政府》17.行政管理的行为主体是()A.行政组织B.立法组织C.司法组织D.群团组织18.官房学派产生于中世纪的()A.英国B.法国C.德国D.美国19.行政组织变革最大的阻力来自行政组织自身的()A.人际关系B.资历高者C.“经济人”特征D.领导者20.推行市场化行政改革最早的国家是()A.德国B.日本C.美国D.英国二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)在每题列出的五个选项中有二至五个符合题目要求,请将正确选项填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。21.行政组织理论的研究方法有()A.阶级分析法B.系统分析法C.理论联系实际法D.动态与静态结合法E.横向与纵向结合法22.行政组织变革的主要内容有()A.职能变革B.结构变革C.环境变革D.权力关系变革E.理论变革23.秦朝的地方行政组织设有()A.省B.府C.州D.郡E.县24.行政组织内部的群团,根据其功能发挥情况可以分为()A.有效群团B.正式群团C.无效群团D.非正式集团E.中性群团25.行政组织变革的主要内容是()A.文化变革B.职能变革C.结构变革D.权力关系变革E.技术变革三、简述题(本大题共4小题,每小题10分,共40分)26.简述行政组织的宏观纵向分工及其特点。27.简述市场经济体制中行政组织的功能。28.简述中国古代行政组织的特点。29.试述如何在行政组织内部创建良好的人际关系。五、案例分析题(本大题20分)阅读材料,然后回答问题。30.材料1:20世纪80年代,美国国防部的军事基地建设管理手册厚400页,军队用房管理手册厚800页,军队文职人员管理手册更是厚达8,800页,其规章制度的繁琐程度无与伦比,严重影响工作效率。譬如一个价值100美元的蒸汽阀门,一旦漏汽,一周损失蒸汽价值50美元。因此,应该马上加以更换。但是,管理手册规定对于价值100美元以上的采购项目,一定要买最经济合算的。所以,国防部往往要花一年的时间进行测算、招标和更换阀门。这样,也许等一年可以买到便宜2美元的阀门,但这段时间里损失的蒸汽价值超过2000美元。材料2:1990年,为了节约财政支出,美国菲利克斯市政府决定对城市垃圾收集进行公开招标承包。该市市政局与三家私营清洁公司参加竞标,但遭到失败。这迫使市政局对自身管理和经营方式进行反思,谋求变革。该局在内部引入市场竞争机制,将原有的下属机构合并为5家服务中心。局与服务中心之间签订合同,要求各中心达到一定的利润指标,而将人、财、物的管理权限全部下放给中心。服务中心则必须象私营公司一样,面向市场和客户,争取政府和私人的清洁合同。在这一新的管理体制下,各中心纷纷建立了质量管理小组和生产率委员会,制定了成本核算方法,鼓励员工提出合理化建议,将员工报酬与效益挂钩,通过一系列动作,市政局的成本逐渐下降,在竞争中开始脱颖而出。到1995年,它夺回了全市五个区的清洁合同。而在此期间,菲利克斯市的垃圾处理费用也平均每年下降了4.5%.问题:(1)上述两段材料分别描述的是行政组织自身管理中的哪一类方法?其各自主要内容是什么?(8分)(2)比较并评述这两种管理方法。(8分)(3)它们对中国行政组织自身管理方法的改革有何启迪?(6分)