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第一章行政诉讼法概述一、选择题1.下列关于诉权的表述，不正确的是（C）A．诉权所标志的是提起诉讼的可能性Ｂ．诉权是行政相对人要求人民法院的裁决保护其合法权益的权利Ｃ．诉权就是胜诉权Ｄ．诉权实质上是一种请求于己有利的判决的权利2.行政诉讼中最能反映行政诉讼的精神与价值取向的基本原则是（D）A．人民法院主管法定原则Ｂ．自由选择与复议前置相结合的原则Ｃ．被告负主要举证责任原则Ｄ．具体行政行为合法性审查原则3．下列关于行政诉讼性质的表述错误的是（C）A．行政诉讼是一种司法审查制度Ｂ．行政诉讼是一种行政法律救济制度Ｃ．行政诉讼是行政系统内部的争议解决机制Ｄ．行政诉讼是国家诉讼制度的一部分4．行政诉讼所要解决的行政争议一般发生在（C）A．行政机关与行政机关之间Ｂ．行政机关与行政机关工作人员之间Ｃ．行政机关与公民、法人或者其他组织之间Ｄ．国有企业、事业单位与职工之间5．下列不能成为我国行政诉讼法的渊源的是（C）A．行政诉讼法Ｂ．最高人民法院关于执行行政诉讼法若干问题的解释Ｃ．国内著名行政诉讼法学教授对行政行政诉讼法所作的解释Ｄ．WTO协议中有关司法审查的规定6．行政法和行政诉讼法上的行政通常是（A）A．公共行政Ｂ．私人行政Ｃ．国家行政Ｄ．非国家行政7．下列关于行政权的表述，正确的是（D）A．行政权也称行政命令权Ｂ．行政权是国家机关依法管理国家事务的权力Ｃ．行政权是国家权力的重要的组成部分Ｄ．我国的最高行政机关是全国人民代表大会及其常务委员会8．下列关于行政诉讼的诉的理解，不正确的是（D）A．诉是行政相对人向人民法院作出的一种意思表示Ｂ．诉的基本内容是要求法院审查行政行为的合法性并保护自身合法权益Ｃ．诉的构成要素包括诉讼标的、诉讼请求、诉讼理由等Ｄ．诉是行政相对人向人民法院作出的一种观念表示9．诉权（C）A．是行政法律关系主体要求人民法院的裁决保护其合法权益的权利Ｂ．等于胜诉权Ｃ．实质上是一种请求于己有利的判决的权利Ｄ．所标志的是提起诉讼的必然性10．行政诉讼是（C）A．违宪审查Ｂ．对执法行为的一种法律监督制度Ｃ．国家司法机关通过行使司法审查权对行政权的监督和制约Ｄ．以人民法院依法对行政行为进行审查并作出裁决为任务11．下列关于行政诉讼法的效力，表述正确的是（B）A．各行政法律、行政法规中有关行政诉讼的法律规范适用于我国的一切领域Ｂ．我国行政诉讼法自施行之日起开始生效，不溯及既往Ｃ．我国行政诉讼法对我国行政诉讼法生效之前发生的行政案件有条件适用Ｄ．行政诉讼法对人的效力就是指行政诉讼的受案范围二、名词解释1．行政争议2．行政诉讼法律关系三、简答题1．简述行政诉讼的特征。2．简述行政诉讼法的宗旨。四、论述题1．试述具体行政行为合法性审查原则。具体行政行为合法性审查原则是行政诉讼特有的、最能反映行政诉讼的精神与价值取向的基本原则；这一原则反映了行政诉讼的客体限于具体行政行为，不包括抽象行政行为，这实际上明确了人民法院对行政机关的行政行为进行司法审查的范围；这一原则说明法院审查具体行政行为只监督审查合法性，而不审查合理性。对于行政机关在法律、法规授予的自由裁量权范围内作出的具体行政行为是否合理、适当的问题，应当属于行政机关职权范围内的事情，原则上只能通过行政复议由行政机关自行判断和处理，对此人民法院不能进行审查；但合法性审查并不排除人民法院在一定情况下可以对具体行政行为的合理性问题进行司法审查。我国行政诉讼法规定，人民法院对行政处罚显失公正的，可以判决变更。第二章行政诉讼受案范围一、选择题1.下列行为引发的争议属于行政诉讼受案范围的是（B）A．公安局到市场购买办公用品的行为Ｂ．行政机关对一吸毒者实行强制戒毒行为Ｃ．派出所对邻里纠纷进行调解的行为Ｄ．人民检察院违法批准逮捕的行为2.美国人约翰未持有有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行，被公安机关发现并处以5日拘留的处罚。如果约翰对该处罚不服，下列关于可否直接向当地人民法院提起行政诉讼表述正确的是（A）A．可以，因为约翰是对中国公安机关的行政行为不服，在中国提起的行政诉讼Ｂ．不可以，因为约翰是美国人，应当由外交部门处理Ｃ．不可以，因为约翰是美国人，享有豁免权Ｄ．不可以，因为涉及外国人入境管理，应该向上一级公安机关提起申诉3．有权规定行政终局裁决行为的规范性文件是（A）A．法律Ｂ．行政法规Ｃ．司法解释Ｄ．地方性法规4．下列行为引发的争议属于行政诉讼受案范围的是（C）A．公安局到市场上购买办公用品的行为Ｂ．人民检察院的违法拘留行为Ｃ．市政府缔结公共工程合同的行为Ｄ．税务局开除严重违纪的职工王某的行为5．下列属于行政诉讼法规定“行政终局裁决行为”的是（C）A．《国务院关于银行业监督管理条例》规定的行政终局裁决行为Ｂ．《江苏省内河交通管理条例》规定的行政终局裁决行为Ｃ．《公民出入境管理法》规定的终局裁决Ｄ．南京市《关于加快城市住宅建设的暂行规定》中规定的终局裁决6．对下列行政行为能提起行政诉讼的是（A）A．行政机关查封财产行为Ｂ．抽象行政行为Ｃ．调解行为及法律规定的仲裁行为Ｄ．行政指导行为7．对下列行政行为，不能提起行政诉讼的是（B）A．公安局作出的行政处罚行为Ｂ．工商局对其工作人员的降职处分Ｃ．县政府侵犯经营自主权的行为Ｄ．民政局少发抚恤金的行为8．对下列行为引起的争议，可以提起行政诉讼的是（D）A．南京军区实施的军事演习行为Ｂ．公安局对犯罪嫌疑人的抓捕行为Ｃ．劳动仲裁委员会做的劳动仲裁行为Ｄ．民政局拒绝颁发结婚证的行为9．某市城中区教育局取消了莲塘区小学的办学权，莲塘小区的住户认为该决定使得他们的孩子要在更远的地方上学，增加了交通费用和食宿费用，从而侵犯了他们的财产权，因此向人民法院提起了行政诉讼，要求法院撤销教育局的决定，法院（A）A．应当受理，因为取消办学的行政决定属于具体行政行为Ｂ．应当受理，因为该行政决定侵犯了莲塘小区住户的政治权利Ｃ．不应当受理，因为莲塘小区的住户只能要求学校起诉Ｄ．不应当受理，因为该行政决定并不是针对住户作出的10．行政诉讼受案范围（B）A．界定了违宪审查权的范围Ｂ．是人民法院与行政机关处理解决行政争议案件的权限分工Ｃ．实际上是对行政相对人行使实体权利范围的界定Ｄ．为确定行政诉讼当事人的资格、为行政相对人行使诉讼权利提供了实体上的可能11．下列行为可提起行政诉讼的是（C）A．外交部宣布与某国断绝外交关系的行为Ｂ．某市政府制定规范性文件的行为Ｃ．专利复审委员会作出的确认专利权的决定Ｄ．某税务局对其工作人员作出的行政记过处分决定二、名词解释1．行政诉讼受案范围2．行政诉讼主审3．国家行为4．重复处理行为三、简答题1．简述可诉行政行为的一般标准。2．列举人民法院受理的行政案件的种类（不少于6种）。四、案例分析题1．曾某与刘某因做电脑生意发生债务纠纷。曾某欠刘某3万元长期不还，刘某便找到在县工商局工作的好友张某帮忙收账。某日，张某身着工商人员制服，在没有出具任何法律文书的情况下，将曾某带到某招待所询问两个多小时，并扣押了曾某的手机、摩托车作抵押，限其5天内归还所欠刘某的款项。曾某无奈，于第二天将3万元欠款归还刘某。但张某只退还曾某手机，拒不归还摩托车。曾某遂以县工商局为被告，向县人民法院提起行政诉讼。问：（1）张某的行为是行政公务行为还是私人行为？为什么？（2）县人民法院应否受理此案？为什么？（1）张某的行为是私人行为。张某虽然身着工商人员制服，使用询问、扣押等行政执法手段，但是工商行政管理机关并无替人收账的职能，而且张某替朋友收账的行为既没有经过工商机关指派，也没有任何法律文书，扣押的财物也未上缴工商机关。因此，张某的行为与工商行政执法无关，是个人行为。（2）就曾某提起的行政诉讼案件，人民法院应不予受理。因为根据行政诉讼法规定，行政相对人认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益有权提起行政诉讼。而本案张某的收账行为不是工商行政管理的职务行为，是张某的个人行为。对于行政机关工作人员的非职务行为即个人行为不能提起行政诉讼。第三章行政诉讼管辖一、选择题1.因不动产提起的诉讼，有管辖权的法院是（D）A．原告所在地法院Ｂ．被告所在地法院Ｃ．中级人民法院Ｄ．不动产所在地法院2.对行政案件有管辖权的法院是（D）A．军事法院Ｂ．森林法院Ｃ．铁路法院Ｄ．基层人民法院3．下列案件确定属于中级人民法院管辖的是（D）A．A公司要求确认其外观设计专利权的案件Ｂ．共同诉讼案件Ｃ．县人民政府为被告的案件Ｄ．公安部为被告的案件4．小张是某市A区的农民，一天他将责任田里的自产的100公斤的棉花运往邻市销售。运送途中被该市B区公安分局所设的检查站以不准外销为由强制收购。小张对此不服，向市公安局申请复议，市公安局维持了原决定。小张仍不服，准备提起行政诉讼。请问，对小张的诉讼有管辖权的法院是（B）A．A区人民法院Ｂ．B区人民法院Ｃ．A区人民法院或B区人民法院Ｄ．市中级人民法院5．下列情形不属于改变原具体行政行为的是（B）A．改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的Ｂ．改变原具体行政行为所适用的规范依据的Ｃ．撤销原具体行政行为处理结果的Ｄ．变更原具体行政行为处理结果的6．以下各项中属于中级人民法院管辖的第一审行政案件的是（D）A．涉外行政案件Ｂ．确认实用新型专利权案件Ｃ．共同诉讼案件Ｄ．对商务部所作的具体行政行为提起诉讼的案件7．甲县居民王某在乙县因盗窃行为被当地公安机关行政拘留15天，王某不服，欲提起诉讼。具有管辖权的法院是（C）A．应是甲县基层人民法院Ｂ．应是乙县基层人民法院Ｃ．甲县或乙县基层人民法院Ｄ．甲县和乙县基层人民法院共同的上级人民法院8．“不动产案件由不动产所在地人民法院管辖”属于（B）A．一般地域管辖Ｂ．特殊地域管辖Ｃ．指定管辖Ｄ．裁定管辖9．行政诉讼管辖是指（B）A．人民法院受理行政案件的范围Ｂ．人民法院相互之间受理第一审行政案件的分工和权限Ｃ．人民法院内部哪一个审判机构具体负责审理行政案件Ｄ．公民、法人或其他组织对哪些行为不服，可以向人民法院提起行政诉讼10．A县居民李某在B县因寻衅滋事行为被当地公安机关行政拘留10天，李某不服，欲提起诉讼。具有管辖权的法院是（C）A．应是A县基层人民法院Ｂ．应是B县基层人民法院Ｃ．A县或B县基层人民法院Ｄ．A县和B县基层人民法院共同的上级人民法院11．以下各项中不属于中级人民法院第一审行政案件是（A）A．全国范围内重大、复杂的案件Ｂ．对江苏省政府作出的具体行政行为提起诉讼的案件Ｃ．宁波海关作出的行政处罚案件Ｄ．涉及港、澳、台的案件12．复议机关维持原具体行政行为，当事人不服复议决定向法院起诉的，由（C）A．复议机关所在地法院管辖Ｂ．最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖Ｃ．最初作出具体行政行为的行政机关或复议机关所在地法院管辖Ｄ．复议机关的上级机关所在地法院管辖13．国际贸易案件由（B）A．基层人民法院管辖Ｂ．中级以上人民法院管辖Ｃ．最高人民法院管辖Ｄ．高级人民法院管辖14．专利行政处罚案件由（C）A．知识产权法院管辖Ｂ．中级人民法院管辖Ｃ．基层人民法院作为第一审行政案件受理Ｄ．高级人民法院管辖15．原告所在地不包括（A）A．原告籍贯地Ｂ．原告户籍所在地Ｃ．原告被限制人身自由所在地Ｄ．原告经常居住地二、名词解释1．行政诉讼管辖三、简答题1．列举《行政诉讼法》规定的中级人民法院管辖的第一审行政案件。2．简述移送管辖与移转管辖的区别。3．简述管辖权异议与管辖权争议的区别。四、论述题1．试分析确定我国行政诉讼管辖的因素和要求。一般来说，确定我国行政诉讼的管辖应当考虑下列因素和要求：（1）便于当事人诉权的实现。行政诉讼是因原告不服被告的具体行政行为而引起的诉讼，原、被告的诉权能否顺利实现，关系到行政诉讼目的是否能够实现。行政诉讼的管辖规定应当充分考虑原、被告的诉讼成本，应便于当事人起诉和参加诉讼。（2）便于法院审判权的实现。行政诉讼管辖规定也应有利于人民法院行使审判权，便于人民法院审理行政案件，便于人民法院调查取证、传唤当事人、送达诉讼文书和执行裁判文书等。（3）合理分配法院的负担。我国各级人民法院的职责和任务是不一样的，必须合理分配