解读十八大对农村土地运营模式的影响

解读十八大对农村土地运营模式的影响十八大全会提出：必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。十八大全会提出：必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。解读1：对整个农业产业及农村土地运营模式有较大影响因为土地经营权改变，隐含着土地集约化、规模化的农业发展趋势，使农业生产向规模化、集约化转变，同时促进了农村劳动力转移，增加了农民收入，因为农村土地的规模化、集约化，越来越多的农业新兴经济组织出现，比如各地越来越多的出现农民专业合作社，2013年1号文件更是提出家庭农场，当新的经济组织出现，这些农业经济组织对于土地的要求很严格，比如注册家庭农场的硬性要求：1、土地集中，2，土地规模要稳定，3、土地租期5年及以上，4、土地规模。当越来越多的经济组织出现，土地的运营模式也在不断变化，由原来的单纯土地流转，发展到现在，出现了土地托管、土地入股。因为土地流转牵扯越来越多的土地承包经营权的纠纷，为了保护农户的利益，国家开始鼓励土地托管、土地入股模式。解读2：对宅基地和联产责任承包制的直接影响中国社会科学院学部委员张晓山说：构建新型城乡关系必须要处理好地方政府与农民之间的利益关系，让农民分享土地的增值收益。这就意味着农民的宅基地。联产承包责任田能够以某种形式在市场上流转，形成这样一种收益，能够保障农民的生活，因为土地是农民的生活和生产资料。我国农村土地政策的变迁围绕着以“所有权和经营权”为核心的产权制度展开，自建党以来，农村土地政策变迁相应经历了“土地私人所有，农民自主经营”、“土地集体所有，集体统一经营”、“土地集体所有，农户承包经营”三个阶段。规模化经营已成为现代农业发展的重要内容。我国的农用土地体系里，主要有农村土地和农垦土地两类。在土地所有权方面，农村土地为集体所有，而农垦土地为国家所有。我国总耕地面积逐年下降，而我国的农垦体系的耕地面积基本上稳定在7500万亩，占全国总耕地面积的4.0%。我国现行的“土地集体所有，农户承包经营”的土地政策，实现了“公平”的目标。但是，在提高农地利用效率方面，还存在着一些弊端。国家鼓励土地适度规模经营，实现土地资源的优化配置和可持续利用，应该成为我国今后农业土地政策的主要目标。小结：如何才能维护农民的利益是关键年初的中央一号文件中也提出“引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营，要创造良好的政策和法律环境，采取奖励补助等多种办法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场”。农村集体土地确权工作，预计未来会有更多利好土地流转的出台出现，同时土地经营模式也不会只局限在土地流转，例如越来越多的土地托管、土地入股等模式正在快速成型，越来越多的农民青睐土地托管和土地入股，因为农民这样可以拿到未来土地升值的利益，对于农民合作社来说，这种模式也可以减轻他们的前期资金投入。