1.名词解释:(每题5分,共30分)(1)管理答:管理就是在一定的资源条件下由管理主体遵照一定的基本规律、原则、程序和方法,对管理对象行使决策、计划、组织、领导、激励、控制、沟通等一系列职能与方法从而达到一个确定目标的过程。(2)例外原理答:例外原理,指行政领导者越把主要精力集中于一些重要的例外偏差,则控制工作的效能越高,二者成正比例关系。(3)程序答:是管理方式的一种,是能够发挥出协调高效作用的工具,在我们的社会主义建设事业或者说现代化建设中,应该充分重视它的作用,应该不断地将我们的工作从无序整改到有序。(4)强化答:指通过不断改变环境的刺激因素来达到增强、减弱或消除某种行为的过程(5)管理幅度答:管理幅度也叫管理跨度或管理宽度,是指一个管理人员能够直接有效地指挥和监督的下属人数。(6)横向沟通(平行沟通)答:指组织内同层级或部门间的沟通,例如(1)员工间的沟通;(2)管理者内之间的沟通,通常可节省时间和促进协调。2.简答题:(每题10分,共50分)(1)为什说管理具有一般性?答:因为管理普遍存在于一切社会协作和社会公共生活中。(2)简述韦伯理想的行政组织形态——行政性组织的特征。答:韦伯的行政组织体系理论。这一理论的核心是组织活动要通过职务或职位而不是通过个人或世袭来管理。他认为高度结构的,正式的、非人格化的理想行政组织体系是人们进行强制控制的合理手段,是达到目标,提高效率的最有效形式。(3)简述目标管理及其特征。答:目标管理是参与管理的一种形式,强调自我控制,促使权力下放,注重成果第一的方针。特征:1,符合社会主义基本经济规律性:2.具有统一性3.货币性4.明晰性5.可控性具有目标体系,是一种总体的管理,实行参与管理,是一种民主管理,实行自我控制,是一种自觉地管理,注重管理实效,是一种成果管理。(4)简要说明管理方格理论的主要内容。答:管理方格图是一张纵轴和横轴各9等分的方格图,纵轴表示企业领导者对人的关心程度(包含了员工对自尊的维护、基于信任而非基于服从来授予职责、提供良好的工作条件和保持良好的人际关系等),横轴表示企业领导者对业绩的关心程度(包括政策决议的质量、程序与过程、研究工作的创造性、职能人员的服务质量、工作效率和产量),其中,第1格表示关心程度最小,第9格表示关心程度最大。(5)什么是授权?管理者如何做好授权?答:授权是某人向另外一个人指派一项特定的任务或项目,以及被指派者对于完成该任务或项目做出承诺。如何:1、识别授权项目(内容)对所有的工作进行整理分类,识别工作属于哪种类型,哪些属于必须授权的工作,哪些属于应该授权的工作,哪些是可以授权的工作,哪些属于不应授权的工作。1)必须授权的工作:授权的风险低如整理文件、打印文档、订会议室、通知大家开会等。经常重复如按照操作规范进行的工作,如发布系统。2、选择合适人员有能力有意愿(R4)的员工是授权最合适的人员,但这种人往往比较少,实践中,往往任职人员和岗位的匹配不能完全符合要求,才能承担起相应职责的员工(R2)的某些权力由管理者代行,但管理者需要在工作过程中尽快确认该成员的能力,经过培养后是否与其职责相匹配,如果时机成熟就应及时授权,否则就应重新考虑人选。3、解释授权项目(内容),进行授权,并讨论确定监控方法和关键点。4、授权监控(授权检查与跟踪)授权是一个系统的管理保证体系,是一个密切的闭环系统。给与了权力和责任,授权者千万不要忘记要按照授权项目的里程碑或定期对授权的执行进行监督。这种监督与检查不是走形式,而是真正意义上的监督,不是简单的给个评语就万事大吉的。5、授权终止与评估。3.论述题:(20分)试述领导与管理的区别与联系。答:首先,从方法论来看,管理强调“机械的效率逻辑”,而领导强调“有机的情感非逻辑”。虽然二者的目的都是为了实现组织目标,都必然追求效率、效益的提高。但前者更注重具体生产过程中的工时研究和正式的规章制度,强调刚性;后者多注重对人的影响和引导,重视人的需要、情感、兴趣和人际关系,强调柔性。换一句话说,管理偏重科学化、制度化;领导偏重艺术化、人性化。其次,从功能上看,管理重在维持秩序,而领导重在推动变革。无论其精力是集中于目标、资源、组织结构还是人员,管理者都是问题的解决者。领导者则截然不同,他不是带来秩序与规律性,而是带来组织的运动,是促成目标实现的实践者。管理者依据自己在事件或者决策制定中的角色与人交往,他们关心的是事情该如何进行下去;而领导者多以一种直觉的更富于情感的方式与人交往,他们关心事情以及决策对参加者而言意味着什么。再次,从行为方式上看,管理和领导虽然都涉及决策、执行、评估,但却各有不同。1、对于决策和制定议程来讲,管理是计划、预算过程;领导是确定长远的方向、战略,实行变革的过程。2、对于执行过程中的人际关系来讲,管理是根据完成计划的职责和权利,制定政策和程序对人们进行引导,并可能采取一定方式或创建一定系统监督计划的执行;而领导则是联合群众,进行宣传和鼓动,形成影响力,使认可远景目标和战略的人们形成联盟,并取得他们的支持。3、对于具体执行过程来讲,管理重在控制和解决问题;而领导却重在激励和鼓舞。4、对于执行结果的评估来讲,管理旨在维持已有成果和既定秩序;而领导则要引起变革,打破原有格局,使组织创新,更加适应环境。5、从所要求的主体素质来比较,管理与领导也有差异。由于领导与管理已经成为相对独立的系统,其功能和行为方式有很大区别,因此二者所要求的主体素质也有不同。这些素质涵盖了身体素质、心理品质、知识和能力各个方面,但思维方式的差异可能最为明显:如管理要求正确地做事情,知道做什么,有对任务的看法,习惯从里向外看世界,喜欢高高在上,知道说什么,喜欢得过且过,行动保守,受约束驱动,关注做错的事情等;而领导要求做正确的事情,知道如何做,有关于任务的愿望,习惯由外向内看事情,喜欢深入第一线,知道如何说,对生活充满热情,受目标驱动,关注做对了的事情等。综上所述,领导与管理的最突出的区别特点是:1、领导具有全局性,管理具有局部性。2、领导具有超前性,管理具有当前性。3、领导具有超脱性,管理具有操作性。两者间的区别虽然十分巨大,但联系却又十分密切。任何组织、团体乃至国家,都必须既有领导又有管理。只有领导而无管理,则领导的意图和目的往往比较难以实现;同样,如果只有管理而无领导,管理的愿望和目的同样也难以达到。因为,领导主要是依据和运用思想、理论和道德为武器来教化、凝聚人的心灵;管理则主要依据法律和规则来规范、统一人的行为。