红旗煤矿安全改造“十三五”规划

1红旗煤矿安全改造“十三五”规划编制情况汇报红旗煤矿自接到新泰市煤炭工业管理局转发山东省煤炭工业管理局《关于组织编制煤矿安全改造“十三五”规划的通知》要求，全面做好“十三五”规划的编制工作，现将工作情况汇报如下。一、基本情况（一）煤矿企业概况山东红旗矿业有限公司红旗煤矿位于山东省新泰市泉沟镇境内，行政隶属于泰安市岱岳区，企业性质为地方国有煤矿。矿井始建于1971年2月，1972年10月正式投产，设计生产能力为15万t/a，2006年核定生产能力15万t/a，2015年提能为30万t/a。矿井井田面积1.6823km2,批准开采煤层有2、3、4、6、8、9、11、13、15、16煤层，开采上限为+50m，下限标高为-450m，现开采最深部标高为-350m,现开采13、15煤层。截止2014年底，我矿保有储量1247.88万吨，可采储量518.98万吨。（二）煤矿地质及开采情况矿井为斜井多水平开拓，矿井共分三个水平开拓，一水平标高为-62m，二水平标高为-210m，三水平标高为-350m，正在开拓中。目前-62m水平已开采完毕，无任何采掘活动，-210m水平为生产水平。矿井通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式，采煤方式为走向长壁后退式采煤，回采工艺为高档普采和炮采，掘进工艺为综掘和炮掘。（三）安全事故情况及原因分析2我矿自2009年2月20日至今，严格落实上级管理部门安全管理要求，加强干部职工安全培训教育，全面提高干部职工安全意识，增强安全素质，进一步强化现场安全管理工作，杜绝了中上及以上事故的发生，连续实现安全生产2484天。（四）煤矿安全改造项目实施情况自2011年以来矿井安全投入不断加大，各生产系统运行安全可靠，实现了安全生产。2011年我矿完成产煤为14.14万吨，按10元/吨标准提取，提取安全生产费用141.4万元，实际使用143.52万元。2012年我矿完成产煤为10.57万吨，按12.5元/吨标准提取，提取安全生产费用132.125万元，实际使用384.8万元。2013年我矿完成产煤为14.46万吨，按15元/吨标准提取，提取安全生产费用216.9万元，实际使用980.54万元。2014年我矿完成产煤为13.76万吨，按15元/吨标准提取，提取安全生产费用206.4万元，实际使用428.05万元。2015年我矿完成产煤为14.7万吨，按15元/吨标准提取，提取安全生产费用220.5万元，预计实际使用221万元。下一步，我矿将继续加大安全费用投入，确保安全生产。（五）煤矿安全改造取得的成效1、“十二五”期间完成煤炭产量66.89万吨，矿井核定生产能力为15万吨，2010年完成原煤产量13.96万吨，2011年完成原煤产量14.14万吨，2012年完成原煤产量10.57万吨，2013年完成产量14.46万吨，2014年完成原煤产量13.76万吨，产量较稳定。32、“十二五”期间矿井累计投资900万元，实施了矿井机械化改造，生产能力由15万吨/年提高到30万吨/年。二、存在的主要问题1、矿井进入深水平开采，煤层赋存条件越来越差，生产成本逐渐增加，经济效益越来越低，近两年亏损近5千万元。2、全国煤炭市场持续低迷，煤炭价格低，供大于求。3、煤炭受赋存条件的影响，煤炭质量不稳定，加之煤炭开采和建设成本高，村庄压煤开采费用高，导致开采成本较高。4、企业人员多，受教育层次参差不齐，企业管理难度增大。三、指导思想、基本原则和规划目标（一）指导思想、基本原则以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照统筹规划、科学布局，集约开发、绿色开采，高效转化、清洁利用的发展方针，坚持政府引导、企业为主、市场推进、科技支撑、法律规范、公众参与的原则，积极推进煤炭发展方式转变，提高煤炭资源综合开发利用水平，实现煤炭工业安全、绿色、集约、高效发展。（二）规划目标1、“十三五”期间，我矿计划生产原煤91万吨（2016年～2020年）。2、断续加大矿井安全投入，努力实现各生产系统远程控制化、自动化，提高矿井机械化水平。煤矿采煤机械化、掘进机械化和原煤4运输机械化程度，到2016年底均达到80%以上，到2019年底分别达到85%、95%和85%以上。到2019年底，主要耗能设备均实现变频控制。3、事故控制目标：无死亡事故，无职业病人员。四、重点项目（一）重点方向面对当前煤炭经济形势，我矿将加快转方式、调结构步伐，实现多元方式发展，尽快扭转企业亏损的局面。（二）重点项目1、随着矿井开采水平的加深、加远，生产系统越来越复杂，运输环节越来越多，因此煤炭开采及运输耗能将逐年增加。为此我矿将采取矿井节能技改工程，继续提高矿井机械化生产水平，对生产系统不断优化，以提高煤炭资源回采率，提高节能水平。预计规划实施后，矿井采区回采率可提高5个百分点，节约煤炭资源10万吨。2、对矿井水进行井下沉淀处理，通过地面沉淀池进行沉淀后达标排放或综合利用，减少矿井水对环境的污染。加大矿井综合利用，使矿井水资源化害为利、变废为宝。将矿井水用于工业生产，井下防尘用水、矸石砖厂用水、地面煤场道路降尘用水、各非煤厂网点用水；将矿井水用于矿工业区、宿舍区生活、职工洗浴、绿化；附近村民灌溉。提高矿井水的综合利用率。3、改进采煤工艺，减少煤矸石排放量。采用科学合理的采煤工艺和方法，推广应用沿空留巷等工艺方法，尽量减少对顶板围岩的破5坏，减少矸石排放量，减少顶底板岩层的混入量；实行煤矸石充填技术，充分利用矸石充填采空区和废弃巷道，确保矸石不升井、不上山。三是加大煤矸石综合利用力度，逐步消除地面煤矸石山；通过矸石砖厂制砖年可消耗煤矸石3.5万吨。通过加大煤矸石综合利用力度，减少煤矸石堆放占地和自燃对环境的污染，实现变废为宝。不断提高煤矸石利用水平，最终消灭矸石山。4、严格按设计留设各类保护煤柱，保护地面建(构)筑物最安全可靠的方法，对于重要公路、工业场地、村庄、重要建设工程等必须按开发方案留设足够保护煤柱；实施“以矸换煤”工程，利用渣石、煤矸石等对采空区进行回填，减少地面塌陷量。五、项目投资和筹资方案“十三五”期间，我矿无重大项目投资六、保障措施和政策建议（一）保障措施按照上级有关要求，坚决推进煤矿机械化，积极推广和应用煤矿安全生产先进实用技术，不断提高采掘工作面机械化程度和运输机械化程度是煤矿安全生产的重要基础，是煤矿企业自身发展的需求。（二）政策建议1、转变观念，提高认识我矿地质结构复杂，煤层薄，煤矿资源量少，生产力落后以及技术人员的缺乏，装备升级难度大。但是我们要解放思想，转变观念，结合自身特点，科学论证，逐步进行机械化改造，淘汰矿落后的采掘6方法和采掘工艺，推进煤矿安全生产。2、加强领导，注重协调为推进“十三五”规划顺利实施，矿成立领导小组，明确分管负责人和分管业务部门，明确职责，实行目标管理，具体领导小组人员组成情况如下：组长：矿长（张振富）成员：生产矿长（王西凯）、技术矿长（张培照）、机电矿长（赵灿群）、财务处处长（王芹）、物资供应处处长（任善儒）、机电工区区长（刘树掌）。3、抢抓机遇，迎接挑战。坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，增强紧迫感和危机感，自觉与市场经济接轨，抓住机遇，扬长避短，加快发展。4、培育人才，建好队伍。制定相应培训计划，确定规划矿井需培养的人员，采取“自身培养、校企联合、企企联合”等多种方法，有针对性的对职工进行培训，逐步培养出一批与机械化装备相适应的技术和管理人员。另采取培训和参观的方式，带领规划当中矿井技术人员和职工分期分批到试点成功矿井实习，提高职工操作技能。5、加强管理，增收提效。建立健全各种工作规范和制度，科学管理，深化改革，完善用人、考核、奖惩等制度，实行优胜劣汰，奖勤罚懒，以调动人的积极性和挖掘人的潜能。同时要积极探索寻找两个效益的结合点，在确保社会效益的前提下，努力开拓创收渠道，提高经济效益，确保所需经费投入，保证规划目标落到实处。