红河州建设工程施工阶段全过程造价咨询服务

红河州建设工程施工阶段全过程造价咨询服务招标评标办法第一条为规范建设工程造价咨询服务的招标投标活动，维护工程建设各方合法权益，构建竞争有序的工程造价咨询市场秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》、《云南省建筑市场管理条例》等法律、法规和《红河州工程建设项目招标管理办法》，制定本办法。第二条本办法适用于红河州行政辖区内新建、扩建、改建的房屋建筑工程、安装工程、建筑装饰装修工程、市政工程、修缮工程和园林绿化工程的工程造价服务招标、投标、评标工作。第三条凡我州辖区内国有投资或国有投资占主导地位投资在1500万元（含1500万元）以上的房屋建筑工程、安装工程、建筑装饰装修工程、市政工程、修缮工程、园林绿化工程应实行施工阶段全过程造价咨询服务招标；房地产开发项目投资在5000万元（含5000万元）以上的宜推行施工阶段全过程造价管理。第四条实行招标确定施工阶段全过程造价咨询单位的建设项目应在施工招标文件发布前15天内通过公开招标方式确定造价咨询单位，并将中标通知书和工程造价咨询合同一并送工程所在地造价管理部门和招投标管理部门备案，未经备案的项目不得进入施工招标程序。第五条国有投资或国有投资不占主导地位的项目、房地产开发项目投资在限额以下及其它投资项目，是否实行施工阶段全过程造价咨询服务或招标由建设单位自主确定。第六条通过招标方式选择全过程造价咨询单位的建设项目，建设单位应组织编制或委托有资质的招标代理机构编制招标文件，招标文件应对投标单位资质等级、类似工程经验、注册造价工程师及造价员、办公地点及常驻机构办公场地作出要求。招标文件应经招投标管理部门审查备案。第七条建设项目施工阶段全过程造价咨询服务招标活动应遵循《工程建设项目施工招标投标办法》，投标单位的资质条件要按照《工程造价咨询企业管理办法》进行核定。第八条评标活动及其当事人应当接受招投标等管理部门依法实施的监督。第九条评标活动由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由5名以上单数组成，其中，商务专家不高于五分之一，其余为技术专家。评标委员会成员应严格按照招标文件确定的评标、定标办法进行评标、定标工作。评标活动应遵循公开、公正、科学、择优的原则，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。第十条施工阶段全过程造价咨询服务招标评标采用“打分制”综合评分法，其中咨询服务费的权重占0.1，实力、信誉、类似工程经验等的权重占0.9。计算公式：得分=咨询服务费报价得分×0.1+技术部分得分×0.9第十一条施工阶段全过程工程造价咨询招标评标的评价指标和标准。评价指标一般应包括：造价控制大纲及控制措施、项目组织机构及人员配置，企业信誉及业绩、类似工程经验、技术设备配置，咨询服务费报价等六大类指标。评价标准：一、咨询服务费报价：（满分100分）按标准费率（费用）报价得基本分85分，上下浮动范围为标准费率的15%，每高于标准费率费用的1%扣1分，每低于标准费率费用的1%加1分，非整数点时采用插入法计算加分或扣分，超过浮动范围值的报价分为0分。二、技术标部分：（满分100分）1、造价控制大纲及控制措施：（满分50分）（1）项目概况和场地情况，造价确定和控制的重点、难点分析；（5分）（2）造价控制的指导思想、控制的阶段性目标和总目标；（5分）（3）实现阶段性控制目标的主要措施（从招标文件、招标控制价、中标书评价、施工合同及补充协议、暂定材料设备价格、暂估价专业工程、设计方案变更技术经济分析、索赔审查、反索赔组织规划、现场签证等方面全面阐述控制措施）；（30分）（4）实现工程总目标的主要措施及偏差纠正措施；（5分）（5）工程造价管理工程流程及档案资料管理。（5分）2、项目管理组织机构及人员配置：（满分20分）（1）拟派项目班子机构健全，在项目所在地有固定的办公场所（租用办公场地附租赁合同）；（5分）（2）拟派项目班子成员结构合理，专业配置齐全，各专业技术人员均具有从（执）业资格证书并注册于投标单位，从（执）业资格取得年限不低于3年，低于3年者，每少1年扣1分；（5分）（3）项目拟配负责人需注册于投标单位的造价工程师，造价工程师执业资格证取得年限5年以上者得满分，5年以下者，每少1年扣1分，没有注册于投标单位的造价工程师执业资格证的不得分。（10分）3、企业信誉及业绩：（满分10分）（1）近三年来承担类似项目（规模、高度、性质等）5个以上者得7分，3个及3个以上得4分，3个以下者，每个得1分；（2）近三年来承担类似项目至少有一个得到建设单位书面评价良好的得3分，没有的不得分。4、类似工程经验：（满分15分）（1）有一个以上类似工程施工阶段全过程造价咨询服务工作流程且合理的得2分，没有的不得分；（2）有一个以上类似工程施工阶段全过程造价咨询服务经验总结且分析总结得当的得3分，分析总结一般的得2分，没有的不得分；（3）所提供的类似工程，至少有一个能按合同要求有效确定和控制工程造价的得5分，所提供的类似工程实际工程造价超出目标造价10%的不得分（业主书面证明非咨询人主要责任的除外）；（4）所提供的类似工程，至少有一个在咨询合同约定时间内办理完工程结算编审工作和造价档案归档工作的得5分（需提供相关证明材料），没有的不得分。5、技术设备配置：（满分5分）（1）拟配置的各种测量工具、安全防护器具等，配置合理且满足项目需要得1分，配置不合理、不能满足工作需要的不得分；（2）配置满足工作需要的电脑、投影、摄（照）相、传真、复印、交通工具等技术设备，配备满足工程造价工作需要的运用软件和询价系统且配置合理的得4分，配置一般的得3分，主要技术设备、运用软件、询价系统配置不齐全的不得分。第十二条评标委员会成员应严格按照招标文件规定的评标办法对每一投标企业进行打分，全部打分去掉一个最高分，去掉一个最低分后的平均分值为投标单位的最终得分，按得分高低推荐一、二两名为中标候选人。由建设单位确定最终中标人。第十三条评标结束后，评标委员会应撰写出评标报告，由招标人或招标代理单位宣布评标结论。第十四条中标单位确定后，招标人应与中标人在7天内签定《建设工程施工阶段全过程造价咨询服务合同》。第十五条本办法自2010年6月1日起执行。红河州建设工程施工阶段全过程造价咨询服务招标评标办法第一条为规范建设工程造价咨询服务的招标投标活动，维护工程建设各方合法权益，构建竞争有序的工程造价咨询市场秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》、《云南省建筑市场管理条例》等法律、法规和《红河州工程建设项目招标管理办法》，制定本办法。第二条本办法适用于红河州行政辖区内新建、扩建、改建的房屋建筑工程、安装工程、建筑装饰装修工程、市政工程、修缮工程和园林绿化工程的工程造价服务招标、投标、评标工作。第三条凡我州辖区内国有投资或国有投资占主导地位投资在1500万元（含1500万元）以上的房屋建筑工程、安装工程、建筑装饰装修工程、市政工程、修缮工程、园林绿化工程应实行施工阶段全过程造价咨询服务招标；房地产开发项目投资在5000万元（含5000万元）以上的宜推行施工阶段全过程造价管理。第四条实行招标确定施工阶段全过程造价咨询单位的建设项目应在施工招标文件发布前15天内通过公开招标方式确定造价咨询单位，并将中标通知书和工程造价咨询合同一并送工程所在地造价管理部门和招投标管理部门备案，未经备案的项目不得进入施工招标程序。第五条国有投资或国有投资不占主导地位的项目、房地产开发项目投资在限额以下及其它投资项目，是否实行施工阶段全过程造价咨询服务或招标由建设单位自主确定。第六条通过招标方式选择全过程造价咨询单位的建设项目，建设单位应组织编制或委托有资质的招标代理机构编制招标文件，招标文件应对投标单位资质等级、类似工程经验、注册造价工程师及造价员、办公地点及常驻机构办公场地作出要求。招标文件应经招投标管理部门审查备案。第七条建设项目施工阶段全过程造价咨询服务招标活动应遵循《工程建设项目施工招标投标办法》，投标单位的资质条件要按照《工程造价咨询企业管理办法》进行核定。第八条评标活动及其当事人应当接受招投标等管理部门依法实施的监督。第九条评标活动由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由5名以上单数组成，其中，商务专家不高于五分之一，其余为技术专家。评标委员会成员应严格按照招标文件确定的评标、定标办法进行评标、定标工作。评标活动应遵循公开、公正、科学、择优的原则，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。第十条施工阶段全过程造价咨询服务招标评标采用“打分制”综合评分法，其中咨询服务费的权重占0.1，实力、信誉、类似工程经验等的权重占0.9。计算公式：得分=咨询服务费报价得分×0.1+技术部分得分×0.9第十一条施工阶段全过程工程造价咨询招标评标的评价指标和标准。评价指标一般应包括：造价控制大纲及控制措施、项目组织机构及人员配置，企业信誉及业绩、类似工程经验、技术设备配置，咨询服务费报价等六大类指标。评价标准：一、咨询服务费报价：（满分100分）按标准费率（费用）报价得基本分85分，上下浮动范围为标准费率的15%，每高于标准费率费用的1%扣1分，每低于标准费率费用的1%加1分，非整数点时采用插入法计算加分或扣分，超过浮动范围值的报价分为0分。二、技术标部分：（满分100分）1、造价控制大纲及控制措施：（满分50分）（1）项目概况和场地情况，造价确定和控制的重点、难点分析；（5分）（2）造价控制的指导思想、控制的阶段性目标和总目标；（5分）（3）实现阶段性控制目标的主要措施（从招标文件、招标控制价、中标书评价、施工合同及补充协议、暂定材料设备价格、暂估价专业工程、设计方案变更技术经济分析、索赔审查、反索赔组织规划、现场签证等方面全面阐述控制措施）；（30分）（4）实现工程总目标的主要措施及偏差纠正措施；（5分）（5）工程造价管理工程流程及档案资料管理。（5分）2、项目管理组织机构及人员配置：（满分20分）（1）拟派项目班子机构健全，在项目所在地有固定的办公场所（租用办公场地附租赁合同）；（5分）（2）拟派项目班子成员结构合理，专业配置齐全，各专业技术人员均具有从（执）业资格证书并注册于投标单位，从（执）业资格取得年限不低于3年，低于3年者，每少1年扣1分；（5分）（3）项目拟配负责人需注册于投标单位的造价工程师，造价工程师执业资格证取得年限5年以上者得满分，5年以下者，每少1年扣1分，没有注册于投标单位的造价工程师执业资格证的不得分。（10分）3、企业信誉及业绩：（满分10分）（1）近三年来承担类似项目（规模、高度、性质等）5个以上者得7分，3个及3个以上得4分，3个以下者，每个得1分；（2）近三年来承担类似项目至少有一个得到建设单位书面评价良好的得3分，没有的不得分。4、类似工程经验：（满分15分）（1）有一个以上类似工程施工阶段全过程造价咨询服务工作流程且合理的得2分，没有的不得分；（2）有一个以上类似工程施工阶段全过程造价咨询服务经验总结且分析总结得当的得3分，分析总结一般的得2分，没有的不得分；（3）所提供的类似工程，至少有一个能按合同要求有效确定和控制工程造价的得5分，所提供的类似工程实际工程造价超出目标造价10%的不得分（业主书面证明非咨询人主要责任的除外）；（4）所提供的类似工程，至少有一个在咨询合同约定时间内办理完工程结算编审工作和造价档案归档工作的得5分（需提供相关证明材料），没有的不得分。5、技术设备配置：（满分5分）（1）拟配置的各种测量工具、安全防护器具等，配置合理且满足项目需要得1分，配置不合理、不能满足工作需要的不得分；（2）配置满足工作需要的电脑、投影、摄（照）相、传真、复印、交通工具等技术设备，配备满足工程造价工作需要的运用软件和询价系统且配置合理的得4分，配置一般的得3分，主要技术设备、运用软件、询价系统配置不齐全的不得分。第十二条评标委员会成员应严格按照招标文件规定的评标办法对每一投标企业进行打分，全部打分去掉一个最高分，去掉一个最低分后的平均分值为投标单位的最终得分，按得分高低推荐一、二两名为中标候选人。由建设单位确定最终中标人。第十三条评标结束后