园林绿化工程概预算乌鲁木齐绿色园林监理有限公司李文园林项目经理培训班2008年11月园林绿化工程概预算主要内容第一章园林工程建设概预算基础第二章园林工程建设概预算定额第三章园林工程预算编制审查与竣工结算第四章工程量清单计价方法第一章园林工程建设概预算基础第一节概述一、园林工程概预算的概念、意义及作用(一)园林工程概预算的概念园林工程概预算是指在工程建设过程中,根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准,预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。(二)园林工程概预算的意义根据设计文件的要求和园林产品的特点,对园林工程事先从经济上加以计算,以便获得合理的工程造价,保证工程质量。(三)园林工程概预算的作用①园林工程概预算是确定园林建设工程造价的依据。②园林工程概预算是建设单位与施工单位进行工程投标的依据,也是双方签订施工合同、办理工程竣工结算的依据。③园林工程概预算是投资方拨付工程款或贷款的依据。④园林工程概预算是施工企业组织生产、编制计划、统计工作量和实物量指标的依据。⑤园林工程概预算是施工企业考核工程成本的依据。⑥园林工程概预算是设计单位对设计方案进行技术经济分析比较的依据。二、园林工程概预算的种类及其作用(一)设计概算设计概算是初步设计文件的重要组成部分。它是由设计单位在初步设计阶段,根据初步设计图纸,按照有关工程概算定额(或概算指标)、各项费用定额(或取费标准)等有关资料,预先计算和确定工程费用的文件。其作用如下:①是编制建设工程计划的依据。②是控制工程建设投资的依据。③是鉴别设计方案经济合理性、考核园林产品成本的依据。④是控制工程建设拨款的依据。⑤是进行建设投资包干的依据。(二)施工图预算施工图预算是指在施工图设计阶段,当工程设计完成后,在工程开工之前,由施工单位根据已批准的施工图纸,在既定的施工方案前提下,按照国家颁布的各类工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准等有关资料,预先计算和确定工程造价的文件。其作用如下:①确定园林工程造价的依据。②办理工程竣工结算及工程招投标的依据。③建设单位与施工单位签订施工合同的主要依据。④建设银行拨付工程款或贷款的依据。⑤施工企业考核工程成本的依据。⑥设计单位对设计方案进行技术经济分析比较的依据。⑦是施工企业组织生产、编制计划、统计工作量和实物量指标的依据。(三)施工预算施工预算是施工单位内部编制的一种预算。是指施工阶段在施工图预算的控制下,施工企业根据施工图计算的工程量、施工定额、单位工程施工组织设计等资料,通过工料分析,预先计算和确定工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的文件。其作用如下:①是施工企业编制施工作业计划的依据。②是施工企业签发施工任务单、限额领料的依据。③是开展定额经济包干、实行按劳分配的依据。④是劳动力、材料和机具调度管理的依据。⑤是施工企业开展经济活动分析和进行施工预算与施工图预算对比的依据。⑥是施工企业控制成本的依据。(四)竣工决算工程竣工决算分为施工单位竣工决算和建设单位的竣工决算两种。竣工决算的主要作用如下。①用以核定新增固定资产价值,办理交付使用。②考核建设成本,分析投资效果。③总结经验,积累资料,促进深化改革,提高投资效果。设计概算、施工图预算和竣工决算简称“三算”。三者都有独立的功能,在工程建设的不同阶段发挥各自的作用。第二节概预算编制的依据和程序一、园林工程概预算编制的依据(一)施工图纸(二)施工组织设计(三)工程概预算定额(四)基本建设材料概预算价格,人工工资标准,施工机械台班费用定额(五)园林建设工程管理费及其他费用取费定额(六)建设单位和施工单位签订的合同成协议(七)国家及地区颁发的有关文件(八)工具书及其他有关手册二、园林工程概预算编制的程序(一)搜集各种编制所需的依据资料(二)热悉施工图纸和施工说明书,参加技术交底,解决疑难问题(三)熟悉施工组织设计和了解现场情况(四)学习掌握好工程概预算定额及其有关规定(五)确定工程项目,计算工程量1.确定工程项目2.计算工程量(六)编制工程预算书1.确定单位预算价值2.计算工程直接费3.计算其他各项费用4.计算工程预算总造价5.校核6.编写“工程预算书的编制说明”,填写工程预算书的封面,装订成册(七)工料分析(八)复核、签章及审批第二章园林工程建设概预算定额第一节工程定额计价的基本特点及改革定额是一种规定的额度,广义地说,也是处理特定事物的数量界限。园林工程定额,按照传统意义上的定义,是指在正常的施工条件下,完成园林工程中各分项工程单位合格产品或完成一定量的工作所必须的,而且是额定的人工、材料、机械设备的数量及其资金消耗(或额度)。园林工程概预算定额是园林工程建设造价管理的技术标准和依据,也是园林工程施工中的标准或尺度。一、工程建设定额的产生与分类(一)定额的产生及发展(二)工程建设定额的概念与分类1.按定额反映的生产要素消耗内容分类(1)劳动消耗定额。(2)机械消耗定额。(3)材料消耗定额。工程定额是由基础定额——劳动定额,材料消耗定额和机械台班定额综合扩大而成2.按定额的编制程序和用途分类(1)施工定额。(2)预算定额。(3)概算定额。(4)概算指标。(5)投资估算指标。各种定额间的关系比较定额分类施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标对象工序分部分项工程扩大的分部分项工程整个建筑物或构筑物独立的单项工程或完整的工程项目用途编制施工预算编制施工图预算编制设计概算编制初步设计概算根编制投资估算项目划分最细细较粗粗很粗定额水平平均先进平均平均平均平均定额性质生产性定额计价性定额3.按专业性质划分(1)全国通用定额(2)行业通用定额(3)专业专用定额三种。4.按主编单位和管理权限分类(1)全国统一定额(2)行业统一定额(3)地区统一定额(4)企业定额(5)补充定额按生产要素分类工程建设定额工序定额施工定额预算定额概算定额概算指标按编制程序和用途分类劳动定额或称人工定额材料消耗定额机械台班使用定额时间定额产量定额劳动定额材料消耗定额机械台班使用定额时间定额产量定额建筑工程定额设备安装工程定额仿古建筑及园林绿化工程定额公路工程定额装饰工程定额按专业分类全国统一定额专业部定额由国家主管部门制定和颁发由中央各部制定和颁发由各省、市、自治区主管部门制定和颁发地方定额企业定额临时定额或称一次性定额按编制单位和执行范围划分由企业自行编制并限于内部使用上述定额未包括补充编制的定额(三)工程建设定额的特点1.科学性2.系统性3.统一性4.指导性5.稳定性与时效性二、工程定额计价的基本方法(一)工程定额计价的基本程序初步设计施工图概算指标概算定额预算定额补充定额日工资单价材料预算价格施工机械台班价格设备预算价格工程量计算书单位估价表直接工程费措施费直接费间接费利润税金设备明细项目设备及工器具购置费国家规定的其他费用取费标准建筑工程概预算书设备安装工程概预算书流动资金预备费等其他工程费用概算主要生产项目综合概算公共设施项目综合概算生活福利服务性工程项目综合概算书建设项目总概算(二)工程定额计价方法的性质1.第一阶段,国家定价阶段2.第二阶段,国家指导价阶段3.第三阶段,国家调控价阶段(三)工程定额计价方法的改革和发展工程定额计价制度第一阶段改革的核心思想是“量价分离”。工程定额计价制度改革的第二阶段的核心问题是工程造价计价方式的改革。第二节工程概算定额和概算指标略。第三节园林工程预算定额一、园林工程预算定额的概念、作用(一)园林工程预算定额的概念园林工程预算定额,是指在正常的施工技术和组织条件下,规定完成园林工程一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工(工日)、材料、机械(台班)以及资金合理消耗的量、价合一的计价标准。(二)园林预算定额的作用①是编制地区单位估价表的依据。②是编制园林工程施工图预算,合理确定工程造价的依据。③是施工企业编制人工、材料、机械台班需要量计划,统计完成工程量,考核工程成本,实行经济核算,进行经济活动分析的依据。④是建设工程招标、投标中确定标底和标价的主要依据。⑤是建设单位和建设银行拨付工程价款、建设资金贷款和竣工结算的依据。⑥是编制概算定额和概算指标的基础资料。⑦是对新结构、新材料进行技术分析的依据。⑧是设计部门对设计方案进行技术经济分析的工具。⑨是控制投资的有效手段,也是有关部门对投资项目进行审核、审计的依据。二、园林工程预算定额的内容和编排形式参看《全国统一仿古建筑及园林工程预算定额》“乌鲁木齐地区单位估价表”(1997年)。三、园林工程预算定额的编制(一)预算定额的编制原则1.技术先进,按社会发展要求制定定额2.经济合理,按社会平均必要劳动量确定定额水平3.简明适用,严谨准确4.集中领导,分级管理(二)预算定额的编制依据①现行的预算定额,国家或地区过去颁发的预算定额和定额编制过程中的基础资料。②现行的全国统一劳动定额,施工机械台班定额及施工材料消耗定额。③现行的设计规范,施工及验收规范,质量评定标准和安全操作规程。④通用设计标准图集,定型设计图纸和有代表性的设计图纸或图集。⑤有关科学实验,技术测定和可靠的统计资料。⑥已推广的新技术、新材料、新结构、新工艺和先进的施工管理经验的资料。⑦现行的人工工资标准,材料预算价格和机械台班预算价格。(三)预算定额的编制步骤1.准备阶段2.编制初稿阶段3.审查定稿阶段第三章园林工程预算审查与竣工结算第一节施工图预算的编制与审查一、施工图预算的基本概念(一)施工图预算的含义(二)施工图预算的作用(三)施工图预算的内容二、施工图预算的编制依据(1)国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策。(2)施工图设计项目一览表、各专业施工图设计的图纸和文字说明、工程地质勘察资料。(3)主管部门颁布的现行建筑工程和安装工程预算定额、材料与构配件预算价格、工程费用定额和有关费用规定等文件。(4)现行的有关设备原价及运杂费率。(5)现行的其他费用定额、指标和价格。(6)建设场地中的自然条件和施工条件。三、施工图预算的编制程序1.编制前的准备工作2.熟悉图纸和预算定额3.划分工程项目和计算工程量4.套单价(计算定额基价)5.工料分析6.计算主材费(未计价材料费)7.按费用定额取费8.计算工程造价(1)双箭头表示的是施工图预算编制的主要程序。(2)编制依据的代号有;A、T、K、L、M、N、P,Q、R。(3)编制内容的代号有:B、C、D、E、F、G、H、1、S、J。A施工图B列项C计算工程量D套用定额E工料分析及汇总K施工方案L材料预算价格M调价差文件S建筑安装工程预算造价F计算直接费G计算间接费H利润I税金J编制说明T建筑安装工程预算定额P间接费定额Q利润率R税率N施工合同或同类工程资料四、施工图预算的编制方法(一)工料单价法工料单价法是目前施工图预算普遍采用的方法。它是根据建筑安装工程施工图和预算定额,按分部分项的顺序,先算出分项工程量,然后再乘以对应的定额基价,求出分项工程直接工程费。将分项工程直接工程费汇总为单位工程直接工程费,直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成施工图预算造价。取费基数计费基数有三种,即直接费、人工费加机械费和人工费。(二)综合单价法以直接费为基础的计算程序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2措施费按规定标准计算3直接费小计(1)+(2)4间接费(3)×相应费率5利润[(3)+(4)]×相应利润率6合计(3)+(4)+(5)7含税造价(6)×(1+相应税率)以人工费和机械费为计算基础的计算程序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2其中人工费和机械费按预算表3措施费按规定标准计算4其中人工费和机械费按规定标准计算5直接费小计(1)+(3)6其中人工费和机械费(2)+(4)7间接费(6)×相应费率8利润(6)×相应利润率9合计(5)+(7)+(8)10含税造价(9)×(1+相应税率)以人工费为计算基础的计算程序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2直接工程费中人工费按预算表3措施费按规定标准计算4措施费中人工费按规定标准计算5直接费小计(1