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园林工程概预算李艳工程实践需要前言一、课程性质和目的（一）课程性质：这是园林专业的一门业务素质课。这是加强学生经济概念的一门重要课程。其目的是使学生懂得园林建设工程投资的构成及园林建设工程各分项工程成本计算及控制。掌握具体园林建设工程概预算的方法及文件编制。（二）主要任务：通过本课程的学习，学生应能掌握工程造价的组成，工程量计算，工程造价管理的现状与发展趋势。核心任务是帮助学生建立现代科学工程造价管理的思维观念和方法，具有工程造价管理的初步能力。二、本课程主要内容：园林工程建设概预算基础园林工程建设概预算定额园林工程量计算方法园林工程施工图预算的编制园林工程清单计价三、课程的任务本课程的主要任务，就是学好预算的三个关键点：正确地应用定额合理地确定工程造价熟练地计算工程量第一章园林工程建设概预算基础第一节概述第二节我国现行工程造价的构成第三节园林工程造价常用术语第一节概述一、基本建设二、基本建设程序与工程造价的分类三、工程造价的概念、含义、作用、职能、特点、计价特性四、造价工程师的基本工作内容一、基本建设（一）基本建设分类1.按性质划分：新建项目、扩建项目、改建项目、恢复项目、迁建项目2.按在国民经济中的用途划分：生产性建设项目、非生产性建设项目3.按照建设阶段划分：筹建项目、施工（在建）项目、竣工项目、建成投产项目（二）建设项目的划分建设工程总项目单项工程是指具有独立存在意义的一个完整工程，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益。单位工程指在单项工程中不能独立发挥生产能力或效益，但是有独立设计，可以独立组织施工的工程，是单项工程的组成部分。分部工程是单位工程的组成部分，是单位工程中分解出来的结构更小的工程。按部位、材料和工种进一步分解。分项工程是指能单独地经过一定施工工序完成，可采用适当的计量单位计算的工程，通常他是确定工程造价的最基本单位。园林施工中，有园林建筑工程和园林绿化。二、基本建设程序与工程造价的分类提出项目建议书进行可行性研究编制设计任务书设计阶段招标与投标组织施工验收投产交付使用工程项目后评价投资估算概预算合同价工程结算竣工决算施工预算三、工程造价（一）概念工程造价：是指进行一个工程项目建设所需要花费的全部费用。（二）含义直译：工程的建造价格。从业主角度讲：工程造价是指建设一项工程预期开支与实际开支的全部固定资产投资费用。市场经济角度下：工程造价是指工程的价格。以工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标或其他交易方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形成的价格。承发包价格（承包商共同认可的价格）。宏观角度：逐渐建立以市场形成价格为主的价格体制。由国家有关部门统一制定有关标准、规范、实现国家对工程消耗标准的宏观管理。三、工程造价（三）作用1、工程造价是项目决策的依据2、工程造价是制定投资计划和控制投资的依据3、工程造价是筹集建设资金的依据4、工程造价是评价投资效果的重要指标5、工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段三、工程造价（四）职能1、预测职能2、控制职能3、评价职能4、调节职能三、工程造价（五）特点1、大额性2、个别性、差异性3、动态性4、层次性5、计价的单件性6、计价的多次性7、组合性8、计价方法的多样性9、计价依据的复杂性四、计价的多次性根据设计阶段不同，起的作用和使用的编制依据不同，工程概预算有“三算”，就是设计概算、施工图预算、竣工决算。此外还有施工预算和招投标标价的确定。设计概算基本建设阶段初步设计技术设计编制依据设计单位编制单位初步设计图纸概算定额技术设计图纸概算指标费用定额结果从项目筹建到交付使用全过程的建设费用控制工程投资1、设计概算1、设计概算在初步设计或扩大初步设计阶段，设计部门根据初步设计图纸、概算定额或概算指标及建筑工程费用定额等编制的建设工程投资。没有设计概算，建设银行不拨款或贷款，而且施工单位不能作施工准备。设计概算是控制施工图预算，考核工程成本的依据;如果实行基本建设大包干办法，也是大包干投资的依据。2、施工图预算基本建设阶段编制依据编制单位结果施工图预算施工单位施工图纸预算定额施工组织设计材料市场价格费用定额单位工程从开工到竣工全过程的建设费用施工图设计图纸已完成工程开工前对外确定工程造价2、施工图预算根据设计施工图、工程预算定额和国家及地方的有关规定编制的用以确定建筑安装工程费用的文件叫施工图预算。施工图预算是确定工程造价、实行财务监督的依据，是施工单位与建设单位签订工程施工承包合同，进行竣工结算的基础。同时，施工图预算也是施工单位进行施工准备、安排计划、组织施工活动、统计工程进度和考核建筑安装工程成的依据，又是工程价款结算和办理基本建设拨款或贷款的依据。3、竣工决算是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算包括从筹建到竣工验收的全部建设费用。由建设单位编制。4、施工预算编制依据编制单位结果施工预算施工单位施工图预算施工组织设计施工图纸施工定额拟建工程的人工、材料、机械消耗量，以及相应的人工费、材料费、机械费施工准备工程开工前施工项目部基本建设阶段企业内部进行施工管理|核算工程成本4、施工预算施工预算是根据施工图纸、施工组织设计和施工定额等资料编制的预算。是施工企业内部经济核算实行定额预算包干的依据。5、招投标标价的确定在招标投标过程中，建设工程的价格是通过标价来确定的。标价分为标底、投标报价、定标价和合同价。五、造价工程师的基本工作内容（一）业主方造价工程师的基本工作1.项目的财务分析；2.可行性研究阶段的工程估价；3.设计阶段的成本控制与估价；4.编制工程量清单；5.标价分析；6.审核中期付款；7.审核承包商的费用索赔。(二)承包商造价工程师的基本工作内容1.报价2.现场测量3.成本分析及财务管理4.编制财务报表第二节我国现行工程造价的构成一、理论构成w=c+v+mw—工程造价c—物化劳动力价值v—活劳动力价值m—剩余劳动力价值二、园林工程造价的组成内容园林工程造价=工程直接费用+工程间接费用工程直接费=人工费+材料费+机械费工程间接费：由建设工程定额管理站统一明确规定的，是不能随意增减的1、直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用定额人工费）（分项工程量其中：人工费＝定额材料费）（分项工程量材料费＝定额机械费）（分项工程量机械费＝械费＋定额材料费＋定额机定额基价＝定额人工费定额基价）（分项工程量直接费＝现场经费费＋其他直接费直接工程费＝定额直接2、其他直接费是指除基本直接费之外施工过程中所发生的其他费用。包括：冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，材料二次搬运费等10项。公式：其他直接费费率其他直接费＝直接费3、现场经费是指为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用。包括：临时设施费、现场管理费。公式：现场经费费率现场经费＝直接费4、间接费是指施工企业为组织施工和进行经营管理，以及间接为建设工程生产服务的各项费用。包括：企业管理费、财务费用、其他费用。公式：间接费费率间接费＝直接工程费5、利润是指施工企业完成所承包工程应收取的利润。公式：计划利润率间接费）直接工程费利润＝(6、税金是指按国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市建设维护税及教育费附加。公式：税率计划利润）间接费税金＝（直接工程费市非外资企业市外商投资企业省内其他地区市区县城|镇不在市区|县城|镇市区县城|镇不在市区|县城|镇不含税工程造价综合税率（％）3.69143.62693.49823.23113.413.353.227、工程总造价税金计划利润间接费费工程总造价＝直接工程第三节园林工程造价常用术语1、定额从总体生产工作过程来考察，规定出社会平均必须的消耗数量标准，这种标准就称为定额。2、园林绿化工程预算定额是指在正常的施工技术和组织条件下，规定完成园林工程一定计量单位的分项工程或结构构件所必须的人工（工日）、材料、机械（台班）以及资金合理消耗的量、价合一的计价标准。3、直接费由直接工程费和措施费组成。其中直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费。4、间接费包括规费和施工管理费第二节园林工程造价常用术语5、人工费直接从事建设工程施工的生产工人的开支和各项费用。6、材料费施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销（或租赁）费用。7、施工机械使用费使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安装、拆除和进出场费用。8、管理费施工企业为组织施工生产而发生在现场和企业的各项管理费用。属间接费用。第二节园林工程造价常用术语9、规费按照国家或省、自治区、直辖市人民政府规定，允许计入工程造价的各项税费之和。10、其他费用根据现场和工程实际需要，为保证正常施工及工程质量而发生的各项费用。11、利润施工企业在生产经营收入中获得的不属于直接成本、间接成本的部分。12、税金国家规定应计入工程造价内的营业税、城乡维护建设税及教育附加费。第二节园林工程造价常用术语13、工程量清单表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。14、工程量清单计价建设工程招投标工作中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价方式。第二节园林工程造价常用术语15、竣工结算建设项目完成，并经建设单位、监理单位和有关部门验收以后，由施工单位依照有关规定，向建设单位递交工程结算报告及完整的结算资料，经监理单位和建设单位审核、确认，双方按照协议书约定的合同价款调整内容，进行竣工结算。建设单位收到竣工结算报告及资料后，在规定的时间内进行核实，给予确认或者提出修改意见。建设单位确认后，通知银行向施工单位支付竣工结算价款。16、竣工决算建设项目的全部工程完成后，并经有关部门验收盘点移交后，按有关规定计算和确定工程建设的实际成本，由监理工程师根据监理委托合同，协助建设单位编制综合反映该工程从筹建到竣工投产全过程中，各项资金的实际运用情况和建设成果的总结性文件。第二节园林工程造价常用术语17、招标投标采购人事先提出货物、工程和服务采购的条件和要求，邀请投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。从采购交易过程来看，他必须包括招标和投标两个最基本且相互对应的环节。第三节园林工程概预算编制的依据和程序一、园林工程概预算编制的依据二、园林工程概预算编制的程序一、园林工程概预算编制的依据（一）施工图纸园林工程设计图纸所包含的内容一般有：园林建筑及小品、山石水体（假山叠石、河溪湖池）、园林绿化（园地平整、花草树木种植）、道路桥梁、门架栏围等工程项目。（二）施工组织设计施工组织设计是以园林工程为对象编写的用来指导施工的技术性文件。其核心内容是如何科学安排好劳动力、材料、设备、资金和施工方法这五个施工的主要因素。（三）工程概预算定额预算定额是确定造价的主要依据。它是由国家或被授权的单位同意组织编制和颁发的一种法令性指标，具有极大的权威性。（四）基本建设材料概预算价格，人工工资标准，施工机械台班费用定额（五）园林建设工程管理费及其他费用取费定额（六）建设单位和施工单位签订的合同或协议（七）国家及地区颁发的有关文件（八）工具书及其他有关手册二、园林工程概预算编制的程序（一）搜集各种编制所需的依据资料（二）熟悉施工图纸和施工说明书，参加技术交底，解决疑难问题（三）熟悉施工组织设计和现场情况（四）学习并掌握好工程概预算定额及其有关规定（五）确定工程项目、计算工程量（六）编制工程预算书计算直接费、间接费、利润、税金，确定工程预算造价第二章园林工程定额计价在正常施工条件下一定计量单位人工工日数各种材料消耗量机械台班数消耗园林产品质量合格生产劳动组织合理机械运转正常材料储备合理10m3100m210mt个第一节概述一、定义定额是指在正常的施工条件下，完