环水保突发事件应急预案

1环水保突发事件应急预案xxx项目部xxx年xx年xx日2目录1总则...................................................................11.1编制目的及原则....................................................11.2指导思想和工作原则................................................11.3适用范围..........................................................21.4事件分级..........................................................22组织指挥体系及职责.....................................................32.1应急组织机构......................................................32.2职责分工..........................................................42.3救援队的任务与训练................................................52.4资源配置..........................................................63预防和预警.............................................................63.1思想准备..........................................................63.2组织准备..........................................................63.3预防检查..........................................................63.4雨季准备..........................................................73.5现场准备..........................................................74环、水保措施...........................................................74.1机械噪声管理措施..................................................74.2拌合站粉尘污染控制措施............................................84.3污水排放管理措施..................................................84.4试验材料废弃物措施内容............................................94.5机械设备废弃物措施内容...........................................104.6火灾、爆炸发生后大气污染措施内容.................................104.7水、电、纸张管理措施.............................................124.8物资使用具体管理措施.............................................134.9水土保持.........................................................154.10施工后期场地恢复措施............................................165应急响应..............................................................165.1信息受理.........................................................1635.2调查核实.........................................................165.3应急处置程序.....................................................175.4扩大应急.........................................................185.5信息报告.........................................................195.6应急终止.........................................................196后期处置..............................................................206.1调查评估.........................................................206.2善后处置.........................................................206.3奖励和责任追究...................................................207保障措施..............................................................217.1装备保障.........................................................217.2技术保障.........................................................217.3物资保障.........................................................217.4通讯保障.........................................................218附件..................................................................2111总则1.1编制目的及原则1.1.1编制目的为建立、健全环、水保突发事件应急机制，有效防范和及时处置各类环、水保突发事件，增强项目应对环、水保突发事件的应急快速反应能力，最大限度降低环、水保突发事件的危害程度，维护职工和群众生命健康和财产安全，确保项目环境安全，保障项目施工顺利开展，特制定本预案。1.1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《环境保护与水土保持管理实施办法》（业主下发文件）、集团公司有关要求和其它有关法律、法规及规定，结合项目实际，制定本预案。1.2指导思想和工作原则1.2.1指导思想按照“预防为主、常备不懈、统一指挥、大力协同、保护公众、保护环境”的总体方针，建立项目环、水保突发事件的应急预案，充分做到指挥有序、分级响应、职责明确、反应灵敏、保障及时、防范有力、协调一致、运转高效的环、水保突发事件应急机制，全面提升项目应对环、水保突发事件的应急管理水平。1.2.2工作原则①坚持以人为本、事前预防为主。加强对环、水保突发事件危险源的日常监督管理，强化、落实项目环、水保安全主体责任，提高环、水保突发事件的防范和处理能力，彻底消除环、水保安全隐患。力争做到“早预2防、早发现、早报告、早处置”，尽可能地避免和减少突发事件的发生，消除或减轻突发事件造成的影响，最大程度的保证职工及群众健康。②坚持统一领导，专业处置为主。项目应急工作在领导的统一领导下，分级分部门负责。针对不同污染源所造成的环境、水和生态污染，实行分类管理。实行安全第一，预防为主，局部利益服从全局利益的原则。③积极做好应对环、水保突发事件的思想准备、物资准备、技术准备和工作准备，加强培训和演练。1.3适用范围本预案适用于项目范围内环、水保突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括违反环保法律法规造成的环境、水污染事件（废水、废气和固体废弃物）和安全生产事故（危险原材料等污染源储存、使用和废弃处理过程中发生的突发事件），针对可能发生的突发事件而制定的防御方案。1.4事件分级1.4.1特别重大事件（Ⅰ级）因环境、水污染造成下列情形之一的，为特别重大事件：①死亡30人以上，或危及50人以上生命安全，或中毒（重伤）100人以上；②因环、水保突发事件需疏散、转移群众5万人以上；③造成直接经济损失1000万元以上；④区域生态功能严重丧失或频临物种生境遭到严重污染，或使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；⑤造成重要饮用水源地取水中断的；3⑥因危险原材料储运、使用和废弃处理过程中发生污染，严重影响人民群众生产、生活的。1.4.2重大事件（Ⅱ级）因环境、水污染造成下列情形之一的，为重大事件：①发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；②使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1万人以上、5万人以下；③区域生态功能部分丧失或频临物种生境受到污染；④造成重要河流、湖泊、水库污染，或区县饮用水源地取水中断。1.4.3较大事件（Ⅲ级）因环境、水污染造成下列情形之一的，为较大事件：①发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；②使当地经济、社会活动受到影响。1.4.4一般事件（Ⅳ级）因环境、水污染造成下列情形之一的，为一般事件：①发生3以下死亡；②引起一般群体性影响的。2组织指挥体系及职责2.1应急组织机构项目成立环、水保突发事件应急组织机构，负责指挥本管段内的环、水保突发事件应对及组织事件发生后的处置等有关协调管理工作。办公室设4在项目办公室和工程部，日常管理工作由书记、总工程师、安全部长和生产副经理负责。环、水保突发事件应急工作领导小组：组长：xxx副组长：xxx成员：xxx。各工区成立救援队，由工区主任任队长，由应急小组统一指挥。2.2职责分工①环、水保突发事件应急工作小组：负责组织领导项目范围内环、水保突发事件应急工作，制定项目的环水保突发事件应急预案及队伍、人员、设备、物资调配。发生事故时组织救援、抢险，向指挥部和地方政府如实上报事故情况，请求支援。②组长：负责项目日常环、水保突发事件应急工作组织、协调、监督、指导管理工作，负责项目劳动力、设备调配；负责决定和命令事故现场指挥工作，并监督实施。根据需要决定是否进行人员、设备撤离和疏散、施工停止等。③副组长：负责本管段的事故处置、人员疏散工作。协助组长负责现场指挥工作,调配机械设备、作业队劳动力。④办公室：负责环、水保突发事件的协调工作，正确掌握工区环、水保突发事件应急处置工作的动向,维护事故现场治安秩序，及时协调、指导员工处置方式。安排人员疏散和事故隐患的统计、现场防护工作，在接到事故报告后上报救援小组。负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工5作，并调动项目人员进行现场救护。⑤设物部：负责研究制定应急救援物资储备制度，研究制定抢险措施并付诸实施，保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。⑥安保部：加强员工安全教育，经常开展安全生产检查、监督活动，对环、水保工作中存在的安全隐患及时督促整改；作好突发事故危险地区员工、家属安全撤离和转移，组织人员对事故现场及周边进行警戒、控制、维