第4讲英国代议制的确立和完善与美国

-1-第4讲英国代议制的确立和完善与美国1787年宪法[考纲]1.英国君主立宪制的确立。2.美国共和制的确立。[课标]1.了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。英国君主立宪制的确立主题1“光荣革命”的原因、实质、意义(1)原因：根本原因是封建专制统治阻碍了资本主义的发展，资产阶级、新贵族要求废除封建制度，发展资本主义；主要原因是复辟的王朝施政措施损及了资产阶级、新贵族的既得利益。(2)实质：是资产阶级、新贵族同封建势力的妥协。(3)意义：确立起资产阶级和新贵族的联合专政，标志着资产阶级革命的结束；有利于政局的稳定及资本主义发展；破坏了世袭继承规则，为限制王权奠定了基础。主题2《权利法案》的内容、意义史料(1)凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。(2)凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。(3)向国王请愿，乃臣民之权利，一切对此项请愿之判罪或控告，皆为非法。(4)除经议会同意外，平时在本国内征募或维持常备军，皆属违法。(5)议会之选举应是自由的。(6)议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。从史料中体现的主要内容是：限制了国王立法、税收、军事、司法及其独裁专制权力，确立了议会至上的法律原则。从而使英王的权力受到限制，奠定了君主立宪的法律基础，君主立宪制初步确立。主题3英国议会选举权的演变史料1832年，英国选民从人口总数的大约2%增加到3.3%，但工人阶级被排斥在外。1836年后，工人阶级为争取选举权掀起了宪章运动。1866年后，英国通过两次议会改革，至1885年基本实现了成年男子普选权。第一次世界大战前，妇女为争取选举权展开了斗争。-2-第二次世界大战前夕，英国已实现了全民普选。——摘编自钱乘旦等《英国通史》英国选举权的变化历程具有曲折性、长期性和斗争性的特点，这一变化历程主要经历了以下阶段：①1832年议会改革后，选民人数增加，但工人阶级仍没有选举权。②历经两次议会改革后到1885年，成年男子取得普选权。③二战前夕，实现了全民普选。主题4英国君主立宪制的特点(1)以责任制内阁为核心。(2)国王是“统而不治”的虚君，是礼仪性的国家元首，首相是最高行政首脑，即政府首脑。(3)内阁对议会负责，由议会选举中取得多数席位的政党组建内阁及由多数党领袖担任首相。(4)以代议制为基础，议会掌握国家主权。(5)实行分权原则。史料一国王是法律的创造者，而非法律创造国王开导国王……假如臣民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国王，把他引导到正确的道路上去……——英国国王詹姆士凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……——《权利法案》上述史料反映出王权由专制独裁到受到种种限制，体现了立法权由国王向议会的转移。史料二英国某议员话语：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人外，能够做一切的事情”“英国革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”。史料表明议会是国家权力的中心，国王统而不治。史料三英国首相为政府首脑，由议会多数党领袖担任，议会可罢免首相，二者互相牵制，只要能保住议会多数党的地位，首相可连任。史料表明首相是最高行政首脑，由下院多数党领袖担任，对议会负责。史料四我时常感到可爱滑稽，人间万事是这样离奇：降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩，要么是一个小自由党人，要么是一名“小托利”。——英国歌剧《劳兰斯》史料反映出人民取得普选权、政党政治完善，民主生活广泛。美国民主共和制的确立主题1美国1787年宪法制定的背景、内容、基本原则(1)背景：独立后建立的邦联体制无力保护本国工业及海外商业的发展与利益；不能征税无力偿还国内外债务；不能维持常备军无力应对来自国内外的安全威胁；加强中央集权成为当务之急。(2)图示内容：-3-(3)1787年宪法内容中体现的原则①联邦制原则：宪法规定美国是实行联邦制的总统制共和国，总统拥有极广泛的权力。②中央集权原则：联邦政府是各州中央政府，地方各州在行政上拥有部分自主权。③分权制衡原则：立法、司法、行政三权分立，相互制约。④民主原则：总统、议员均由民主选举产生并有任期限制，并对选民负责。主题2美国1787年宪法的不足史料经过资产阶级民主派的长期坚决斗争，1791年，美国国会批准生效宪法第十条修正案，规定美国公民享有宗教信仰、言论、出版、请愿等自由。众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(注：黑人)。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。——《美利坚合众国宪法》(1787年)由史料可看出美国1787年宪法的不足之处：(1)宪法没有规定保障人民的基本权益，后经人民斗争才补充。(2)承认黑人奴隶制及黑人贸易；留有种族歧视与压迫的烙印；剥夺了妇女、黑人、印第安人、奴隶的选举权。主题3美国两党制的雏形图示英美两国政体的比较政体英国议会制君主立宪制美国总统制民主共和制政府首脑首相总统国家元首及产生方式国王；世袭总统；间接选举，有任期国家元首地位国家象征，“统而不治”国家元首、政府首脑，总揽行政权、军权权力中心议会总统政府产生方式选举总统任命，议会通过国家元首、议会、政府之间的关系政府(内阁)对议会负责，不对元首负责政府(内阁)对总统负责，内阁、总统不对议会负责，行政与立法相互制约-4-与监督例1(2011·海南高考)魏源在《海国图志》中介绍某国的制度时说：“事无大小，必须各官合议，然后准行：即不成允，亦须十人中有六人合意，然后可行。本省之官，由本省之民选择公举。”这一国家应是()A．美国B．德国C．日本D．俄国例2(2011·大纲全国高考)美国首都华盛顿所在地原是一片荒无人烟的灌木丛林。联邦政府机构位于城市中心，国会大厦建在全城最高点“国会山”上，在其两侧分别是总统府和联邦最高法院。以建都时各州名称命名的15条大道由内向外辐射，覆盖全城。华盛顿的建筑规划体现的美国政治文化是()A．白手起家的开拓精神B．议会中心与共和意识C．三权分立与制衡原则D．平等独立的州权观念命题思想一隐含社会热点题点美国分权制衡体制在现实中的体现1．2011年6月17日，美国众议院10名议员因奥巴马未经国会批准出兵利比亚，耗资达7.16亿美元，而向联邦法院递交诉状控告总统违法。由材料不能得出()A．美国总统对国会负责B．总统权力受国会制约C．联邦法院有审判违宪总统的司法权D．体现了美国分权与制衡的政治原则题点英国责任内阁制的特点2．2011年8月，英国伦敦暴动时，反对派批评首相卡梅伦滥用权力，英国首相的权力主要有()①提名内阁成员组阁②决定国家重要政策，掌握行政大权③通过议会掌握立法创议权④任命议会成员A．①③④B．②③④C．①②④D．①②③命题思想二紧扣主干知识和核心概念题点英美政治制度比较-5-3．2012年3月，青年政治干部学院邀请一学者做学术报告，下列不可能出现在通告海报“内容”一栏的是()海报主题：美英政治制度评析时间：2012年3月25日地点：学术报告厅内容：……A．英国国家元首首相与美国国家元首总统所拥有政治权力的异同B．英国君主立宪制确立后统治方式的变化C．美国分权制衡如何有效预防专制D．英国君主立宪制的完善与发展题点政党政治4．2011年9月，被严峻的财政债务形势弄得焦头烂额的奥巴马指责困难肇因于前总统留下的1万亿美元赤字，引发了国内政党间的口水争执。下列相关说法正确的是()①两党对垒、交替执政是美国共和政体的一大特色②民主党和共和党之间存在着不可调和的矛盾③两党本质上都代表资产阶级的利益④两党所代表的利益集团不同A．②③④B．①③④C．①②④D．①②③④命题思想三凸显新史观、新价值观题点新史观——文明史观5．从人类文明的进步视角看，世界近代史的基本发展趋势从政治、经济、思想、文化等文明构成元素进行概括，下列说法不够准确的是()A．从君主立宪制到总统共和制B．从专制主义到政治民主C．从农业社会走向工业社会D．从封建神学到科学理论命题思想四运用新材料、创设新情境题点西方代议制的确立6．2010年5月11日起，卡梅伦成为英国第53任首相，也是英国自1812年以来最年轻的首相。2011年8月同法国、美国等北约国家出兵推翻了利比亚卡扎菲政权，2011年9月又和法国一起组建“利比亚”之友，参与利比亚战后重建工作。问题(1)卡梅伦成为英国首相应具备什么条件？-6-(2)卡梅伦派兵利比亚，内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？(3)如现任英王伊丽莎白二世反对出兵，卡梅伦是否会撤兵？为什么？(4)如果英国议会大多数议员极力反对出兵，结果又会如何？-7-课时规范训练(时间：45分钟满分：100分)一、选择题(每小题5分，共60分)1．有学者认为“(光荣革命)不是一次微不足道的政变，也不是一次以建立‘平衡宪法’为归宿的政治妥协，而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。”这里“转折点”指的是()A．《权利法案》结束了国王的权力B．国家权力重心由国王转移至议会C．议会与国王在国家权力上实现了平衡D．巩固君主立宪制确立2．前不久，英国进行了一次主题为“你是否赞成保留英王”的民意调查，结果70%民众投票赞成保留国王。英国的国庆节就是英王的生日，英王生日不一样，国庆节也就不一样。对上述现象的理解，不正确的是()A．英国人重视历史传统B．英国国王是国家的象征C．政治传统影响社会生活D．英王在国家决策中的地位重要3．中新网报道，2011年日本大地震后，英国女王闻讯十分震惊，特别向日本天皇表达哀悼。英国政府随即召开紧急会议，决定向日本提供人道援助。对此，下列说法准确的一项()A．英国女王今天仍可左右政府行为B．英国女王履行了国家元首的职责C．英国政府是英国国家的实际决策机构D．英国女王的哀悼只是个人行为，与国家无关4．有人说：17世纪的英国“在历史性的转变中抢了先机，已经率先到达了现代文明的入口处……在下两个世纪里，它将傲视全球。”英国“抢了先机”主要是指()A．获得了欧洲贸易的中心地位B．确立了君主立宪制C．大规模进行圈地运动D．率先开展工业革命5．1689年英国议会颁布的《权利法案》沿袭了罗马法的精神，又开启了近代民主代议制的先河，其在世界民主化进程中最为深远的历史影响是()A．确立了英国的君主立宪制，为各国普遍接受B．以明确的法律条文捍卫了资产阶级的利益，巩固了资产阶级革命的成果C．实现了由“主权在君”到“主权在民”的革命性转折D．解决了革命引起的政局动荡，为国家崛起奠定了坚实的政权保障6．2011年8月伦敦发生暴乱后，卡梅伦首相一方面大幅削减公务员奖金，同时推出总额上百亿英镑的减税刺激经济发展计划，如果议会下院不能通过，卡梅伦首相可以()-8-①强迫投反对票的议员退出议会②率全体内阁成员辞职③呈请女王解散下院提前大选④呈请女王作出最终裁决A．①②③④B．①②③C．②③④D．②③7．历史学家在评论1832年英国议会选举制度改革时说：“英国比欧洲任何国家也许更接近于革命。”这是因为()A．工业资产阶级取得更多席位B．工人阶级和下层群众获得了选举权C．推翻了斯图亚特王朝的专制统治D．避免了社会动荡，保持了政局长期稳定8.美国社会中防官甚于防贼，总统布什就曾面对选民说“人类历史上最伟大的成就是驯服了权力，把统治者关进了笼子，我现在就是在笼子里与大家讲话”。驯服权力主要是通过()A．实行三权分立B．实行君主立宪C．实行民主选举总统D．国会制约总统权力9．梁廷枏在《海国四说》中介绍某个近代西方国家时说：“未有统领(指国家元首)，先有国法。”该国家应是()A．英国B．美国C．法国D．俄国10．有学者认为：“如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度的话，……不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举。”这一“伟大的创举”是指()A．确立现代政党制度B．实现民族国家独