第一节外交外事与涉外事务的含义.

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外事管理实务黄明焕•第一章导论第一节外交、外事与涉外事务的含义•外交•外事•涉外外交•古文定义•“近者不亲,无务来远,亲戚不附,无务外交”•“不好外交”•“为人臣者无外交,不敢贰君也”•英语:diplomacy•《外交实践指南》定义•关键词:独立国家、政府官方关系、和平手段•《牛津英文字典》定义•关键词:谈判、国际关系、大使/使节、外交官•《辞海》定义•国家实行其对外政策、由国家元首、政府首脑和外交部、外交代表机关等进行的诸如访问、谈判、交涉、发出外交文件、缔结条约、参加国际会议和国际组织等活动。•问题:外交代表机关包括哪些?请举例。外事•古文定义•“请复贸季,能外事”•“内事不决问张昭,外事不决问周瑜。”•《新编实用汉语词典》定义•外交事务、涉外事务•《对外交流大百科》定义•狭义:外交部门、外事代表机构同外国政府及其机构、国际组织和国际机构所从事的活动。•广义:国家机关与外国政府、国际组织、国际机构、外国企业、团体、外宾、华侨所进行的政治、经济、文化、法律、军事、旅游等一切交涉、会谈和活动。•问题:国际组织、国际机构包括哪些?请举例。中国外事与外交外事外交级别:______________主体:____________________________________________________性质:______________主管:_________________________________办理:__________________________________级别:______________主体:____________________________________________________性质:______________主管:_________________________________办理:__________________________________国务院外事部门•中央外事工作领导小组办公室(即中央国家安全工作领导小组办公室),简称中央外事办公室、中央外办,是中共中央直属机构。其前身,可追溯至初设于1958年的原国务院外事办公室。中国外事执行机构•1、外交部•2、商务部•3、安全部•4、中国对外联络部•5、国务院各部委外事司•6、地方外事办公室•7、基层外事机构•办公厅政策规划司亚洲司西亚北非司•非洲司欧亚司欧洲司北美大洋洲司•拉丁美洲和加勒比司国际司军控司条约法律司•边界与海洋事务司新闻司礼宾司领事司(领事保护中心)•港澳台司翻译室外事管理司涉外安全事务司•干部司离退休干部局行政司财务司•档案馆机关党委监察局国外工作局•服务中心外交部组织机构外交部驻外机构•1、驻外使馆•2、驻外总领馆•3、驻外团、代表处:•常驻联合国代表团•常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团•常驻维也纳联合国和其他国际组织代表团•驻欧盟使团•常驻世界贸易组织代表团•常驻国际海底管理局代表处•常驻禁止化学武器组织代表团•常驻联合国亚洲及太平洋经济和社会委员会代表处国务院组成部门•(25个)中华人民共和国外交部、中华人民共和国国防部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国教育部、中华人民共和国科学技术部、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国国家民族事务委员会、中华人民共和国公安部、中华人民共和国国家安全部、中华人民共和国监察部、中华人民共和国民政部、中华人民共和国司法部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国水利部、中华人民共和国农业部、中华人民共和国商务部、中华人民共和国文化部、中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会、中国人民银行、中华人民共和国审计署广东省外事办公室内设机构•(一)秘书处•(二)礼宾处•(三)领事处•(四)新闻处•(五)涉外安全处•(六)出国管理处•(七)护照签证处•(八)国际交流处•(九)人事处•(十)监察室(与纪检组、机关党委办公室合署)广东省外事办公室直属单位•广东省人民对外友好协会办公室•广东省因公出访服务中心•广东省外国机构服务处•广东省外办机关服务中心•广东省外办驻北京联络处深圳市外事办公室机构设置秘书处(机关党委办公室新闻文化处)礼宾处出境管理处涉外管理处港澳事务处深圳市护照签证处市对外友好协会工作部(市友好城市工作办公室)广州市荔湾区外事办公室•广州市荔湾区侨务和外事办公室中国外事体系原则•1、统一领导•四统一:统一外事政策方针、统一行动部署、统一对外表态(口径)和统一规章制度。•2、归口管理•国家关系归外交部;党际、人民外交归中联部;对外文化交流归文化部;对外教育交流归教育部;军事外交归国防部和总参;对外经济贸易归外经贸部;对外司法工作归司法部等等。在大归口下,又做出一些具体分工,就是小归口,如团中央国际部主管全国青年对外交流工作,但在对外青年交流工作中,涉及多边外交的问题要请示外交部,涉及双边外交的问题则请示中联部。•3、分级负责•中央和国务院:大政方针和涉及国家利益的重大问题。•地方外事办公室:承办中央交办的涉外事务外,负责地方外事工作的归口管理。•4、协调配合•重大外事、涉外任务,由外事部门负责牵头,•其他部门分工协作,各司其责,积极配合。美国外事机构•美国国务院(UnitedStatesDepartmentofState)是美国主管外交并兼管部分内政事务的行政部门,是美国政府直属管理的外事机构,在政府各部中居首席地位。其行政负责人为国务卿(Secretary)。•美国驻外机构列表外事纪律•周恩来总理:•“站稳立场,掌握政策,熟悉业务,严守纪律”•“外交无小事”涉外机构•涉外旅行社•涉外酒店•涉外商店•涉外部门•涉外干部问题:•涉外机构还有_____,_____?•涉外旅行社的涉外业务通常包括哪些?•涉外酒店呢?

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