自治区安保用X射线装置专项检查工作实施方案

1自治区安保用X射线装置专项检查工作实施方案为贯彻落实国家环保部《关于开展对安保用X射线装置专项检查活动的通知》（环办函〔2011〕1227号）的要求，顺利完成自治区工作任务，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想进一步规范安保用X射线装置的辐射安全监管，强化射线装置使用单位防护意识，落实责任，切实保障环境和公众的安全。二、工作目标对辖区各口岸、机场、车站、重要场馆等公共场所使用的X射线行李包检查装置（以下简称“X射线装置”)进行全面的辐射安全监督检查，提高安保用X射线装置安全水平，规范辐射安全管理，及时发现隐患，采取有效措施，确保核与辐射环境安全。三、工作方法通过纵向各行业主管部门和横向各地州市环保局相结合的方法联合开展专项检查工作。行业主管部门主要负责对各自所属X射线装置的基本信息填表调查并进行汇总统计；自治区环保厅组织各地州市环保局对X射线装置进行现场检查，并实施辐射环境现状监测，同时负责对监督检查情况进行汇总。四、检查内容（一）X射线装置单位基本信息调查；2（二）辐射安全许可证持证情况；（三）环境影响评价文件审批手续；（四）X射线装置现场辐射剂量状况；（五）工作人员辐射安全防护培训情况；（六）警示标志、工作状态显示灯的设置及有效情况。五、调查人员的组织专项检查工作由自治区环保厅统一组织部署，制定实施方案与工作计划，协调相关行业主管部门，组织各地州市环保局开展专项调查，及时汇总调查成果，上报环保部。（一）自治区环保厅成立X射线装置专项检查工作领导小组。组长：张志伟自治区环保厅核安全总工程师副组长：张军林自治区环保厅核与辐射管理处处长成员：薛仲华自治区环保厅核与辐射管理处副处长王国全自治区辐射环境监督站站长（二）下设专项检查工作办公室，负责专项工作的组织实施、技术培训、督促检查、材料汇总和工作总结等。主任：张军林自治区环保厅核与辐射管理处处长副主任：薛仲华自治区环保厅核与辐射管理处副处长梁建华自治区辐射环境监督站副站长成员：徐星自治区环保厅核与辐射管理处主任科员王有前自治区辐射环境监督站监察科科长郑洁自治区辐射环境监督站监察科副科长胡有华自治区辐射环境监督站放射源管理科副科长黄军自治区辐射环境监督站放射源管理科副科长3时良辰自治区辐射环境监督站电离监测室副主任徐辉自治区环保厅核与辐射管理处科员联系人：徐星0991-416535013899992118郑洁0991-366042713565922370六、实施步骤及工作安排本次专项检查工作分为三个阶段，起止时间为2011年11月1日-2012年2月29日。（一）安排部署阶段（2011年11月1日至2011年11月20日）自治区环保厅向相关行业主管部门和各地州市环保局印发《关于开展自治区安保用X射线装置专项检查活动的通知》，部署专项检查工作，适时召集新疆交通运输厅、乌鲁木齐铁路局、乌鲁木齐海关、自治区旅游局、新疆机场(集团)有限责任公司和各地州市环保局等单位相关人员参加X射线装置专项检查工作布置会，安排部署专项检查工作内容，明确相关单位的职责，并进行技术培训。（二）检查落实阶段（2011年11月21日至2012年2月10日）11月21日至11月30日，各行业主管部门负责对各自所属X射线装置单位的基本信息进行填表调查和汇总统计，报专项检查工作办公室。各地州市环保局负责对辖区内各口岸、机场、车站（汽车客运站、火车站）、重要场馆（大型会议场馆、酒店、电影院、博物馆、展览馆）等公共场所X射线装置进行基本信息调查，做好现场专项检查的准备工作。42011年12月1日至2012年2月1日，各地州市环保局按照自治区要求组织监察、监测人员对辖区内X射线装置开展现场专项检查工作，认真填报《安保用X射线装置监督检查表》和《X射线装置辐射剂量监测表》。自治区专项检查工作办公室对各地进行实地检查指导。对没有监测能力的个别地州由专项检查办公室统一安排。（三）总结上报阶段（2012年2月10日至2月29日）各地州市环保局依据调查结果及时统计汇总，组织编撰本辖区X射线装置专项检查报告（编写大纲后发），并及时进行工作总结，于2012年2月20日前报专项检查工作办公室。自治区X射线装置专项检查工作办公室在各地州市专项检查报告的基础上组织编写《自治区安保用X射线装置专项检查报告》，按时上报环保部。六、工作要求（一）提高认识，加强组织领导。各地州市环保局和各有关单位要以对人民群众健康高度负责的态度，重视自治区安保用X射线装置专项检查工作，加强领导，精心部署，周密安排，确保我区专项检查工作取得预期成果。（二）在专项检查工作中，适时组织辐射安全防护知识的培训和宣传，对辐射工作人员组织实施培训，对公众做好宣传和释疑工作，消除恐慌心理和安全隐患。（三）各地州市环保局要及时督促辖区内未取得辐射安全许可证的单位履行环境影响评价文件审批手续，同时审查上报辐射安全许可证申报材料。5（四）依法查处违法行为。对三个月内仍未按法规要求完成补办辐射安全许可环保手续的单位，各地州、市环保局要责令其立即停止使用，并依法进行查处。附件1：安保用X射线装置单位基本信息表附件2：安保用X射线装置基本情况汇总表附件3：安保用X射线装置监督检查表附件4：X射线装置辐射剂量监测表附件5：全区X射线装置辐射剂量抽测情况汇总表二〇一一年十一月四日6附件1：安保用X射线装置单位基本信息表单位名称（公章）法定代表人联系电话单位地址邮编联系人联系电话传真辐射安全许可、防护自查内容是否填报环境影响登记表并经审批辐射安全许可证持证情况证书编号：发证时间：实许可数：应许可数：辐射安全防护培训情况共有辐射工作人员（），其中（）已参加培训。辐射安全警示标志、工作指示灯的设置及有效情况X射线装置基本情况（表格不足可另附名录）序号规格型号编号标称电压（kV）标称电流（mA）生产厂家生产日期安装场所123456789107附件2：安保用X射线装置基本情况汇总表（行业主管部门或地州市环保局）序号单位名称规格型号编号标称电压（kV）标称电流（mA）生产厂家生产日期安装场所警示标志屏蔽防护设施备注12345678------------填表人：联系电话：审核人：8附件3：安保用X射线装置监督检查表1基本情况单位名称（公章）法定代表人联系电话单位地址邮编联系人联系电话传真X射线装置基本情况（表格不足可另附名录）序号规格型号编号标称电压（kV）标称电流（mA）生产厂家生产日期安装场所123------2检查内容和执行情况检查项目执行情况环保手续辐射安全许可证有（无）许可证，是（否）有效持证单位是（否）有新建、改建、扩建使用设施或者场所，是（否）办理重新申请领取许可证手续辐射项目环境影响评价是（否）编制评价文件，已（未）审批持证单位新建、改建、扩建使用设施或者场所环评文件已（未）审批辐射防护设施竣工环保验收已（未）验收管理制度辐射安全管理制度有（无）辐射防护制度；有（无）操作规程；有（无）岗位职责辐射事故应急预案有（无）辐射事故应急预案，是（否）全面、具体和可行工作人员辐射安全培训制度共有辐射工作人员（），有（无）培训计划，其中（）已参加培训辐射工作单位年度评估报告制度持证单位有（无）《辐射安全和防护状况年度评估报告》，是（否）上报地州市环保局备案9检查项目执行情况工作场所电离辐射警示标志及中文说明有（无）警示标志，是（否）规范机器工作状态显示有（无），是（否）正常运行屏蔽、隔离防护设施（如通道口处铅胶帘）有（无），是（否）完整3检查意见环境保护局（盖章）年月日监察人员：被检查单位（签字或盖章）：备注：1.基本情况由使用单位填报并盖公章；检查内容和执行情况、检查意见由环保部门填写；2.本表一式三联，第一联留存执法案卷，第二联交被检查单位，第三联上报环保厅。10附件4：X射线装置辐射剂量监测表单位名称联系人联系电话监测方法HJ/T61-2001辐射环境监测技术规范GBZ127-2002X射线行李包检查系统卫生防护标准执行标准GB15208.1-2005微剂量X射线安全检查设备（第1部分通用技术要求）4.2.2泄漏射线剂量率。在距设备外表面5cm的任意处（包括设备的入口、出口处），X射线泄露剂量率应小于5μGy/h。GBZ127-2002X射线行李包检查系统卫生防护标准3.1系统产生辐射时，距其外表面5cm任意一点的空气比释动能率不得超过5μGy·h-1。3.2系统通道口处铅胶帘的单片防护厚度不得小于0.35mm铅当量。监测时间监测仪器型号射线装置规格型号编号安装场所标称电压(kV)标称电流(mA)设备单次检查剂量μGy/hX、γ辐射剂量率监测记录序号监测点位描述测量值读数（Gy/h）均值标准差123451设备顶部表面5cm处2行李包入口5cm处3行李包出口5cm处4设备工作人员侧5设备旅客通道侧6室内本底监测结果：监测人：记录人：审核人：11附件5：全区X射线装置辐射剂量情况汇总表序号行业类别使用单位数量（家）装置数量（台）规格型号标称电压（kV）标称电流（mA）生产厂家抽测数量（台）监测范围（Gy/h）备注12345678------------