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第十二章自然资源、环境保护与循环经济法一、单项选择题1.下列属于不可再生资源的是（）。A.动物B.植物C.石油D.土地2.下列属于可再生资源的是（）。A.太阳能B.水C.煤D.铁3.下列属于恒定资源的是（）。A.石油B.动物C.地热D.植物4.征收下列土地无须经国务院批准的是（）。A.基本农田B.基本农田以外的耕地30公顷C.基本农田以外的耕地50公顷D.耕地以外其他土地80公顷5.下列选项中，应当以出让等有偿使用方式取得的建设用地是（）。A.建设单位使用国有土地B.国家机关用地C.公益事业用地D.城市基础设施用地6.我国《土地管理法》对农用地转用审批制度实行（）。A.国务院审批制度B.省级人民政府审批制度C.国务院和省级人民政府两级审批制度D.县级人民政府审批制度7.我国水资源的所有权由（）代表国家行使。A.国土资源部B.国家环境保护总局C.国务院D.水利部8.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间是（）。A.1年B.2年C.3年D.4年9.环境保护的“三同时”制度不包括（）。A.同时设计B.同时构思C.同时施工D.同时投产使用10.我国矿产资源勘查登记由（）负责。A.县级以上人民政府B.省级人民政府C.国务院环境主管部门D.国务院地质矿产主管部门二、多项选择题1.列选项中，仅属于国家所有的自然资源有（）。A.矿藏B.水流C.海域D.城市土地E.森林2.土地利用总体规划的编制原则包括（）。A.严格保护基本农田，控制非农业建设占用农地B.提高土地利用率C.统筹安排各类、各区域用地D.保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用E.占用耕地与开发复垦耕地平衡3.征收排污费的污染物包括（）。A.污水B.废气C.固定废物D.噪声E.放射性物质4.下列哪些是可再生资源（）。A.动物B.植物C.微生物D.土地E.水5.土地使用权包括（）。A.建设用地使用权B.土地承包经营权C.宅基地使用权D.地役权E.抵押权6.下列关于草原所有权、使用权的争议，说法正确的有（）。A.由当事人协商解决B.协商不成的，单位之间的争议，由县级以上人民政府处理C.协商不成的，个人之间的争议，可以由乡（镇）人民政府或县级以上人民政府处理D.协商不成的，个人与单位之间的争议，应当由县级以上人民政府处理E.当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以依法向人民法院起诉7.我国环境保护法确立的基本原则包括（）。A.经济建设与环境保护协调发展原则B.预防为主、防治结合、综合治理的原则C.严抓严惩原则D.公众参与的原则E.污染者付费原则8.我国环境标准按照标准内容，可分为（）。A.环境质量标准B.污染物排放标准C.环境基础标注D.环境方法标准E.环境样品标准三、简答题1.简述自然资源法的基本原则。2.自然资源法的基本制度包括哪些？3.简述环境保护法的基本原则。4.简述环境保护法的主要制度。四、名词解释。1.自然资源2.自然资源法3.自然资源法的基本原则4.自然资源规划制度5.自然资源调查制度6.自然资源许可证制度7.自然资源有偿使用制度8.土地管理法9.基本农田10.森林法11.林权12.草原法13.水法14.水权15.渔业法16.矿产资源法17.环境18.环境保护法19.环境标准20.循环经济21.循环经济法答案部分一、单项选择题1.【正确答案】C【答案解析】P261页。选项A、B、D属于可再生资源。2.【正确答案】B【答案解析】P261。选项A属于恒定资源，选项C、D属于不可再生资源。3.【正确答案】C【答案解析】P261。选项A属于不可再生资源，选项B、D属于可再生资源。4.【正确答案】B【答案解析】P264。根据规定，征收下列土地的，由国务院批准：基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的；其他土地超过70公顷的。5.【正确答案】A【答案解析】P264。选项BCD经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得。6.【正确答案】C【答案解析】P263。《土地管理法》对农用地转用审批制度实行.国务院和省级人民政府两级审批制度。7.【正确答案】C【答案解析】P266。水资源的所有权由国务院代表国家行使。8.【正确答案】C【答案解析】P270。根据规定，因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间是3年，从当事人知道或者应当知道收到污染损害时起计算。9.【正确答案】B【答案解析】P269。“三同时”制度是指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。10.【正确答案】D【答案解析】P268。矿产资源勘查登记由国务院地质矿产主管部门负责。二、多项选择题1.【正确答案】ABCD【答案解析】P261。森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。2.【正确答案】ABCDE【答案解析】P263。3.【正确答案】ABCDE【答案解析】P270。征收排污费的污染物包括污水、废气、固定废物、噪声、放射性物质等五大类。4.【正确答案】ABCDE【答案解析】P261。可再生资源主要包括动物、植物、微生物、土地、水等。5.【正确答案】ABCD【答案解析】P263。土地使用权主要包括建设用地使用权、土地承包经营权、宅基地使用权和地役权。6.【正确答案】ABCE【答案解析】P265。草鱼所有权、使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，个人与单位之间的争议，由乡（镇）人民政府或县级以上人民政府处理。7.【正确答案】ABDE【答案解析】P269。本题考核环境保护法的基本原则。8.【正确答案】ABCDE【答案解析】P270。我国环境标准分为国家环境标准和地方环境标准。按照标准内容，可分为环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境方法标准和环境样品标准。三、简答题1.【正确答案】自然资源法的基本原则是指为我国自然资源法所确认的，体现实施可持续发展战略的基本方针、政策，并为国家资源管理所遵循的基本准则。（1）重要自然资源公有原则，如矿藏、水流、海域等归国家所有；（2）综合利用和多目标开发的原则；（3）统一规划和因地制宜的原则；（4）经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则；（5）坚持开源与节流相结合的原则。2.【正确答案】（1）自然资源权属制度（2）自然资源规划制度（3）自然资源调查制度（4）自然资源许可制度（5）自然资源有偿使用制度3.【正确答案】（1）经济建设与环境保护协调发展的原则（2）预防为主、防治结合、综合治理的原则；（3）公众参与的原则；（4）污染者付费原则，即开发利用环境、资源或者排放污染物，对环境造成不利影响和危害的单位或个人，应当支付由其行为造成的环境损害费用，或者由其负责治理其造成的环境污染与破坏。4.【正确答案】（1）环境影响评价制度。对拟进行的开发建设活动及其他决策行为可能引起的环境影响进行预测和评估，并据此制定出防治或者减少环境污染和破坏的对策和措施的法律制度。（2）“三同时”制度。建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。（3）限期治理制度。对已存在的危害环境的污染源，由法定机关作出决定，责令污染者在一定期限内治理并达到规定要求的一整套措施。（4）排污申报登记制度。排污者根据法律的规定，向污染源所在地政府的环境资源监督管理部门申报登记其排污情况并提供有关污染防治的技术资料，由环境监督管理部门审查监督的制度。（5）征收排污费制度。国家监督管理机关依照法律的规定，对排污者征收一定费用的一整套管理措施。征收排污费的污染物包括污水、废气、固体废物、噪声、放射性物质等。（6）环境标准制度。环境标准是指国家根据人体健康、生态平衡和社会经济发展对环境结构、状态的要求，在综合考虑本国自然环境特征、科学技术水平和经济条件的基础上，对环境要素间的配比、布局和各环境要素组成以及进行环境保护工作的某些技术要求加以限定的规范。5、简述循环经济法的基本管理制度。（1）循环经济发展规划制度。国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院环境保护等有关主管部门编制全国循环经济发展规划，报国务院批准后公布实施。（2）总量调控制度。县级以上地方政府应当根据上级政府下达的本行政区域主要污染物排放、建设用地和用水总量控制指标，规划和调整本行政区域的产业结构，促进循环经济发展。（3）循环经济评价指标体系和考核制度。循环经济评价指标体系是制定循环经济发展规划、对循环经济实行量化管理、精细化管理，对政府进行考核和对企业进行监督管理的依据。（4）生产者为主的责任延伸制度。生产者即使在其生产的产品被人使用、被人抛弃后，仍负有一定的对其产品进行适当的循环利用和处置的责任。（5）重点企业监督管理制度。国家对资源消耗高、污染物排放量大的重点行业中，年综合能源消耗量、用水量超过国家规定总量的重点企业采取更为严格的监督管理措施的一种制度。（6）循环经济统计制度、标准体系和产品资源消耗标识制度。国家建立健全循环经济统计制度，加强资源消耗、综合利用和废物产生的统计管理，并将主要统计指标定期向社会公布。四、名词解释。(1).【正确答案】自然资源是指在一定的技术经济条件下，自然界中对人类有用和有价值的物质和能量。自然资源按照可否再生分为可再生资源、不可再生资源和恒定资源。(2).【正确答案】自然资源法是指调整人们在自然资源开发、利用、保护和管理过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。(3).【正确答案】自然资源法的基本原则是指为我国自然资源法所确认的，体现实施可持续发展战略的基本方针、政策，并为国家资源管理所遵循的基本准则。(4).【正确答案】自然资源规划制度是指国家根据自然资源状况和特点以及国民经济发展的要求，并考虑到生态环境保护的需要，而制定的有关各类自然资源的开发利用、保护和管理总体布局和安排，具体涉及对有关自然资源规划的主体、对象、内容、原则及其法律效力等方面进行规定的各类法律规定。(5).【正确答案】自然资源调查制度是指为了查清自然资源的数量、质量、权属、分布和利用状况而采用的技术的、行政的法律措施，具体涉及调查主体、对象、范围、内容、程序和调查结果的效力等问题的各类法律规定。(6).【正确答案】自然资源许可证制度是指单位或者个人在从事开发利用资源或者从事某些特殊自然资源的进出口交易前，必须按照法律规定向有关的管理机关提出申请，经审查批准，发给许可证之后，方可在许可的范围内进行该活动的一整套管理措施。自然资源许可证分为：资源开发许可证、资源利用许可证、资源交易进出口许可证。(7).【正确答案】自然资源有偿使用制度是指关于单位或者个人按照法律规定支付一定费用，才能开发和利用自然资源的法律规范的总称。自然资源有偿使用的形式有两种：征收自然资源税；收取自然资源费。(8).【正确答案】土地管理法是指调整在土地的管理、保护、开发、利用过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。(9).【正确答案】基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的长期不得占用的耕地。(10).【正确答案】森林法是调整在森林、林木的管理、保护、采伐、森林资源的利用和植树造林过程中发生的经济关系的法律规范的总称。(11).【正确答案】林权是权利人对一定森林或林地、林木所享有的所有权、使用权和经营权的统称。(12).【正确答案】草原法是调整在管理、保护、建设和利用草原过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。(13).【正确答案】水法是调整人们在开发利用、管理、保护、防治水害等活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。(14).【正确答案】水权是水资源的所有权和使用权的合称。水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。(15).【正确答案】渔业法是调整在渔业管理和渔业资源的增殖、保护以及发展养殖业、捕捞业过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。(16).【正确答案】矿产资源法是调整在管理、保护、勘查、开采矿产资源过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。(17).【正确答案】环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的