舟山市公众防台风应急手册

舟山市公众防台风应急手册[2008-05-23]一、基本情况1、地理位置舟山市地处浙江省东北部，长江、钱塘江、甬江出海的交汇口南缘，地理位置介于东径121°30′～123°25′，北纬29°32′～31°04′之间，东西长182公里，南北宽169公里。总面积2.22万平方公里，其中海域面积2.08万平方公理，陆域面积1440平方公里（含潮间带183平方公里）。由1390个大小岛屿组成，海岸线全长2448公里。舟山群岛於1950年5月17日解放，成立定海县人民政府。1953年3月设立舟山专区，1958年改为舟山县，1962年恢复舟山地区。1987年1月经国务院批准，撤地建市，下设定海、普陀2区，岱山、嵊泗2县。二、气候特点舟山市地处中纬度地带，受世界最大海洋和最大陆地影响，季风显著，形成了四季分明，冬暖夏凉，年温适中，光照充足、雨量较少、风大雾多的气候特点。气候类型属北亚热带南缘季风海洋型气候。1、台风灾害我市处于特殊的地理位置，每年都要遭受台风（热带风暴）的侵袭，防台任务十分艰巨。据最近52年的气象资料统计，影响舟山的台风多达215次，年平均4.1次，造成不同程度灾害的有61次，年平均1.2次。2、干旱灾害我市岛屿与大陆间隔，群岛分散，山低源短，又无过境客水，淡水全靠大气降水补给，属水资源贫乏地区。多年平均水资源量5.92亿立方米，人均占有水资源量仅602立方米，是全国和全省人均年占有量的四分之一左右。3、暴雨舟山市的暴雨主要发生在5-10月，暴雨类型可分为两种：一是历时较短，强度大，范围小，形成局地性的暴雨，多发生在5-7月份的梅雨期；二是历时长，暴雨面广，形成全区性的暴雨，多发生在8、9月份的台风期。其中最大的是2005年8月7日麦莎台风金塘站1日降水量为454毫米，其次是1951年8月20日定海站最大1日降水量312.8毫米。暴雨历时一般为1-3天，3天的暴雨70%以上集中在24小时以内。4、警戒潮位根据舟山市沿海的潮汐特征，设定全市各区段防潮警戒潮位如下。舟山市各区段防潮警戒水位表（85黄海基面）项目区段警戒水位（米）最高潮位频率重现期(年)备注舟山本岛2.3050%2岱山高亭2.3050%2六横台门2.3050%2嵊泗菜园2.3075%1.335、潮汐舟山海域的潮汐均以“一日两度”的半日潮为主，总体上潮汐性质介于正规半日潮到非正规半日潮的过度状态。涨潮时间☆初一、十六，６:０５分涨，１０:３０分平☆初二、十七，６:３０分涨，１１:００分平☆初三、十八，７:２５分涨，１１:４０分平☆初四、十九，７:５０分涨，１２:２０分平☆初五、廿，８:３０分涨，１3:００分平☆初六、廿一，９:００分涨，１3:４０分平☆初七、廿二，９:４０分涨，14:３０分平☆初八、廿三，１０:２０分涨，15:２０分平☆初九、廿四，１1:３０分涨，16:３０分平☆初十、廿五，１２:２０分涨，17:４０分平☆十一、廿六，１3:５０分涨，18:４０分平☆十二、廿七，15:００分涨，19:３０分平☆十三、廿八，16:１０分涨，20:２０分平☆十四、廿九，17:１０分涨，21:１０分平☆十五、川，17:５０分涨，21:５０分平（每天相差４８分钟）6、汛期按照浙江省人民政府防汛防旱指挥部规定：舟山市汛期起止时间为４月１５日至１０月１５日，其中梅雨期从６月１日至７月１５日，台风期从７月１日至１０月１５日。三、水利工程舟山市委、市政府高度重视水利基础设施建设，提出了“舟山发展水为先”的指导方针，重点建设水源工程、标准海塘、水库除险加固、海涂围垦、河道整治、农田水利基础设施工程，取得了明显成效。1、水库全市有10万立方米以上水库199座，正常库容10496.9万立方米，控制集雨面积200.44平方公里。其中：中型水库1座，正常库容1015万立方米,小（一）型水库29座，正常库容5248.3万立方米，小（二）型水库169座，正常库容4233.6万立方米。虹桥水库虹桥水库于1977年5月开工，1984年10月建成。坝型为粘土墙土石混合坝，坝高29.7米,顶长303米,集雨面积13.38平方公里，正常水位33.65米，正常库容1015万立方米；死水位12.00米，死库容12万立方米,是我市目前已建成唯一的中型水库。岑港水库岑港水库于1995年12月开工，1998年6月竣工。坝型为钢筋混凝土面板堆石坝，坝高27.6米，坝顶长280.1米，集雨面积6.6平方公里，最大水面面积67.32万平方米，正常库容627万立方米，死库容0.4万立方米。2、海塘自1997年冬开始，经过近6年的艰苦努力，全市共建成标准海塘156条274公里，其中50年一遇227公里，20年一遇47公里，建成水闸236座，完成投资近11.7亿元。舟山本岛及岱山、泗礁、金塘、六横、朱家尖、衢山等重要岛屿基本形成了标准海塘闭合区防线，从而大大提高了海岛的防台御潮能力，为全市经济和社会发展提供了强有力的安全保障。四、防御组织防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。1、机构设置县级以上设防汛防旱防台指挥部，总指挥为市、县（区）长，成员由相关单位组成。指挥部下设办公室，办公室为常设机构，办公地点在水行政主管部门。乡镇一级，设防汛领导小组，成员由相关单位组成，组长为乡镇长，办公室设在渔农办。2、主要职责舟山市三防办公室是我市人民政府防汛防旱防台指挥部的常设办事机构，负责全市防汛防旱防台的日常工作。（1）贯彻执行国家有关防汛工作的方针、政策、法令、法规和上级防汛指挥部的指令。当好领导参谋，做好全市防汛安全工作。（2）根据制定的防御洪（潮）方案做好督促、落实和协调工作。负责审查防洪工程的规划设计。（3）组织防汛检查，查处、督办各类威胁防汛安全的事件。（4）负责防汛值班。全天候掌握雨情、水情、工情、灾情和气象动态；正确及时做好下情上报、上情下达和来信来访工作；遇到重大灾情和突发事件，及时向有关部门汇报。（5）负责防汛防旱防台调度以及物质的储备和调运，部署组织防汛抗旱、抢险救灾工作。（6）负责统计掌握洪涝台、干旱灾害情况。（7）负责防汛信息系统，指挥决策系统和数据库的建设和管理。（8）安排汛后有关工作，编写年度防汛总结，开展调查和研究，总结推广先进经验，负责岗位专业技术培训。（9）完成领导交办的其他工作。3、市防汛防旱防台指挥部组成机构成员单位指挥：市长副指挥：副市长市政府副秘书长市水利围垦局舟山警备区92910部队成员：市发改委市经贸委市教育局市公安局市民政局市财政局市国土资源局市城建委市交通委市水利围垦局市农林局市海洋与渔业局市卫生局市旅游局市粮食局市安全生产监管局舟山港务局舟山广电总台市水务局舟山海事局市盐务局市气象局人行舟山市中心支行人保舟山分公司太保产险舟山支公司市电信公司武警舟山支队武警舟山边防支队市供销社市电力公司市自来水公司市蓝焰燃气有限公司市三防指挥部成员和有关单位联系电话单位名称单位电话办公室值班室传真市交通委228506622850662285078市城建委228302122830802283000市海洋与渔业局282621028262592826205市国土局258702325870312587031舟山港务局206715220637662067114舟山海事局206375220637662063781市气象局208759820881212087590市经贸委202031320232812022809市水务局228280922828542282854市公安局207202120721102072113市发改委228067722806772280573市广电总台202241120273222027322市教育局205228520221142027108市民政局203955720225372022537市财政局228262722825532282727市农林局202242620455962039476市卫生局202330920227242023309市旅游局228071522807152280716市粮食局202259020241822024182市盐务局202351920235192052684市安监局228039022803902280388市电信局20226222021660市蓝焰燃气公司202251528228622821344市自来水公司282293820227672022767市供销社202276920223322022868人行舟山支行20611422061100市移动公司206110120216762021327市联通公司13004291002130042919772039000市中保公司2055709955182022902市寿保公司202928220292822029282市太保公司20206662030390市农行202432720243272024327舟山警备区(作训科)27521012752110海军舟山基地(作战处)27750602775067武警舟山支队2024721-251002024721转舟山边防支队20223122022312转2022312-188普陀山管理局609110960914146091690新城管委会228312122830652281508市人劳社保局228150822815082281508市民航局62606026260889市公路局228516622851942285154市总工会203550620264512035490东港开发有限公司382210938220113822011市公安局交巡警支队261911126124322619734定海公安分局2615222转35012615222转36012615222转3603市国税局228210222823322282104浙江海洋学院255000925500092551319舟山日报282825528282582828257市电力公司268131126813112680745市园林处203207220470772025179市环卫处208154920815492081549市城建支队203107220257352031072钓浪围垦工程指挥部806138680613868061383五、气象名词1、梅雨每年夏初在江淮流域一带常会出现的连绵阴雨天气，此时正值江南梅子黄熟季节，故称“梅雨”，又因这时空气湿度大，百物极易受潮霉烂，因而又有“霉雨”之称，入梅日期大多在６月６日-１５日，出梅日期大多在７月６日-１０日，入梅与出梅最早、最晚可差４０天左右。２、风力空气的水平运动称为风。风的来向称风向，风的大小用风速（ｍ／ｓ）表示，有时也用风力表示，通常分０-１２个等级。平均风力在６级以上，阵风在７级以上的风，气象上就称为大风，大风一年四季都有可能发生。详见风力等级表风力等级表风级风速风级风速公里/时米/秒公里/时米/秒010-0.2975-8820.8-24.411-50.3-1.51089-10224.5-28.426-111.6-3.311103-11728.5-32.6312-193.4-5.412118-13332.7-36.9420-285.5-7.913134-14937.0-41.4529-388.0-10.714150-16641.5-46.1639-4910.8-13.815167-18346.2-50.9750-6113.9-17.116187-20151.0-56.0862-7417.2-20.717202-22056.1-61.2３、雨量降雨量是指降到地面未经蒸发、渗透、流失的雨量，用积聚在水平面上的深度来表示。降雨量级---小雨指24小时降雨量小于10毫米，中雨10-25毫米，大雨25-50毫米，暴雨50-100毫米，大暴雨100-200毫米，特大暴雨大于200毫米。降雨量等级表（单位毫米）时间用语12小时降雨总量24小时降雨总量小雨、阵雨≤5.00.1-9.9小雨～中雨3.0-9.95.0-16.9中雨5.0-14.910.0-24.9中雨～