第三章国际安全形势.

第三章国际安全形势一、当前国际安全形势特点1、国际形势总体稳定，但不稳定和不确定因素明显增加，局部地区的动荡甚至战乱有新的发展；2、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织的趋势更加明显，传统安全威胁仍然存在，非传统安全成为国际关注的焦点3、军事竞争升温战略资源争夺激烈4、和平协商成为解决争端的主要途径，各种形式的安全对话与合作日趋活跃三.传统安全与非传统安全(一)安全概念主观上不存在担心外来攻击的恐惧感，客观上不存在外来攻击的状态和现实(二)传统安全传统安全的概念是指国家面临的军事威胁及威胁国际安全的军事因素，它是以国家主权的维护为核心，也就是我们通常所讲的国家主权安全，即国家应对主权被侵犯的战争和军事要素。是基于现实主义国际关系理论基础之上的是通过采取军事手段维护国家安全表现形式是战争、军事威慑和军备竞赛维护国家安全的手段结盟均势威慑军事演习的类型联合军演、单边军演，路上军演、海上军演、空中军演，例行性军演、挑衅性军演、威慑性军演、针对性军演2013年军事演习：美日举行的联合夺岛军演、美日澳“对抗北方－２０１３”联演、美韩“关键决心·鹞鹰”演习、美菲“肩并肩”联合军事演习、俄日“搜救演习”演练等。据统计，俄罗斯、日本举行的类似联合军演均在１０次以上，而美国、印度举行各类训练演习达６０余次。2012”多国联合军演“环太平洋-2012”22国（第23次）目前的传统安全的表现首先，局部战争和武装冲突此起彼伏地区局部战争和武装冲突保持了高发态势。据军事科学院《世界军事年鉴》统计，２０１３年全球共发生有较大影响的局部战争和武装冲突１９起。冲突的导火索主要是领土主权争议、部族种族和宗教利益争端。冲突表现为政府与反政府组织之间的国内冲突或种族、宗教之间的冲突。以色列扩大版图的过程，图中白色部分代表以色列，绿色部分代表阿拉伯人权委员会特别报告员2000年3月15日提交的关于巴勒斯坦领土上人权情况的报告说，自1967年以来，以色列估计没收了西岸60％的土地、加沙地带33％的土地、耶路撒冷地区约33％的巴勒斯坦土地，作为公用、半公用和私用，以便建立以色列军事地带、定居点、工业区、复杂的“旁路”和采石场以及专供以色列人使用的“公有地”。报告员的报告是在对被占领巴勒斯坦领土进行了大量实地采访后编写的，其结论包括：以色列当时在加沙设有19个定居点，西岸158个，在被占领的耶路撒冷至少有16个定居点。仅在1999年，以色列在西岸便设立了44个新的定居点前哨站。以色列占领军以未经许可建房为理由，经常对巴勒斯坦人的房屋进行惩罚性暴力拆毁，甚至强迫驱逐整个村的居民。自1987年以来，象这样失去其住房的巴勒斯坦人有16700名（其中有7300名儿童）。1999年，以色列在东耶路撒冷拆毁巴勒斯坦人的住房31处，西岸50处。以色列在占领区的做法也影响到被占领巴勒斯坦领土上的自然环境，包括基础设施退化、土地被没收、缺水、拔树、倾弃有毒废物以及其他污染。其次，朝鲜半岛核问题与伊朗核问题仍是国际安全领域尤其是核扩散领域的热点问题。再次，以新军事变革为核心的国际军事竞争日益激烈，主要国家持续加大军费投入。新军事变革：通过革新军事技术、革新体制编制、革新作战方法、革新军事思想，推动战争形态从机械化战争向信息化战争的方向演变。新军事变革的特点：一是注重效果应当力求以尽量少的兵力投入、物力耗费和尽量短的时间，通过各种信息化的侦察探测手段，中远程精确打击，广泛开展特种战和心理战去达成最大的战略效果。二是注重作战方法信息化借助计算机和互联网系统，把整个军队的侦察探测系统、指挥通信系统和火力打击系统，在很宽广的领域链接成为一个统一的信息网络，实现各作战单元的快速沟通和一体化的联合作战三是军队信息化建设向网络化、智能化和太空化的方向发展四是军队结构向规模轻便化、多能一体化和指挥扁平化的方向发展，增强部队的战略投送能力和机动作战能力美研制第二代航母福特级航母CVN-79，制造成本超100亿美元，拟2020年交付美国E-2D鹰眼：空中交通管制、导弹防御、搜索救援美国的X-51“驭波者”高超音速巡航导弹测试成功波音公司公开了其研发的无人间谍机“幻影线。可以承担侦察、压制敌方防空的双重任务。X-37B空天战斗机X-37B空天战斗机：小型航天飞行器侦察，空中打击，反卫星、反导等太空作战.X-37B是美国研发太空武器的“前奏”中国第五代战机J-20重型隐形战机X-37B是美国研发太空武器的“前奏”X-37B是美国研发太空武器的“前奏”俄罗斯白杨-M机动型战略导弹世界武器进出口分布瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所4月17日发布世界常规武器交易报告：2009年至2013年世界武器贸易：进口方面，亚洲和大洋洲过去5年武器进口量占全球的47%，比上个5年增加了7个百分点;欧洲的比例持续下降，从21%降为14%。其中，最大的武器进口国仍为印度，占武器进口总量的14%，其次是中国和巴基斯坦，均为5%，阿联酋和沙特各占4%。出口方面，美国(29%)、俄罗斯(27%)和德国(7%)仍然占据前三位，中国(6%)超越法国(5%)名列第四。2013年度各国军费开支１．美国6820亿美元，占GDP的4.4%。２．中国1660亿美元，占GDP的2%。３．俄罗斯907亿美元，占GDP的4.4%。４．英国608亿美元，占GDP的2.5%。５．日本593亿美元，占GDP的1.0%。世界五强军费总和为10600亿美元，占世界军事支出的60%6．法国(589亿美元)、７．沙特(567亿美元)、８．印度(461亿美元)、９．德国(458亿美元)、１０．意大利(340亿美元)１１．巴西(331亿美元)、１２．韩国(317亿美元)、１３．澳大利亚(262亿美元)、１４．加拿大(225亿美元)、１５．土耳其(182亿美元)。全部15国军费总和为14300亿美元，占世界军事支出的82%武器装备方面：Ｘ－４７Ｂ无人机成功实现与航母的结合、新型“福特”号航母下水等，均引起世界各国高度关注。印度斥巨资购置法国１２６架“阵风”战机，实施“双航母战略”。俄军今年有３６艘新型舰艇服役，同时加快新型导弹研制部署。日本“准航母”“出云”号下水、引进Ｐ８侦察反潜机、研制开发的Ｐ１巡逻机入役，日本还拟再购买两艘“宙斯盾”舰。北极的争夺中国“蛟龙号”、美国的“阿尔文号”、日本的“深海6500号”、俄罗斯的“和平号”与“密斯特号”，还有法国“鹦鹉螺号”。2013年1月，我国自主研制的６０００米无人无缆深海潜水器（ＡＵＶ）——“潜龙一号”进行了首次试验性应用。深海潜水器中国加入北极理事会2013年5月16日，北极理事会第八次部长级会议上，八个理事国宣布批准中国、印度、意大利、日本、韩国和新加坡加入为观察员。太空和网络方面：美国已组建了一支人数在３万人以上的空天打击力量，并全面升级军用卫星系统。俄罗斯斥巨资打造新型卫星侦察系统。印度国防部积极筹划组建太空司令部。日本研发新一代通信卫星技术，以及应对弹道导弹攻击的太空技术和卫星抗干扰技术。“网络空间的竞争也在激烈展开，２０１３年３月，美军将新增４０支网络战部队。俄罗斯加强网络战部队建设并计划２０１４年成立网络司令部，英国正在筹划组建网络战部队，日本计划组建具备攻击能力的“网络空间防卫队”，韩国计划扩充网络战队伍，未来３年将网络兵力翻一到两番。(三)非传统安全是除军事威胁以外的各种安全。非传统安全是相对于传统安全而言的，是指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家生存与发展构成重大威胁的安全问题。它所涵盖的内容十分广泛，如经济安全、信息安全、生态安全、恐怖主义、环境污染、疾病蔓延、走私贩毒、非法移民、民族宗教冲突非传统安全对国家安全的威胁直接对国家安全构成威胁引发传统的军事政治和外交冲突非传统安全的表现首先，国际金融危机对各国经济的影响尚未结束2008年9月美次贷危机发展为“百年一遇”的金融危机，从虚拟经济向实体经济、从美国向欧洲、从发达经济体向全球各地扩散。其次，恐怖主义依然是国际安全的主要威胁恐怖主义当前恐怖主义的活动恐怖主义的影响恐怖主义产生的原因2010年2011年(上半年）国家恐怖袭击次数死亡人数恐怖袭击次数死亡人数伊拉克2687336311161561阿富汗3346320514511518巴基斯坦133221538091227印度861811367224索马里5891353340626以色列15021124泰国418265169147俄罗斯396314158114哥伦比亚270230208161菲律宾2601767676刚果983484793恐怖主义产生的原因西方文化价值与东方文化价值的冲突是造成穆斯林恐怖主义的原因之一。西方的自由主义的文化价值无异于洪水猛兽。他们认为西方文化是物质主义的，腐败的，颓废的和不道德的，竭力抵制西方文化对穆斯林生活方式的影响。全球化使有些穆斯林国家边缘化，个人与过去割离，反而趋向贫困，坠入社会经济阶梯的最底层。人口过剩，在财富与资源消费中的不均使世界上许多贫穷的人无法享受现代化的好处。美国与拉登的对立是世界上富有者与穷人之间冲突的反映。当人群和文化被窘迫得过于无奈，极端的思想在怪异的信仰驱使下就有可能应运而生。美国在中东对以色列的支持，是造成阿拉伯人仇恨美国的主要原因。特别在美国施行反恐战略后，以色列搭车，也展开了它的针对巴勒斯坦人的反恐战争。这种以暴易暴的政策加剧了阿拉伯世界的反美与反犹情绪。以色列对巴勒斯坦土地的占领，是造成巴勒斯坦人，乃至整个阿拉伯世界感到屈辱与侮辱的根源。阿拉伯人生活在政教合一的情况下，受到宗教上层人士的管制。他们无法容忍自由精神，无法容忍不同的思想和人。知识缺乏与自由缺乏成为阿拉伯世界的痼疾。这样的闭关自守的文化环境是产生宗教原教旨主义的温床，是培养追求殉道者道路的最佳环境。他们的目的就是要追随者在精神上去进行一场“圣战”。他们运用宗教来传播他们的反美和反犹思想，鼓励追随者通过暴力去追求一种更高的宗教目标。而恐怖主义者之所以死命追随他们的思想有的是出于精神的、情绪的需要，有的则是由于赤贫，是出于经济的需求。对于“下一个世界”美好生活的憧憬是这些恐怖主义分子的最高的精神寄托和驱动力。这些人一般来说在这个世界的生活十分贫穷并没有希望。他们生长在一个充满暴力的环境中，是社会中被污辱与被损害的。精神创伤与被污辱的人生是驱使他们走向恐怖主义与暴力的精神原因。恐怖主义者往往以真主的名义行事，对于世俗的人道主义、女权主义和以个人自由为中心的西方价值观在世界上的传播感到恐惧，认为这是异教徒的势力在扩张，将危及他们根本的信仰。驱使恐怖主义分子进行圣战的原因在于他们所感到的无助感，他们在社会与生活中所受到的侮辱，他们的焦虑，他们对于前景的绝望。死亡成为他们在圣战中追求和崇拜的终极目标。关于恐怖主义袭击武器团体自杀性爆炸绑架劫持人质驾车扫射定点暗杀劫机公众集会记者大使馆移民公共设施游客人体炸弹沙林毒气汽车炸弹炭疽病毒脏弹肩式导弹以飞机作为导弹政治独立解救囚犯报复鼓舞士气削弱政府宣扬要求•对象•目标民族主义者新纳粹左翼武装分子右翼武装分子宗教武装分子•设施训练营武器供应商洗钱资金来源恐怖主义的特点恐怖主义主体的多元化活动国际化目标多元化手段多样化低龄化本土化第三、国际油价剧烈波动，能源安全问题更加突出跨越多国边界的能源管道网络、巨额的技术与设施投资以及由此形成的能源安全与利益分配都成为上述地区直接或间接政治冲突和经济摩擦的重要因素第四国际粮价上涨，粮食安全问题凸显目前，全球饥饿人口已达到10.2亿人，发展中国家最贫困人口受到的影响最大。在亚洲和太平洋地区，长期遭受饥饿的人数估计为6.4亿；非洲撒哈拉以南地区为2.7亿；拉丁美洲和加勒比地区为0.5亿；近东和北非地区为0.42亿。联合国粮食与农业组织、国际农业发展基金和世界粮食计划署10月10日共同发布了《2011年世界粮食不安全状况》指出：两次粮价的剧烈上涨，一次发生在2006年到2008年间，另一次是在2