芙蓉河水电站防洪应急预案

芙蓉河水电站防洪应急预案桂林龙胜芙蓉河水电站二0一一年元月目录1总则........................................................................................11.1编制目的.......................................................................11.2编制依据.......................................................................11.3编制原则.......................................................................11.4适用条件.......................................................................11.5申请程序及批准权限....................................................22工程概况................................................................................22.1工程概况........................................................................22.6风险分析.......................................................................23应急组织保障........................................................................33.1应急指挥机构及分工...................................................33.2信息的传递和报告.......................................................53.3决策的制定与执行.......................................................53.4抢险队伍.......................................................................63.5抢险物资准备...............................................................63.6通讯保障.......................................................................73.7救灾防疫保障...............................................................73.8宣传报告.....................................................................................................84主要应急措施........................................................................84.1险情监测和巡视...........................................................84.2水库应急调度方案.................................................814.3工程应急抢险措施..............................................................................94.4尾水超标准洪水应急抢险措施.................................114.5压力钢管破裂应急措施............................................114.6预警通讯应急措施...............................................1211总则1.1编制目的本厂防洪应急预案是针对突发事件、超标准洪水等导致厂房及引水系统面临重大险情威胁，影响机组设备、设施安全，采取有效措施防止和减轻灾害损失，保证厂房及机组设备安全渡汛而制定的科学合理、可操作性强的应急预案。1.2编制依据防洪应急预案根据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等有关法律、法规编制。1.3编制原则认真执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，贯彻落实行政首长负责制、防洪工作分级分部门负责制、工程技术人员负责制。全面调动全厂员工投入防洪、抢险工作，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，立足于防大汛、抢大险、抗大灾的原则。1.4适用条件根据本厂工程特点和可能发生的重大突发事件，当出现下列情况之一时，可向上级主管部门申请执行防洪应急预案：1.4.1引水暗渠、厂房范围内发生重大坍塌及山体滑坡；1.4.2水工建筑物：压力钢管镇墩开裂、发生明显位移；1.4.3其他原因如地震、战争等可能危及引水系统及厂房安全的险情；1.4.4人为破坏等危及引水系统及厂房安全的恐怖事件；1.4.5根据地方洪水预报可能发生超标准洪水，有可能发生水淹厂房的危险；1.4.6其它不可预见的突发事件可能危及本厂设备、设施安全的重大险情。21.5申请程序及批准权限当满足1.4款任意一项条件，即可申请执行应急预案，由芙蓉河水电站防汛领导小组直接向业主（桂林天星水电开发有限责任公司）防汛办提出申请，申请批准后，必须坚决执行。2工程概况2.1工程概况芙蓉河水电站为山区引水式径流电站，电站水库坝址位于马堤乡张家村平寨上游300米的芙蓉河上，距龙胜县城34km，有龙胜至芙蓉镇（村）四级公路经过；厂房位于龙胜县泗水乡大水洞村寻江右岸台地，距龙胜县城2Okm，交通均较便利。电站利用河流为芙蓉河。芙蓉河是寻江河的一级支流，发源于湖南省城步县金南乡的深凹顶，河道总长47.6km，总集雨面积257.36km2。拟建的芙蓉河水电站坝址以上的集雨面积为201km2。芙蓉河水电站工程主要建筑物由拦河坝、放水塔、引水隧洞、压力管、厂房及升压站、110kv送电线路组成。芙蓉河水电站水库正常蓄水位为488.00m，总库容为905万m3，正常蓄水位以下库容850万m3，调节库容750万m3（坝后可建电站2000kw)，水库大坝为埋石混凝土重力坝，最大坝高28.6m，溢流坝堰顶设3孔1Ox6.5m平板闸。引水隧洞为无压隧洞，设计过水流量15.5m3/s，总长度9503m。压力钢管内径2.6m，总长度392m。电站利用水头217.33m,总装机容量2x12500kw，保证出力8515.6kw.h，多年平均发电量11601.6万kw.h，年利用小时4640h。2.2风险分析3当发生超标准洪水或地震、地质灾害、人为破坏等重大突发事件，造成压力钢管爆裂，沿渠的居民、村庄、农田将受到严重的破坏，造成重大的经济损失和不良的社会影响。3应急组织保障3.1应急指挥机构及分工为明确防汛各级各部门的岗位责任制，成立了芙蓉河水电站防汛领导小组和防汛办，实行统一指挥，分级负责的防汛抢险工作组织。芙蓉河水电站防汛领导小组是本站防汛抢险工作的指挥中心，执行国家防总和自治区防汛指挥部以及上级主管部门的各项指挥命令，负责芙蓉河水电站的防洪抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥。1、组长：（业主方总负责人XXX）负责抗洪抢险工作全面领导和指挥行使最高决策权2、副组长：两位（由业主方项目主管领导xxx及运行方项目经理xxx担任）。负责抗洪抢险工作的领导和组织抢险、救灾实施方案。3、厂防汛办由运行方项目部水工专责任主任，成员为运行方项目部机械专责、电气专责、机械维护班班长、电气维护班班长等组成，负责机、电设备在汛期间的巡回检查和抢险救灾技术指导。掌握好本站水工建筑物运行状况，根据水情及变化，及时做出调度方案，对可能出现的险情提出分析意见及补救措施，出现重大险情制定出抢险技术方案。4、抗洪抢险专业组：由运行方项目部水工、机械、电气、运行四个专业防汛组负责各组防洪渡汛日常及抢险工作，在紧急情况下负责本组人员到指定的地点集中待命，服从4芙蓉河水电站防汛领导的统一调度安排，并积极完成厂防汛领导小组和防汛办布置的各项防洪抢险任务。水工组：组成：组长由运行方项目部水工专责工程师任组长，成员为运行方项目部水工机械班班长等。水工组岗位责任：（1）监测水工建筑物运行情况，做好防设施及所有水工机械设备的检查维护工作；（2）根据水情及压力钢管的变形情况，对其进行监控；（3）做好厂房、护坡、挡水墙、尾水等部位金属结构物的检查维护工作，汛前进行防洪闸门的试运行，发现问题及时处理；（4）道路、厂区山体、边坡和其它公用设施的缺陷，清理排水系统，做好雨季安全防护工作；（5）落实好每年防汛物资计划和准备工作；（6）做好水工建筑物检查维护工作；（7）做好厂房通风及排污孔洞封堵准备工作；机械组组成：由项目部机械专责任组长，成员为机械维护班班长等。机械组岗位责任：（1）负责水轮机、发电机和厂房内、外机械设备及厂房内金属结构的维护检修，保证汛期内安全运转；（2）做好厂房内排水泵以及油、气、水系统检查维修工作。电气组组成：由项目部电气专责工程师任组长，成员为电气维护班班长等。电气组岗位责任：（1）负责所有电气设备的检查维修，保证汛期内安全运行；（2）保证厂区内各处照明运行正常；（3）汛前完成厂用变压器、桥式起重机和全部水工机械设备等有关电气设备的检查维修工作，确保电源可靠供电；（4）做好变电站、厂房内部程控电话交换机、载波电话和其它电气设备的防雷、防雨、防潮等工作。运行组组成：组长由项目部主管运行的项目副经理任组长，成员为运行各值值长等。5运行组岗位责任：（1）负责机组、变电站等机电设备的安全运行，监视厂房排水设施的正常运行和引水管路结构的经常性检查，严防洪水倒灌和水淹厂房；（2）加强厂房运行值与地调的联系，协调好防洪与发电的矛盾，当尾水水位达海拔226.80米时，发电服从防洪；（3）大暴雨时，负责厂房及周围的排水情况的检查巡视，发现问题及时处理，并汇报厂防汛领导小组及防汛办。（4）做好厂房电话通讯设备的维护工作，保证水情信息畅通；保证厂内外通讯畅通；（5）加强厂房各水工建筑物的巡视检查；6、防洪标准责任制（1）、当尾水水位达海拔226.80米时，发电服从防洪，运行方将具体情况及时汇报业主方，由芙蓉河水电站防汛领导小组负责抗洪抢险工作。（2）、当发生山体坍塌，大面积滑坡导致压力钢管发生爆裂时，及时汇报业主方总负责人，由业主方负责通知相关人员，关闭大坝闸门，由运行方负责关闭压力前池闸门，并听从业主方总负责人关于抗洪抢险工作的全面领导和指挥，芙蓉河水电站防汛领导小组积极参与抗洪抢险工作。3.2信息的传递和报告（1）、芙蓉河水电站防汛领导小组实行24小时值班，负责收、发汛期各种信息，以便及时作出正确的决策。（2）、洪水期间，维护人员实行24小时值班，负责厂房水工机械设备、设施的日常维修、维护工作，发现不正常现象及时向厂防汛办报告。（3）、发生重大突发事件由芙蓉河水电站防汛领导小组向上级请示汇报,并随时发布通报。63.3决策的制定与执行根据险情组织专家组会商意见(包括抢险方案)，提请业主方决策、审查及批准。根据下达的抢险通知，采取相应抢险措施全力抢险，必要时要求业主方派出抢险技术专家组前往指导。是否需要上一级防汛抗旱指挥部派出工作组前往一线指导抗洪抢险，应根据灾情变化情况而定。如需