第三章工程质量管理工程质量管理体系1、为规范工程施工质量管理行为,明确质量管理职责,提高质量管理水平,实现工程质量目标,使工程质量管理更加科学化、程序化、规范化。根据《建设工程质量管理条例》和建设单位相关的《工程质量管理办法》,结合我项目部管辖范围内的建设工程特点,制定本办法。2、对作业队和个人赋予的质量责任实行奖惩,体现责、权、利的统一,坚持源头把关、过程控制、严格验收的质量控制原则。3、西宁基地建设工程项目内部全体员工要深刻领会本办法精神,认真贯彻质量管理方针,狠抓质量管理基础工作,以高度的责任感和主人翁精神,实现工程质量总目标。4、本办法适用于中铁二十一局集团第四有限公司西宁基地建设工程在项目工程施工质量管理全过程。5、质量管理方针:质量、环保、安全并重,方针目标措施预控,遵章守法文明创新,保护生态环境,关爱员工健康,铸造品牌工程。6、全部工程质量符合设计文件要求,全面达到国家相关部门工程质量验收标准。检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%,单位工程一次验收合格率100%。杜绝工程质量重大和较大事故,减少工程质量一般事故。主体工程质量零缺陷。西宁基地建设工程符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用等要求。施工资料、竣工文件做到真实,规范、完整、整洁、统一,实现一次交接合格。安全质量体系运转评审与持续改进制度通过安全质量体系管理评审,确保安全质量体系的持续有效性和适用性,以提高市场竞争能力和适应能力,特制定本制度。一、评审依据和范围1、评审依据集团公司、建设单位下发的安全、管理体系文件和程序文件、管理制度、相关文件为评审依据。2、范围本程序适用于西宁基地建设工程安全质量体系管理评审的一切活动。二、实施评审1.由项目总工程师组织,各部门相关人员参加,采取现场审核和召开会议的形式,每年对管理体系进行管理评审及过程评审,审核管理体系的适宜性和有效性,以确定是否需要改进。2.当体系发生重大变化时,例如:法律法规更新、机构调整,质量职能发生了变化;产品结构调整,产品形成过程发生了变化;机制调整,最高管理者发生了变化等等,作为体系文件评审和修改的重点,可以通过增加内审和管理评审的频次或者采取其他的方式,及时地对文件进行评审和修改,以持续保持其适宜性。3.若需采取整改或改进措施时,由责任部门按管理评审提出的有关要求实施,并负责对措施实施情况及其有效性进行跟踪和验证。工程质量责任制建立从项目部、作业队长到操作工人的岗位质量责任制,明确各级管理职责,管生产必须管质量,建立严格的考核制度,实行优质优价政策,将经济效益与质量挂钩。一、项目部领导质量职责1、项目经理职责项目经理是项目工程质量的组织领导责任人,受公司法定代表人委托,并代表其向业主作出质量承诺。组织开展质量体系活动,确定项目质量目标,贯彻执行国家方针、政策、法规,坚持全面质量管理,推进各项质量活动开展,确保产品质量稳定提高,满足业主需要,争创品牌工程。负责建立工程项目质量管理体系和部门设置,保证质量体系在工程项目上的有效运行及所需的人、财、物资源的需要。负责组织制定各人员的工程质量责任制,实行质量责任考核,落实工程质量终身负责制和责任追究制度。负责组织编制质量计划及施工组织设计,确定创优目标。负责对发生的质量事故按规定及时上报。2、项目副经理职责协助项目经理履行职责,项目经理不在现场时,履行其职责。贯彻上级精神,严格执行承包合同,领导组织检查项目的一切质量管理工作。掌握质量动态,开展质量活动,协调各部门质量工作关系。负责对项目施工中出现的质量事故的调查、处理,对项目工程质量负直接责任。定期或不定期组织对顾客、相关方意见和要求的调查、沟通和交流活动,增强顾客和相关方的满意度。负责竣工交付、质量回访、工程质量保修和服务。3、总工程师职责协助项目经理建立三标一体化质量体系,对项目工程质量、施工技术、计量测试负全面技术责任,指导技术人员、施工队开展有效的技术管理工作。提出改进工程质量的技术目标和措施。负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用。负责组织施工方案、施工组织设计及管理计划的编制及批准后的实施。负责组织技术及质量标准的交底。对不合格品及其纠正、预防措施进行审核。解决工程质量中有关技术难题,并协助项目经理解决工程质量中的关键技术和重大技术难题,督促检查各项质量规划的实施。负责组织参建人员的技术、质量教育培训。二、项目部职能部门职责1、安全质量部职责依据项目质量目标,制定质量管理工作规划和创优规划,负责质量综合管理,监督质量管理工作的落实。按照质量检验保证程序进行质量检查,(质量检验保证程序图附后)行使质量监察职能。负责产品质量的可追溯性,掌握检验和试验状态,监督落实不合格品的处理、质量记录的控制,判定工程质量状况,对全部工程质量进行检查指导。对建设单位、质量监督机构、监理单位有关质量信息进行登记、反馈,对相关质量问题的整改、回复负责监督落实。负责全面质量管理,指导本工程项目的QC小组活动。参与验工计价,质量签认。2、专职质量工程师职责狠抓质量目标和创优规划的落实,把“开工必优,一次成优”这一理念贯穿到施工全过程。经常深入施工现场,督促有关单位落实各项质量保证措施,发现不按图纸、标准、规范施工的人和工序,有权令其停工或返工,并下发质量问题通知单,责令其限期整改。负责不合格品的统计报告、参与不合格品的调查和处理、制订不合格品的纠正措施,并跟踪验证整改情况。参加质量大检查,指导QC小组开展活动,负责优质工程的申报,按时报送质量报表和质量情况反馈。3、工程部职责负责项目施工过程控制,制定施工技术管理办法。负责项目施工组织设计及施工工艺标准、作业指导书的编制,参加技术交底、过程监控,解决施工技术疑难问题。参与编制竣工资料和进行技术总结,组织实施竣工工程保修和回访。负责推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料,努力开发新成果,对采用“四新”成果的工程进行技术把关,确保满足工程质量要求。负责编制及创优技术措施的落实,指导质量管理小组活动。负责组织施工审核及施工图现场核对。参加验工计价,并对合格产品进行量测计量。对测量复核的执行情况负责。对因测量、观测、技术指导错误导致的质量问题及事故负责。4、综合部职责认真贯彻执行集团公司质量、环境、职业健康安全方针、目标和管理体系的要求,规定本部门所属人员的岗位职责。协调各部门之间的工作,办理对外接待、联络等行政事务。建立和完善项目部内部管理制度,并组织实施。负责内部文秘及文件的登记、校核和管理,负责档案管理工作。5、计划财务部职责负责对项目承包合同的管理。按时向业主报送有关报表和资料。负责工程项目施工计划制定、实施管理,汇总下达施工质量计划指标。根据施工进度计划和工期要求,适时提出合理施工计划修正意见报领导批准执行。负责组织工程项目验工计价,统计报表的编制,按时向有关部门报送各种报表,对质量不合格的工程,拒绝向下计价及支付费用。负责工程项目的财务管理、质量成本核算工作。参与合同评审,组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。参加工程项目验工计价,指导各项目分部开展责任成本核算工作。负责按时拨付与收缴质量奖罚款。6、物资设备部职责负责物资采购和物资管理。负责所采购进场的原材料、设备、构配件及其它成品、半成品的质量,以及验证、检验标识和不合格物资的处理,并做好台帐记录。负责妥善保管并提供各种进场材料及设备等的采购合同、质量证明文件、出厂检验报告、检验证书、使用说明书等资料,并做好记录。负责制定工程项目的物资管理办法,检查指导和考核施工队的物资采购和管理工作。负责工程项目全部施工设备管理、维护保养工作,制定施工机械、设备管理制度及其操作规程,对机械设备的使用状态负责。参与安装设备的检验、验证、标识及记录,并负责组织安装后的验收工作。参加工程项目验工计价,对各施工单位的材料消耗和机械使用费用情况提出计量意见,评价各单位机械设备管理情况。7、中心试验室职责负责对工程项目试验检测工作和试验人员业务的管理。负责工程项目检验、试验、交验及不合格品的检验控制,按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。负责现场各种原材料试件和砼试件的样品采集和测试、检验及质量记录。负责各项工程材料鉴定、试验与复验工作,对试验检测出不符合质量标准的,应及时提出处理意见。负责混凝土(砂浆)、混合材料等配合比选定。根据现场试验资料,提出各种砼的施工配合比、土方施工最佳含水量等试验数据,在施工过程中提出修正意见报监理工程师批准执行,并负责监督落实工作。负责各种检测、试验报告等资料的保管、提供工作。负责工程项目的计量测试工作,负责工程项目计量设备的检验、试验、核定、校准及使用管理工作。负责接洽业主和外部质量部门的第三方检测工作,及时收集、报告试验检测结果。8、项目分部技术负责人职责对项目分部工程的技术、质量负总责,协助项目经理做好各项管理工作,并对分管工作质量负直接责任。审批施工设计图及施工规范、验评标准、作业指导书等技术文件,确认关键过程和特殊过程,对产品质量及过程监视和测量装置的检定、使用以及不合格品的评审和处置承担责任。负责设计文件的会审及对架子队的技术、质量标准交底;组织项目施工技术、施工测试计划、质量保证措施、办法的制定、实施、检查、监督和落实。参加质量评审会议,组织定期工程质量检查和质量评定,领导项目部有关人员进行QC小组攻关和质量创优活动,做好现场质量控制。负责施工技术指导和质量监督工作,参加质量事故的调查处理,从技术上分析原因,提出整改意见。3、项目质检员职责负责项目工程质量的核定工作,并对检验的工程质量负责,保证其准确率。对施工项目进行隐预检及主体结构验收并签证。纠正违章施工,必要时下达临时停工命令并及时报主管领导处理。参加工程质量的定期检查、施工中间检查以及工序间的交接检查。督促检查“三检制”落实情况。检查工程材料质量,制止使用不合格材料。参加工程质量事故的处理,上报质量事故报告。4、技术员职责负责所管项目的技术及质量标准交底、测量结果复核,对因技术指导失误造成的质量事故负直接责任。对隐蔽工程等关键部位、重点工序的施工过程进行旁站。负责所管项目的质量记录的填写和归档。5、作业队队长职责负责建立健全相应本作业队的质量管理制度。落实员工技术培训和质量教育。负责工序质量控制,开展质量检验,落实施工规范和标准。负责组织工序验收合格后的报检工作。对工序的交接和质量问题的发生负责。对经检验合格,存放于施工现场的材料、设备、配件的质量负责。质量教育培训制度为了进一步提高员工的质量意识和技术技能,使员工掌握建设项目技术标准和规范,增强员工的精品意识,杜绝各类质量事故的发生,特制订质量教育培训制度。质量培训教育由项目部总工负责,安全质量部、工程管理部负责实施。主要培训内容包括:工程质量法律法规、质量管理制度办法、质量验收标准、施工技术指南、重难点工程施工方案、各工序的作业指导书等。一、普及性教育培训对象为项目全体员工,培训内容为建设所施工项目的重要意义。包括法律法规、方针政策、职责、任务、要求和常规知识,全面灌输项目建设新理念,增强全体员工的标准和质量意识,以及对参加该工程建设的使命感、责任感和紧迫感。二、专题技术教育培训对象为参加施工的管理、技术、安质、专业人员等,培训内容:为相关专业工程施工工艺及质量控制、验收程序、检测方法、验收标准等;以及无碴轨道施工技术,箱梁的制架运;高性能混凝土、软弱围岩隧道施工技术等与项目施工相关的内容。三、专项技能教育培训对象为施工测试、安质、机械操作、各专业施工操作人员等,培训内容为测试技术及操作技能、质量控制知识、工艺内控标准等,并组织考核,持证上岗。四、施工过程控制教育1、质量标准教育(1)组织广大技术人员认真学习工程项目检验批验收标准,以验标确立质量标准和工艺标准。(2)组织学习已建类似工程项目的质量成果和经验。(3)学习借鉴和应用有关行业的成果,进行科技创新和管理创新。2、过程控制教育(1)组织学习施工图要求,深刻领会并掌握设计意图。(2)组织学习技术交底和施工放样、复测定位质量要求。(3)组织