第三章园林工程施工图预算的编制

.第三章园林工程施工图预算的编制•本章主要介绍施工图预算的概念、编制依据、方法和步骤。.第三章园林工程施工图预算的编制•第一节施工图预算的编制依据和方法•第二节工程量计算的原则和方法•第三节工程工程量清单计价规范第一节施工图预算的编制依据和方法•一、施工图预算的概念和作用•二、施工图预算的编制依据•三、施工图预算的编制方法和步骤一、施工图预算的概念和作用•1．施工图预算的概念•2．施工图预算的作用1．施工图预算的概念在施工图设计完成后，工程开工前，根据已批准的施工图纸，在施工方案或施工组织设计已确定的前提下，按照国家或省市颁发的现行预算定额、费用标准、材料预算价格等有关规定，进行逐项计算工程量、套用相应定额、进行工料分析、计算直接费、并计取间接费、计划利润、税金等费用，确定单位工程造价的技术经济文件。2．施工图预算的作用•（1）确定工程造价的依据•（2）实行建筑工程预算包干的依据和签订施工会同的主要内容•（3）办理拨款结算的依据•（4）施工企业安排调配施工力量，组织材料供应的依据•（5）施工企业实行经济核算和进行成本管理的依据•（6）是进行“两算”对比的依据。二、施工图预算的编制依据•（1）施工图纸•（2）现行预算定额或地区单位估价表•（3）经过批准的施工组织设计或施工方案•（4）地区取费标准（或间接费定额）和有关动态调价文件•（5）工程的承包合同（或协议书）、招标文件•（6）最新市场材料价格•（7）预算工作手册•（8）有关部门批准的拟建工程概算文件三、施工图预算的编制方法和步骤•（一）施工图预算的编制方法•（二）施工图预算的步骤（一）施工图预算的编制方法•1、单价法•2、实物法•3、工程量清单计价法1、单价法利用各地区、各部门编制的工程单位估价表或预算定额基价，根据施工图计算出的各分项工程量，分别乘以相应单价或预算定额基价并求和，得到定额直接费，再加上其它直接费，即为该工程的直接费；再以工程直接费或人工费为计算基础，按有关部门规定的各项取费费率，求出该工程的间接费、计划利润及税金等费用；最后将上述各项费用汇总即为一般土建工程预算造价。2、实物法根据施工图计算的各分项工程量分别乘以预算定额的人工、材料、施工机械台班消耗量，分类汇总得出该工程所需的全部人工、材料、施工机械台班数量，然后再乘以当时、当地人工工资标准、各种材料单价、施工机械台班单价，求和，再加上其它直接费，就可以求出该工程直接费。间接费、计划利润及税金等费用计取方法与单价法相同。3、工程量清单计价法•工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。工程量清单•是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价•是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价采用综合单价计价。•综合单价：是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。（二）．施工图预算的步骤•1.收集基础资料，做好准备•2.熟悉施工图等基础资料•3.了解施工组织设计和施工现场情况•4.计算工程量•5.汇总工程量、套预算定额基价（预算单价）•6.计算直接工程费•7.计取各项费用•8.进行工料分析•9.编制说明、填写封面、装订成册1.收集基础资料，做好准备主要收集编制施工图预算的编制依据。包括施工图纸、有关的通用标准图、图纸会审记录、设计变更通知、施工组织设计、预算定额、取费标准及市场材料价格等资料。2.熟悉施工图等基础资料编制施工图预算前，应熟悉并检查施工图纸是否齐全、尺寸是否清楚，了解设计意图，掌握工程全貌。另外，针对要编制预算的工程内容搜集有关资料，包括熟悉并掌握预算定额的使用范围、工程内容及工程量计算规则等。3.了解施工组织设计和施工现场情况预算前，应了解施工组织设计中影响工程造价的有关内容。例如，各分部分项工程的施工方法，土方工程中余土外运使用的工具、运距，施工平面图对建筑材料、构件等堆放点到施工操作地点的距离等等，以便能正确计算工程量和正确套用或确定某些分项工程的基价。这对于正确计算工程造价，提高施工图预算质量，有着重要意义。4.计算工程量严格按照图纸尺寸和现行定额规定的工程量计算规则，遵循一定的顺序逐项计算分项子目的工程量。计算各分部分项工程量前，最好先列项。也就是按照分部工程中各分项子目的顺序，先列出单位工程中所有分项子目的名称，然后再逐个计算其工程量。这样，可以避免工程量计算中，出现盲目、零乱的状况，使工程量计算工作有条不紊地进行，也可以避免漏项和重项。有关工程量计算方法和规则，参见下章。5.汇总工程量、套预算定额基价（预算单价）各分项工程量计算完毕，并经复核无误后，按预算定额手册规定的分部分项工程顺序逐项汇总，然后将汇总后的工程量抄入工程预算表内，并把计算项目的相应定额编号、计量单位、预算定额基价以及其中的人工费、材料费、机械台班使用费填入工程预算表内。6.计算直接工程费计算各分项工程直接费并汇总，即为一般土建工程定额直接费，再以此为基数计算其他直接费、现场经费，求和得到直接工程费。7.计取各项费用按取费标准（或间接费定额）计算间接费、计划利润、税金等费用，求和得出工程预算价值，并填入预算费用汇总表中。同时计算技术经济指标，即单方造价。8.进行工料分析计算出该单位工程所需要的各种材料用量和人工工日总数，并填入材料汇总表中。这一步骤通常与套定额单价同时进行，以避免二次翻阅定额。如果需要，还要进行材料价差调整。9.编制说明、填写封面、装订成册编制说明一般包括以下几项内容：•1）编制预算时所采用的施工图名称、工程编号、标准图集以及设计变更情况；2）采用的预算定额及名称；3）间接费定额或地区发布的动态调价文件等资料；4）钢筋、铁件是否已经过调整；5）其它有关说明。•通常是指在施工图预算中无法表示，需要用文字补充说明的。例如，分项工程定额中需要的材料无货，用其它材料代替，其价格待结算时另行调整，就需用文字补充说明。施工图预算封面通常需填写的内容有：工程编号及名称、建筑结构形式、建筑面积、层数、工程造价、技术经济指标、编制单位及日期等。最后，把封面、编制说明、预算费用汇总表、材料汇总表、工程预算分析表，按以上顺序编排并装订成册，编制人员签字盖章，请有关单位审阅、签字并加盖单位公章后，一般土建工程施工图预算便完成了编制工作。第二节工程工程量清单计价规范•一、《计价规范》编制概况；•二、总则；•三、术语；•四、工程量清单编制；•五、工程量清单计价；•六、工程量清单及其计价格式。一、《计价规范》编制概况•1.编制《计价规范》的指导思想•2.编制《计价规范》的原则•3.《计价规范》的特点•4.清单计价和定额计价的联系1.编制《计价规范》的指导思想按照政府宏观调控、市场竞争形成价格的要求，创造公平、公正、公开竞争的环境，以建立全国统一的、有序的建筑市场，既要与国际惯例接轨，又考虑我国的实际。2.编制《计价规范》的原则（1）与现行预算定额既有机结合又有所区别的原则；（2）既考虑我国工程造价管理的现状，又尽可能与国际惯例接轨的原则预算定额中有许多不适应《计价规范》编制指导思想的，主要表现在：①定额项目是国家规定以工序为划分项目的原则；②施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的；③工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定的；④取费标准是根据不同地区平均测算的。3.《计价规范》的特点（1）强制性。（2）实用性。（3）竞争性。（4）通用性。（1）强制性。一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行；二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则，做到四统一，即统一项目编码、项目名称、计量单位及工程量计算规则。（2）实用性。附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了；特别还列有项目特征和工程内容，易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。（3）竞争性。•一是《计价规范》中的措施项目，清单中只列措施项目名称一栏，投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价。因为这些项目在各个企业间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业竞争的空间；二是《计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价，将报价权交给了企业。（4）通用性。•采用工程量清单计价将与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。4.清单计价和定额计价的联系1）工程量清单计价与定额计价的不同2）工程量清单计价方式与定额计价方式的关系工程量清单计价与定额计价的不同•（1）量价分离•（2）风险共担•（3）项目实体和措施相分离•（4）计价方式有原则性区别•（5）计量单位有明显的区别（1）量价分离•工程量清单计价是实行量价分离的原则。建设项目工程量由招标人提供，投标人依据企业自己的技术能力和管理水平自主报价，所有投标人在招标过程中都站在同一起跑线上竞争，建设工程发承包在公开、公平的情况下进行。定额计价，企业不分大小，一律按国家统一的预算定额计算工程量，按规定的费率套价，其所报的工程造价实际上是社会平均价。（2）风险共担•工程量清单计价业主与承包商风险共担，业主提供量，投标人提供价，风险分摊。（3）项目实体和措施相分离•工程量清单计价方式中项目实体和措施相分离，这样加大了承包企业的竞争力度，鼓励企业尽量采用合理技术措施，提高技术水平和生产效率。市场竞争机制可以充分发挥。•按定额方式计价的人工、材料、机械消耗量反映的是社会平均技术，不能充分体现企业自身的“个性”，竞争的空间有限。（4）计价方式有原则性区别•工程量清单计价方式与定额计价方式有原则性区别，清单项目的工程量是按实体的净值计算，这是当前国际上比较通用的做法。定额计价方式的工程量是按实物加上人为规定的预留量或操作余度等因素。（5）计量单位有明显的区别•在计量单位上也有明显的区别。清单项目是按基本单位计量。而定额计价方式的计量单位一般不采用基本单位。工程量清单计价方式与定额计价方式的关系•（1）结构形式、项目划分•（2）“项目特征”的内容，基本上取自原定额•（3）“工程内容”均为定额的相关子目•（4）企业需要根据自己的企业实际计算消耗量（1）结构形式、项目划分•规范从章节的划分到清单项目的设置，均参考了原定额的结构形式、项目划分，使清单项目与定额有机地联系起来。做到既与国际接轨，又结合我国实际现状，以便于推广清单计价方式能易于操作，平稳过渡。（2）“项目特征”的内容，基本上取自原定额•规范附录中的“项目特征”的内容，基本上取自原定额的项目（或子目）设置的内容，如规格、材质、重量等。（3）“工程内容”均为定额的相关子目•规范附录中的“工程内容”均为定额的相关子目，它是综合清单的组价内容。（4）企业需要根据自己的企业实际计算消耗量•清单计价方式，企业需要根据自己的企业实际消耗量计算，在目前多数企业没有企业定额的情况下，现行全国统一定额仍然可作为消耗量定额的重要参考。《建设工程工程量清单计价规范》正文部分•第一章总则•第二章术语•第三章工程量清单编制•第四章工程量清单计价•第五章工程量清单及其计价格式•附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则•附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则•附录C安装工程工程量清单项目及计算规则•附录D市政工程工程量清单项目及计算规则•附录E园林绿化工程工程量清单项目及计算规则本规范用词说明•1为便