第二批党的群众路线教育实践工作会议领导讲话稿

第二批党的群众路线教育实践工作会议领导讲话稿2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是全面完成“十二五”规划目标任务的重要一年，开展党的群众路线教育实践活动具有十分重要的意义。开展党的群众路线教育实践活动，是党中央适应新形势新任务作出的重大决策部署，要认真贯彻中央和省委精神，围绕为民务实清廉的要求，从领导机关、领导班子和领导干部做起，从自身做起，来实的、动真的，切实解决作风方面存在的突出问题，牢固树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色。一、深刻领会精神，切实把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来。改进作风是事关党的形象、人心向背的大事情，要在思想上警醒起来，在行动上自觉起来，大事大做、大事真做、大事实做。确保全省教育实践活动取得实效，关键是要把中央和省委精神学习好、领会好、贯彻好，重点把握五个问题。第一，要牢牢把握正确方向。这次教育实践活动的总要求是:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。这4句话、12个字的总要求是一个相互联系、有机统一的整体，是开展活动必须把握好的重要遵循。总要求的核心是解决突出问题、密切党群干群关系，我们一定要系统理解、准确把握，落实到教育实践活动的每个环节、各个方面。要解决的根本问题是:党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。聚焦的突出问题是:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要坚决反对四风，切实改进党风政风。基本的规定动作是:学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是.党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。各地各部门各单位要从总体上把握好这几个方面，确保活动沿着正确轨道健康深入推进。第二，妥突出聚焦四风问题。上午，鸿忠同志对我省党员干部在四风问题上的种种表现，作了详尽的列举、深刻的剖析，让人深受触动、为之震撼。四风问题是当前作风建设中最具普遍性的问题，是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题，是迫在眉睫、非解决不可的问题。四风问题具体到一个地方、一个部门、一个单位，具体到一个领导机关、领导班子和每名领导干部，都有一些不尽相同的表现形式，每一个党员干部都不能置身度外。各地各部门各单位一定要在找准上下功夫，结合实际??把自身存在的四风问题梳理出来，具体问题具体化，切忌大而化之。自己找不准、找不透的，就请群众帮、上级点，深入细致、不留情面，防止只重表象不重实质，决不能搞一俊遮百丑。第三，要坚持把整风精神贯穿始终。以整风精神开展批评和自我批评，是我们党保持肌体健康的一条成功经验。四风问题都是顽症，要真正解决好这些问题，就必须有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度。开展教育实践活动要勇于拿起批评和自我批评这个利器，开展积极健康的思想斗争，在思想和灵魂深处爆发革命.心跳要加快，额头要冒汗，既出热汗，又出冷汗。自我批评，要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻;相互批评，要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。要坚持真理、修正错误，惩前启后、治病救人，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，鼓励他们敢于自我革新，要有壮士断腕的勇气，自觉清除思想和行为上的灰尘和污垢。对问题严重的要坚决予以查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题要集中进行专项整治。第四，要真正把自己接进去。己身不正，焉能正人。各级领导干部特别是主要负责同志，要按照鸿忠同志提出的做清醒人、明白人、局中人、带头人的要求，自觉从我做起、从我改起，以普通党员的身份把自己摆进去，摆思想、摆作风、摆原因、摆措施.做到言必行、行必果，发挥示范带动作用，形成上级带头、领导示范、上行下效的局面。要做到高标准、严要求，带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头改进作风，力争做到认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着、剖析解决突出问题好一筹。在前不久召开的全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出，要培养选拔党和人民需要的好干部。什么是好干部?在坚持德才兼备、以德为先的前提下，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。各级党组织要以开展教育实践活动为契机，认真落实这一重要指示要求。各级党员领导干部要带头对照好干部的标准，反思、查摆、剖析自身存在的差距与不足，真正解决突出问题，争当党和人民需要的好干部。第五，要注重长效机制建设。作风问题具有反复性、顽固性，抓一抓就好些，松一松就反弹，必须用制度约束管制作风。要以这次教育实践活动为契机，按照中央和省委的要求，坚持从实际出发，制定新的制度，完善已有的制度.废止不适用的制度，建立促进党员干部为民务实清廉的长效机制，让走群众路线成为党员干部，特别是党员领导干部的自觉行动和刚性要求。要大力弘扬改革创新精神，深化体制机制改革，创新工作途径和办法.加强对权力运行的制约和监督，突破利益团化的藩篱，把权力关进制度的笼子，从源头上防止不正之风。令在必信，法在必行。要坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督、严肃的惩处，把制度的要求转化为党员干部的行为准则和自觉行动。在全国组织工作会议上，习近平总书记就讲规矩问题提出明确要求，各级党员领导干部要懂规矩、守规矩。二、明确方法步骤，推进教育实践活动扎实开展。对于抓好教育实践活动的几个环节，我讲三点具体意见:第一，要打牢学习教育、听取意见这个基础。群众路线的贯彻、工作作风的转变，前提在于认识水平的提高、思想理论的自觉。只有学习教育、听取意见环节搞好了，才能掌握思想武器、掌握改进提高的参照坐标，达到自觉照镜子、主动正衣冠的目的。一是深入开展学习。把抓好学习教育作为开展教育实践活动第一位的任务，引导党员干部在学习中树立宗旨意识、增强群众观点。学习的内容，重点是深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神、中央有关部门编印的关于学习教育实践活动的相关读本，学习党章、党的十八大报告和省第十次党代会报告，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题教育。学习的形式.主要采取个人自学、专家导学、集中研学等方式进行。领导干部要通过个人自学，达到自我教育、自我提高的目的。各级领导班子和领导干部个人都要按照省委《实施方案》要求，科学合理制定计划，保证学习时间、内容和效果。专家导学要紧扣为民务实清廉主题.邀请专家学者对党员干部进行专题辅导。在第一批单位开展活动期间，省委将举办党的理论、党的历史、党纪法规等三场专题讲座。集中研学要形式多样、广泛深入，通过中心组学习、研讨会、座谈会等形式，开展学习交流，探讨方法经验。要注重创新学习载体，丰富学习内容，鼓励党员干部撰写学习笔记和心得体会，做到边学习边思考，增强学习效果。省委教育实践活动领导小组办公室在《湖北日报》开设践行群众路线大讨论专栏，各地各部门各单位要积极配合、主动参与，把学习教育引向深入。二是广泛听取意见。干部的作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。习近平总书记强调，要坚持开门搞活动，一开始就扎下去听取群众意见和建议。要深入基层、深入群众，查找问题、征求意见，把群众的期盼作为改进提高的参照坐标，把群众的需求作为我们工作的努力方向。前一阶段，省委常委到各市州开展了专题调研，就省委常委会加强作风建设求教基层、问计于民，征求到了许多好的意见建议。各地各部门各单位要坚持开门纳谏、拓宽渠道、广开言路，充分听取两代表一委员、本单位干部职工、基层单位和干部群众、工作对象、服务对象、三万活动联系点及其他工作联系点等方面的意见建议，深入了解基层群众的内心期盼和实际需求，查找群众反映强烈和集中的突出问题.为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。三是对照镜子边学边改。以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。在深入学习、听取意见过程中，党员干部要自觉对照理论镜子、历史镜子、法纪镜子、典型镜子、群众镜子，查找差距，发现问题。以理论为镜，重点学习对照党章和中国特色社会主义理论体系，查找纠正思想认识上的偏差，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。以历史为镜，从党应对各种风险和考验的历史中汲取经验教训，发扬党密切联系群众的优良传统。以法纪为镜，深入查找遵章守纪方面存在的差距和不足，躬身自省，严格自律。以典型为镜，用先进典型对标、以反面典型警示，见贤思齐，警钟长鸣。以群众为镜，深入了解群众所思所想所忧所怨，提高做好群众工作的能力，真正做到与人民群众坐到一起、说到一起、想到一起、干到一起、联到一起。要通过照镜子，边学习边思考，边反思边检查，做到思想上有真触动，认识上有真提高。第二，妥抓住查摆问题、开展批评这个关键。主要是组织召开一次高质量的专题民主生活会，开展积极健康的思想斗争，出出汗、排排毒，明确整改提高的努力方向。要按照省委《实施方案》提出的五个重要步骤，抓好贯彻落实。这里，我着重强调三点:一是查找问题要准确全面。紧密结合不同部门单位和行业系统的实际，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，在找准找全上下功夫。群众提，就是采取上门走访、调研座谈、问卷调查、专线电话、电子信箱等灵活多样的方式和渠道.广泛听取群众意见，对照群众期盼、群众需求，查摆群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距。自己找，就是充分发挥各级党组织和党员干部的主体作用，对照职能职责、岗位要求，对自己的思想、作风、行为进行大排查、大检查。上级点，就是充分征求上级党组织的意见建议，认真听取省委督导组的意见，请上级点评领导班子建设和党员干部教育管理的情况，查找存在的突出问题。互相帮.就是领导班子成员之间深入开展交心谈心，交流思想、相互提醒、共同提高。各单位查找出的班子的问题，各联络组综合后报领导小组办公室，领导干部个人查找出的问题，分别报各联络组。二是分析问题要深入透彻。要对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题，进行梳理和归纳分析，做到不删减、不隐瞒、不回避、不粉饰，原汁原味进行通报反馈。分析问题要透过现象看本质，真正把问题形成的根源搞清楚。每个领导班子、每名班子成员要认真撰写对照检查材料，党委(党组)主要负责同志要全程主持并专题研究对照检查材料的思路和框架.对领导班子成员的对照检查材料认真审阅把关，保证质量。党员领导干部要在分析检查中体现学风作风，自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要聚焦四风，突出摆问题、找原因、明思路，正面回应干部群众的意见建议，提出具体实在的整改措施，为下一步集中整改落实提供依据、明确方向。三是开展批评要动真碰硬。专题民主生活会上，要按照规定程序开展批评和自我批评，首先.由党委(党组)书记代表班子对照检查;然后，党委(党组)书记个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助;最后，班子其他成员依次进行。要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑.既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评。要坚持讲真话讲实话，坦诚相见、推心置腹，有则改之、无则加勉，达到团结一批评团结的目的。要坚持时间服从质量、进度服从效果，保证会议质量。民主生活会后，督导组要对民主生活会情况作出评价，并向督导单位党委(党组)书记进行反馈。党委(党组)书记要主持召开会议.在一定范围内通报民主生活会情况.接受群众监督，确保民主生活会达到预期效果。按照省委教育实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动有关工作的通知》要求，所辖单位较多的党委(党组)领导班子，要参照省里做法建立教育实践活动联系点。建有联系点的领导干部，在开好领导班子民主生活会的基础上，还要指导和参加联系点的领导班子民主生活会，并且以普通党员的身份主动参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会.进一步听取意见和建议，不断改进工作。督导组对开好民主生活会的作用非常重要，要全程参与所督导单位领导班子的专题民主生活会。在准备阶段，要向党委(党组)主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，进行