苯乙烯监理HSE工作计划书

8万吨/年苯乙烯项目监理部HSE工作计划书编制：校对：审批：2006年3月15日发布2006年3月15日实施8万吨/年苯乙烯项目监理部发布苯乙烯监理部HSE工作计划书——————————————————————————————————————————————苯乙烯项目监理部第1页，共25页目次1、工程概况2、健康、安全与环境（HSE）方针及管理承诺2.1项目HSE方针2.2项目领导承诺2.3HSE管理目标3、组织机构及职责3.1HSE管理组织机构3.2HSE责任制4、HSE风险评价4.1危害识别和清单4.2建立判别准则4.3危害及影响的评价4.4风险控制和削减措施的制订4.5风险削减措施的实施5、HSE现场检查6、HSE保证控制措施的实施6.1教育培训6.2不符合及就正预防措施6.3事故管理7、施工人员健康保证措施7.1卫生保健工作程序7.2员工健康保健措施7.3饮食保健措施7.4现场监理健康保证措施7.5现场急救措施7.6传染病控制7.7对业主及监理工程师的健康保证苯乙烯监理部HSE工作计划书——————————————————————————————————————————————苯乙烯项目监理部第2页，共25页8、应急计划附件一：HSE危险因素识别及评估苯乙烯监理部HSE工作计划书——————————————————————————————————————————————苯乙烯项目监理部第3页，共25页1.工程概况华北石油管理局8万吨/年苯乙烯项目是华北石油管理局发展战略的重要组成部分，是华北石油管理局重点工程之一。项目部承担8万吨/年苯乙烯项目施工监理工作，会对华北石油管理局的振兴和持续发展做出很大贡献。本项目地点位于河北省任丘市北环路东段路南，原油建电气队工业区空地上，路北为华北石化公司，东侧为任丘建筑构件厂，西侧250m为华北石化公司110kV变电站，南距河北华北石油工程建设有限公司约1km，依托华北石油管理局和华北石化公司条件优越。站址地势平坦，场区设计高程为黄海高程7.53m，总占地面积85021m2。2.健康、安全与环境（HSE）方针及管理承诺2.1监理部HSE方针以人为本、健康至上、安全第一、预防为主、科学管理、环境创优，全面提高经济效益、社会效益和环境效益，走良性循环和可持续发展的道路。2.2项目领导承诺8万吨/年苯乙烯项目监理部将坚持集团公司和兴油监理公司一贯倡导的HSE宗旨，把生命财产的安全、保护员工的健康以及保护环境视为施工监理的核心工作之一。为了获得和保持良好的健康、安全与环境表现，特向全体员工、业主和社会郑重承诺：●建立并保持与华北石油管理局一致的HSE管理体系。●遵守国家和地方的有关健康、安全和环境方面的法律、法规。●保护环境、保护公众和员工的安全和健康。●广泛听取各方面的意见和建议，持续改进健康、安全与环境管理。●强调预防为主，追求零伤害、零事故、零污染的目标。●最大限度的满足员工在健康、安全和环境方面必要的人力、物力和财力资源。●明确HSE职责，将HSE业绩作为奖惩、用人的重要依据。●注重HSE教育和培训，努力营造高质量的健康安全环境企业文化。监理部所有员工都有责任维护对健康安全环境作出的承诺。苯乙烯监理部HSE工作计划书——————————————————————————————————————————————苯乙烯项目监理部第4页，共25页2.3HSE管理目标2.3.1战略目标努力达到零伤害、零事故、零污染。2.3.2具体目标使全体监理人员健康得到保证，杜绝发生饮水、食物中毒事件，杜绝发生流行重大疫情。督促承包商尽力满足全体施工人员的身心健康。保证安全生产，实现无重大事故，杜绝施工监理重伤与死亡事故，杜绝交通责任事故，最大限度避免一般事故的发生。预测、检查承包商安全隐患，最大限度地避免事故的发生。保护水土资源，杜绝发生重大环境污染事件，督促检查承包商努力实现施工作业无环境污染，各种污染排放达到国家排放标准。3组织机构及职责3.1HSE管理组织机构3.1.1监理部设立健康、安全与环境部（以下简称HSE部）。主任：万年升（总监理工程师）副主任:颜世文夏绍太HSE工程师：王东旭成员：温经纬张秀岩张永春乙占文赵福来3.1.2HSE组织结构图苯乙烯监理部HSE工作计划书——————————————————————————————————————————————苯乙烯项目监理部第5页，共25页图1监理部HSE管理组织机构3.2HSE责任制3.2.1总监理工程师（HSE部主任）：●是项目HSE管理工作第一责任者。对项目部HSE管理工作负全面的领导责任。●负责审定本项目HSE工作计划，并组织实施；按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。●组织建立健全项目HSE管理机构；定期主持召开HSE部工作会议，及时解决HSE工作中的重大问题；组织或参与重大事故的调查处理。●定期组织项目HSE工作全面检查，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。●根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备。●定期向业主、监理公司汇报项目HSE管理工作情况，认真听取意见和建议。HSE部主任投资控制组质量组进度控制组信息资料组HSE部成员苯乙烯监理部HSE工作计划书——————————————————————————————————————————————苯乙烯项目监理部第6页，共25页●负责贯彻执行国家健康、安全与环境的法律、法规；●负责HSE方针的全面建立和实施；●主持HSE委员会会议，对重大问题进行决策；●为提高健康、安全与环境表现水平，为监理分部提供必要的资源；●定期对HSE体系进行管理评审，提出持续改进的意见。3.2.2总监理工程师代表：●承担主任委托的所有职责，对监理部健康、安全与环境工作全面负责；●制定监理部HSE目标和表现指标，定期进行计划、部署、组织、落实监督检查HSE工作，解决和协调监理安全方面的重大问题；●负责监理部HSE人员配备，支持他们履行职责；●完成总监赋予的HSE管理的其他职责；●对监理部HSE管理体系进行评审，提出改进意见。3.2.3HSE工程师：●在总监领导下，负责体系运行和协调；●组织制定并实施HSE工作计划、规章制度、措施；●有计划地组织进行HSE管理体系工作培训，包括施工现场监理作业安全和健康基本知识的培训，应急计划措施培训和对承包商HSE管理体系活动监督检查等；●处理HSE体系运行中的有关问题如：HSE内、外部信息收集、整理、反馈、归档；监理部安全工作组织与协调；传达HSE有关的法律、法规、政策等。●负责组织对施工承包商HSE工作的督促检查。●负责组织事故的调查和处理；●负责所涉及的安全、健康、环保及承包商资质的认可工作。●建立监理人员健康档案。3.2.4各专业监理工程师职责：3.2.4.1质量控制工程师：●参加组织制定HSE管理体系质量技术监督计划；●根据国内技术的新进展对管理体系文件（程序或作业指导书）提出改进意见；●审查施工单位施工组织设计中有关HSE管理工作内容，提出监理的意见或建议；苯乙烯监理部HSE工作计划书——————————————————————————————————————————————苯乙烯项目监理部第7页，共25页●组织技术交底时应把HSE作为一项重要内容进行；●参加员工伤亡、机械等事故的调查分析，负责组织纠正和预防措施的实施；●参与HSE风险评估、风险削减方案的制定。3.2.4.2进度控制工程师●审查施工承包商的施工进度计划，监督检查HSE人员岗位配备、设备机具到位情况，并及时踪；●参加员工伤亡、机械等事故的调查，分析影响因素，提出纠正和预防措施的建议；●做好监理组HSE管理机构和HSE岗位人员的调配，明确各岗位的HSE职责；3.2.4.5文控部●与有关单位建立HSE联系，编制详细通讯录；●管理与承包商的HSE合同，负责HSE文件、资料的收、发传递、存档整理等；3.2.4.6现场监理员●严格执行HSE规章制度，有拒绝不安全工作的权利和责任；●了解不安全因素和事故，熟练掌握安全技能和故障排除方法。●有权制止、纠正他人的不安全行为，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、报告。●坚持HSE岗位巡回检查，及时发现和消除施工中的事故隐患，一时不能整改时立即上报，认真填写HSE检查记录。●正确使用、穿戴劳动安全用品，搞好安全防护。●积极参加HSE活动，增强HSE意识。●遵守环保的各项规定，不乱丢弃杂物，不污染环境；●保持环境和个人卫生、注意保护身体。4、HSE风险评价4.1危害识别和清单4.1.1在工程监理开工前，监理部的HSE管理人员针对施工现场的自然环境、施工工艺、设备、设施、组织机构、资源条件及其活动、产品和服务的所有内容，确定出影响监理人员的健康、安全、环境方面的危险因素，并以危险因素初步识别清单方式进行记录。监理工程师论坛监理部采用适当的方法识别监理作业中可能产生的危险因素及影响。为确苯乙烯监理部HSE工作计划书——————————————————————————————————————————————苯乙烯项目监理部第8页，共25页保危害因素识别的全面、有效，符合生产实际，监理部每一位参加监理作业的员工都有义务承担起危害因素识别的工作。4.2建立判别准则监理部应组织专业人员根据国家和施工所在地政府有关健康、安全、环境保护方面的法律、法规、政策、文件，建立风险评价判别准则，并以适当方式记录。4.3危害及影响的评价总监或总监代表应组织技术、安全、操作等有关人员依据判别准则对已识别的危害因素进行归纳和整理，对显著和潜在的影响进行确认，确定其中重点危害因素，并填写危害评价记录。4.4风险控制和削减措施的制订4.4.1监理部针对识别出的危害采取必要的措施来控制危害的发生。4.4.2监理部应针对每一个具体的、已确定的危害和影响，选择适当的风险控制和削减措施，并评价选定的控制和削减措施已具备的资源条件、技术能力是否适应，确定所选择的控制和削减措施实施的可能性和可行性。4.5风险削减措施的实施监理部应制定一系列完整的管理制度，通过强化教育培训、严格检查督促、实施信息反馈和奖优罚劣，促进全体员工自觉落实各项风险削减措施，实现项目HSE目标。具体内容见附件一：HSE危害因素评估5HSE现场检查5.1监理部在开工前按照HSE工作计划书内容组织一次全面的健康、安全与环境检查。5.2检查应有重点、针对性强，以提高检查效果。5.3每次检查均应填写HSE现场检查表。对查出的问题和隐患应及时整改，重大隐患必须立即整改。5.4对违反HSE条例或HSE程序的人，应立即纠正错误并进行教育、培训。如果出现危及或可能伤害人员生命危险时，所有相关工作必须停止直至危险状态解除。5.5对于违反HSE规定并危及生命和财产安全的人员，分部应立即将其从监理队苯乙烯监理部HSE工作计划书——————————————————————————————————————————————苯乙烯项目监理部第9页，共25页伍中清除出去。6HSE保证控制措施的实施6.1培训教育6.1.1安全教育1）开工前，监理部应对全体监理人员进行全面HSE安全教育和培训，促使全体人员熟悉HSE管理要求，掌握各种防范措施。2）在进行监理作业前，监理部应进行岗前定向安全危害培训，并在旁站监理被派到现场之前，对拟进行的工作制定安全防范措施。3）对于到施工现场的非监理人员在进入作业带之前，进行HSE教育，特殊危险因素识别和防范措施培训，并正确配置和使用个人防护用品。4）在发生事故或接到事故通报后，按照“三不放过”的原则对所有人员进行安全教育和培训。6.1.2健康教育培训1）常见病、多法病、流行病、传染病防治措施。2）作业带施工危害防治。3）特殊地区、特殊作业必要的卫生保健知识，自救、互救与急救基本知识。4）个人卫生、公共卫生知识。5）饮水卫生与饮食卫生。6.1.3环境保护培训1）分部在施工前对员工进行环境保护的培训，培训包括但不仅限于以下内容：（1）施工所