第二章食品检验检疫的程序方法与监督

第二章食品检验检疫的程序、方法与监督提纲食品国境检疫的程序一食品境内检疫的程序二食品检疫的方法三食品检疫的监管四学习目标1.理解检疫审批、报检、现场检验检疫、抽样检查、隔离检疫、实验室检验、检疫处理、出证放行的含义；2.掌握预检与产地检疫的区别及检疫处理方法；3.熟悉食品检验检疫的程序；4.了解检疫监管的基本方法。第一节食品国境检疫的程序检疫审批预检现场检验检疫抽样检查隔离检疫实验室检验检疫处理出证放行检疫审批与报检的基本流程一.检疫审批与报检1.检疫审批检疫审批：在输入某些检疫物时，输入单位向检疫机关提前提出申请，检疫机关审查并决定是否批准输入的法律程序。一.检疫审批与报检1.检疫审批一.检疫审批与报检1.检疫审批重新审批的情况有效期3个月变更品种和数量变更输出国家或地区变更处境口岸超过有效期重新办理一.检疫审批与报检2.报检报检：食品收货人或者其代理人按照法律、法规的规定，向检疫机构及时申明并申请检疫的法律程序。一.检疫审批与报检2.报检报检时需提供必要的报检资料，如报检单、检疫许可证、产地检疫证书、贸易合同等。报检的主要作用是使检疫人员在收到货主或代理人递交的报检资料后，进一步核对相关单证和为实施检疫做好准备。检验检疫机构受理报检后，经审核相关凭证，签发《出境货物通关单》，供海关验收。一.检疫审批与报检2.报检《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品》内涉及的运输工具（装载易腐烂食品、冷冻品、集装箱）《商品目录》外的出入境食品、添加剂、容器、包装材料、工具及设备报检范围二.预检预检：动植物或动植物产品出入境前，有检疫人员在其生长或生产期间与原产地进行检验、检测，以防止管制性动物疫病或植物有害生物在国际间传播或扩散的一项措施。二.预检预检原产地检疫主管部门出入境动植物检验检疫机关国内动植物检疫机关针对对象对方国家的原产地国内的原产地针对疫情对方国家的动物疫病或植物有害生物本国或本地的动物疫病或植物有害生物预检与产地检疫的区别二.预检2013年9月13日，澳大利亚检疫检验局植物检疫官来到山东，与山东检验检疫局工作人员一起对烟台某公司的4个批次、共计146吨鲜梨进行预检，预检结果全部合格。现场检验检疫：检验检疫人员在现场环境中对输入或输出的食品进行检查和抽样，并根据需要采取样品进行实验室检验检疫等，并初步确认是否符合相关检疫要求的法律程序。检验检疫的内容：1.检查货物的标签、品名、批号、数量、重量、外包装、规格等是否与报检单证一致。2.检查产品的储存现场是否清洁卫生，有无与有毒、有害、易腐、易燃物混装。3.检查包装是否完整，符合卫生要求。4.检查食品有无污染、腐败、异物、霉变、异味、虫蛀及其他感官性状异常。三.现场检验检疫四.抽样检查概念：货物数量太大而无法逐件检疫时，从中抽取具有一定代表性的样品，对其进行检测。对大米进行的抽样检查五.隔离检疫概念：将进出境或国内调运的有关动植物在检疫机关指定的场所内，于隔离条件下进行饲养或种植，并在其生长期间进行检验、检测和处理的一项措施。五.隔离检疫广州日报讯（记者崔宁宁通讯员鲁筱婕）7月1日、2日，三只来自俄罗斯的海象和两只来自丹麦的海狮经广州入境，转陆路运输抵达深圳小梅沙海洋世界，开始进行为期30天的隔离检疫。深圳检验检疫局工作人员介绍，这批海象和海狮将在海洋世界进境活动物临时隔离场中进行隔离检疫，合格后即可与广大游客见面。五.隔离检疫2012年5月11日，云南省烟草农业科学研究院组织专家专题调研烟草基因组计划等重大专项，察看隔离检疫负压温室六.实验室检验概念：借助实验室仪器设备对检疫物样品进行动物疫病和植物有害生物检查、鉴定的法定程序。晨报讯(记者邹乐)北京出入境检验检疫局近日从旅客携带物中截获了假草地短体线虫。该虫为检疫性有害生物，是全国口岸首次截获。七.检疫处理概念：检疫机关根据检验、检测的结果以及相关规定，采用一定方式对检疫物实施处理的法定程序。八.出证放行概念：检疫机关根据检疫或除害处理的结果，判断合格后签发相关单证，并决定准予输出、输入的法定程序。八.出证放行八.出证放行第二节食品境内检疫的程序1.主要是针对动物及其产品2.其程序与食品国境检疫大体相同3.植物及其产品在省间调运时，也需要进行检验检疫一.报检家畜及畜禽产品在离开饲养、生产地之前，单位或个人须向所在地农牧主管部门畜禽防疫检疫机构或其委托单位报检。二.检疫动物及其产品的国内检疫是由县级以上农牧部门所属的动物检疫站和乡镇兽医站等部门负责。三.检疫处理合格的，发《产地检疫证明书》三.检疫处理不合格的，按《动物检疫法》有关规定处理第三节食品检疫的方法准确可靠，灵敏度高快速，简单，方便操作标准化，重复性好安全，不扩散病源或有害生物检验技术的基本要求一.动物性食品病源检验•分离•培养•种类鉴定血清学试验•免疫应答反应机制病理学检验•病理解剖•病理组织学检查病源检验寄生虫病检验基于免疫应答机制的血清学试验血清学病理解剖病理组织切片二.植物性食品密度检测法染色检测法洗涤检测法第四节食品检疫的监管检疫监管的概念：检疫机关对动植物、动植物产品的生产、加工、存放过程实施的监督管理，以及对动物疫病、植物有害生物疫情和污染食品的生物性病原物进行的疫情检测。检疫监管的范围1.进境动植物及其产品的除虫、灭菌过程；2.进境动植物从进境口岸到隔离检疫场所的运输及检疫过程；3.运往保税区的待检疫物的检疫过程；4.进出境水果、蔬菜、肉类制品、奶制品的加工存放过程；5.出境动植物及其产品的生产、加工、存放过程；6.重点食品。检疫监管的基本方法1.实施注册登记制度；2.实行食品质量安全市场准入制度；3.进行疫情检测；4.建立风险分析、风险预警和快速反应机制；5.建立监管库区。