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全国2014年4月高等教育自学考试公务员制度试题和答案评分标准课程代码：01848请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。选择题部分注意事项：1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。一、单项选择题（本大题共30小题。每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1.下列选项中，不属于．．．我国公务员范围的机关是【】A.河北省政府B.九三学社C.全国妇联D.北京市政协正确答案：C（1分）P12.下列选项中，属于公务员的是【】A.村长B.律师C.法官D.医生正确答案：C（1分）P13.我国公务员制度不同于．．．西方公务员制度的是【】A.实行分类管理体制B.实行激励竞争机制C.实行法制化管理机制D.实行党管干部原则正确答案：D（1分）P144.关于公务员服从命令义务的陈述，不正确．．．的是【】A.法官在审判中须服从命令B.服从命令是服从上级依法作出的命令C.命令包括一般性命令和个别性命令D.服从命令旨在保证行政事务执行的统一性正确答案：A（1分）P275.公务员因机关领导人员侵犯其合法权益而提出控告，其受理机关是【】A.所在单位B.人民法院C.检察机关D.监察机关正确答案：D（1分）P376.我国公务员法规定，科员职务对应的级别是【】A.14—20级B.16—22级C.17—24级D.18—26级正确答案：D（1分）P547.美国大学毕业生进入公务员队伍，一般定为【】A.1—2级B.3—4级C.5—7级D.8—11级正确答案：C（1分）P558.各国公务员制度中，以“人”为对象的分类，称为【】A.品位分类B.职位分类C.职业分类D.部门分类正确答案：A（1分）P439.英国政府颁布文官制度改革的第二个枢密院令的时间是【】A.1855年B.1860年C.1865年D.1870年正确答案：D（1分）P5710.录用特殊职位公务员，经批准可简化程序或者采用其他测评办法，审批部门是【】A.省级以上公务员主管部门B.地（市）级以上公务员主管部门C.不设区的市级以上公务员主管部门D.县级以上公务员主管部门正确答案：A（1分）P5911.我国规定调任或转任的公务员，其考核单位是【】A.上级指定单位B.原工作单位C.现工作单位D.公务员任选相关单位正确答案：C（1分）P8312.我国《公务员法》相比《国家公务员暂行条例》，考核内容中增加的是【】A.德B.能C.绩D.廉正确答案：D（1分）P8213.以功绩晋升制为公务员主要晋升制度的典型国家是【】A.美国B.奥地利C.英国D.法国正确答案：A（1分）P12114.我国在公务员录用、晋升及调入前，需要对其进行【】A.考核B.考察C.考绩D.考级正确答案：B（1分）P7715.我国公务员法规定的降职条件是【】A.当年有违规行为B.当年考核不称职C.当年工作平平D.当年编制不够正确答案：B（1分）P12316.我国公务员法规定的奖励条件有【】A.七类B.八类C.九类D.十类正确答案：D（1分）P13017.某（地级）市公安局欲给其刑侦大队记一等功，其审批机关是【】A.市公安局B.省公安厅C.市政府D.省政府正确答案：D（1分）P13218.下列选项中，对公务员处分最重的是【】A.记过B.撤职C.记大过D.降级正确答案：B（1分）P14119.在职培训的对象是【】A.拟晋升领导职务的公务员B.新录用的在试用期内的公务员C.以更新知识、提高工作能力为目的的全体公务员D.从事某项专门业务的公务员正确答案：C（1分）P15520.小庄因其培训结果为不合格而不能任职定级，他参加的培训是【】A.初任培训B.任职培训C.专门业务培训D.在职培训正确答案：A（1分）P15321.下列选项中，需要实行地域回避的是【】A.村、乡两级机关主要领导职务B.乡、县两级机关主要领导职务C.县、市两级机关主要领导职务D.市、省两级机关主要领导职务正确答案：B（1分）P19122.小王在某海关从事监管工作多年，现根据需要被安排到该单位其他同级部门工作，这种交流属于【】A.调任B.调动C.转任D.挂职锻炼正确答案：C（1分）P18023.下列选项中，属于三代以内旁系血亲关系的是【】A.父与子B.夫与妻C.叔与侄D.岳母与女婿正确答案：C（1分）P18924.根据考核结果定期增加公务员工资，体现的原则是【】A.按劳分配B.正常增资C.平衡比较D.法律保障正确答案：B（1分）P20025.主要反映地区间经济发展水平、物价消费水平差异等对公务员给予的津贴，属于【】A.住房津贴B.岗位津贴C.地区附加津贴D.艰苦边远地区津贴正确答案：C（1分）P20426.普通公务员辞去公职提出书面申请后，审批期限是【】A.30日B.60日C.90日D.120日正确答案：A（1分）P22427.王警官参加工作五年，在执行任务中身受重伤，经法医鉴定，完全丧失工作能力。按照公务员制度规定，小王应该【】A.继续在职B.停职留薪C.退休D.转岗正确答案：C（1分）P23328.公务员小张在2012年定期考核中被确定为不称职，2013年单位给他调整了工作，可他仍然不能胜任新的工作，在2013年的定期考核中又被确定为不称职，按规定小张应该被【】A.免职B.降职C.开除D.辞退正确答案：D（1分）P22929.我国公务员的申诉期限是【】A.30日B.60日C.90日D.120日正确答案：A（1分）P24430.某县统计局的一名科员对局领导侵犯其合法权益的行为提出控告，受理机关是【】A.县统计局B.县监察局C.县法院D.县检察院正确答案：B（1分）P247二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。31.下列选项中，属于公务员录用原则的是【】A.公开考试B.平衡比较C.平等竞争D.择优录用E.严格考察正确答案：ACDE（2分）P6232.我国公务员任职前公示的内容包括【】A.公示对象B.公示范围C.公示方式D.公示内容E.公示时间正确答案：ABCDE（2分）P11933.下列选项中，属于培训公务员的专门机构是【】A.国家行政学院B.地方行政学院C.中国社会科学院D.省社会科学院E.中共中央党校正确答案：ABE（2分）P15934.我国公务员工资构成包括【】A.补贴B.奖金C.津贴D.基本工资E.保险正确答案：ABCD（2分）P20435.下列选项中，不属于．．．公务员申诉事由的是【】A.取消录用B.申请培训未获批C.定期考核为不称职D.奖励上报未获批E.未予晋升职务正确答案：BDE（2分）P240非选择题部分注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）36.简述我国公务员义务中维护国家安全的主要内容。正确答案：P25国家的安全主要包括：（1）国家的领土、主权不受侵犯；（2分）（2）国家的政权不受威胁；（2分）（3）国家的社会秩序不被破坏；（1分）（4）国家的秘密不被泄漏。（1分）37.简述我国公务员制度级别设置的功能。正确答案：P52（1）确定工资及其他待遇的重要依据。（3分）（2）平衡比较各类职务序列的标尺。（3分）38.简述我国公务员培训的主要内容。正确答案：P157公务员法确定职务级别制度的功能有两个方面：（1）政治理论和政策法规培训；（2分）（2）业务知识培训；（2分）（3）文化素养培训和技能训练。（2分）39.简述公务员辞退的特点。正确答案：P228（1）辞退公务员是国家机关的一种法定的用人权利，一般无须事先征求公务员的意见，而是公务员所在机关在一定条件下依法作出的一种单方面的人事行政行为。（2分）（2）辞退公务员必须是基于一定的法定事实，即只有当公务员的某些行为表现符合《公务员法》的条件时，机关才能单方面终止公务员的职务关系。（2分）（3）辞退公务员必须遵循法定的程序。（1分）（4）被辞退的公务员享有法定的辞退待遇，可以领取辞退费及失业保险。（1分）四、论述题（本大题共2小题，每小题13分，共26分）40.试述我国推行公务员制度的指导思想。正确答案：P12（1）坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想。（2分）①坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。（1分）②贯彻社会主义初级阶段的基本路线。（1分）（2）继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结十多年来我国干部人事制度改革的成功经验。（3分）①贯彻中国共产党的干部路线和方针。（1分）②坚持党管干部原则。（1分）（3）学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法。（4分）41.试述公务员义务和纪律之间的关系。正确答案：P126（1）公务员的义务和纪律都具有法定性；义务与纪律具有一致性。（2分）在中国，公务员义务和公务员纪律都是以法律的形式规定的，此处的纪律规定不同于一般组织的纪律规定，它在本质上是另一种形式的义务规定，故二者是完全一致的。（2分）（2）义务规范较为抽象和一般，纪律规范较为具体和明确，义务从正面要求公务员行为，纪律从反面要求公务员行为。（2分）义务是相对于权利而言的，它从正面要求公务员应当怎么做并从宏观上支配和约束着公务员行为，纪律则是义务的具体化，从反面要求公职人员不应当怎么做并从微观上支配和约束着公务员的行为。（2分）（3）义务是积极性行为规范，纪律是消极性行为规范。（2分）义务规定积极性的作为要求，纪律则规定消极性的不作为要求；义务为纪律规定了前提，纪律则是义务的具体展开，二者相辅相成，相互补充，完整地构成约束公务员行为的法律体系，为公务员惩戒规定了条件。（3分）五、案例分析题（本题10分）42.2013年8月，中共中央纪委对某部委领导成员刘某某严重违纪违法问题进行了立案检查。经查，刘某某利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属收受巨额钱物，违规为其亲属经营活动谋取利益，收受礼金礼品，道德败坏。刘某某的上述行为已构成严重违纪违法，其中有的问题已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》的有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给以刘某某开除党籍处分；经监察部报国务院批准，决定给以其行政开除处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。问题：（1）结合案例，分析刘某某主要违反了哪些公务员纪律?（2）刘某某若对其行政处分不服，是否可以申诉?如可以，哪个机关受理?（3）结合案例，分析对领导干部“德”和“廉”考核中可能存在的主要问题。正确答案：（1）刘某某主要违反了以下几个公务员纪律：P139①公务员不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利。②不得违反职业道德和社会道德。（2）根据我国公务员申诉制度的规定，刘某某只可以向原处理机关提出复核申请，而无法向上级机关提出申诉，因为国务院是最高国家行政机关。P241（3）对领导干部“德”和“廉”考核中可能存在的主要问题有：①对领导干部德和廉的考核疏于形式；②德和廉两项内容难以考核；③考核部门不够重视；④由于制度规定不够完善。