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红岭水利枢纽砂拌系统防汛防台风应急预案中国葛洲坝集团股份有限公司-1-目录一、概述..........................................................................................................2二、防汛防台风主要工作及原则..................................................................2三、防汛防台风机构设置及职责..................................................................2四、项目部防汛防台风情况..........................................................................3五、防汛防台风措施......................................................................................3六、防汛防台风保证措施..............................................................................5七、汛期紧急情况救援流程..........................................................................6红岭水利枢纽砂拌系统防汛防台风应急预案中国葛洲坝集团股份有限公司-2-防汛、防台风应急预案一、概述红岭水利枢纽工程位于海南省万泉河北源大边河中游琼中县境内，坝址距屯昌县城49km，距海口市139km，距三亚市226km。依据招标文件水文资料显示，该处流域多年平均降水量2385mm，是全岛降水量最为丰富的地区；多年平均风速2.6m/s，台风时瞬时风速达61.2m/s，多年平均最大（10min）风速16.1m/s。琼中地处海南岛中部，年平均雷暴日数为115天，多时达120天，属于强雷区。由于降雨量大，地表水分布丰富，土壤多为均质粘土，土层较厚，但土层中含水量较大，属过饱和状态，降雨极易造成边坡垮塌等自然灾害。由以上资料可知，红岭水利枢纽砂石拌和系统在汛期需做好防汛、防雷电及防台风工作。二、防汛防台风主要工作及原则红岭水利枢纽砂拌系统所在流域，防汛、防台风工作主要面临至工地工地漫水桥被淹左岸物资缺乏、取水泵站淹没、砂场淹没、汛期雨季人员设备的防雷、台风时高排架栈桥防台风、高边坡防护及炸药库安全等。汛期最大限度保证项目部人员设备的安全，将自然灾害造成的损失降至最低，认真贯彻落实“安全第一，常备不懈，预防为主”的方针，高度重视防汛工作，克服麻痹大意和侥幸心理，做到早宣传、早组织、早落实，时刻关注流域气象地质变化，防患于未然，安全渡汛。三、防汛防台风机构设置及职责1、组织机构项目部成立防汛、防台风工作领导小组，具体人员组成如下：组长：李友顺副组长：王平叶建根成员：黄超郑武琼邹志敏詹正芳毛剑张敏饶荣华李宝国2、部门职责项目部防汛工作领导小组负责防汛应急准备与响应的组织领导工作；项目部工程管理部负责项目部防汛工作的管理，主要负责应急抢险工作；红岭水利枢纽砂拌系统防汛防台风应急预案中国葛洲坝集团股份有限公司-3-项目部工程技术部负责防汛预案的制定，协助应急工作；项目部安全质量环保部负责指导、督促防汛预案的制定和管理，监督检查防汛物资、制度的落实情况；项目部机电物资部负责汛期施工机械、设备、施工供用电的管理，协助应急工作；项目部综合部负责汛期信息收集、后勤、保卫、卫生的管理，协助应急工作；项目部商务部负责防汛物资的采购工作，协助应急工作；项目部财务部负责为防汛提供必要的资金保证，协助应急工作。3、人员职责组长职责：组长全面负责系统的防汛指挥工作；副组长职责：主要负责砂拌系统、砂场、石料场以及生活区的防汛调度指挥工作；组员职责：服从小组组长及副组长安排，执行防汛防台风具体工作，落实制度，及灾后修复工作。四、项目部防汛防台风情况2010年10月初和10月中旬红岭工区遭遇历史罕见强降雨，在汛期来临之前，项目部制定了防汛防台风预案，对系统内较高皮带机、立柱桁架设置了钢丝揽绳进行加固，对皮带进行了捆绑加固，完善了系统及边坡排水系统，对系统及边坡进行巡察加固，对钢结构焊缝进行了汛期来临前的再次检查，对系统设备及生活区房屋防雷接地线路情况进行了检查，由于考虑漫水桥（唯一进出桥梁）被淹，储备了充足的渡汛应急食物，对防汛物资进行检查，对可能发生险情的部位制定了预案。面对历史罕见汛情，项目部领导遵守落实有关防汛防台风应急制度，配合业主做好工区防汛防台风应急工作，最大限度保证项目部人员财产安全，面对险情，冷静理智，保证了取水泵站设备的安全，并配合兄弟单位对基坑设备进行了抢救，为当地受灾居民提供食宿，体现了团结一致，众志成城共抗洪灾的精神。由于项目部采取了积极有效的防汛防台风措施，人员设备安全渡汛，灾后各部门及时配合保险公司对受损情况进行统计申报，对受灾部位及时制定修复方案，安排人员设备进行修复，满足系统生产需要。做好灾后防疫工作，灾后总结工作，完善制度，确保来年安全渡汛。五、防汛防台风措施汛期遵照防汛防台风规章制度，与业主配合做好工区防汛防台风工作，保持信息畅通，保证人员财产安全，防患于未然。红岭水利枢纽砂拌系统防汛防台风应急预案中国葛洲坝集团股份有限公司-4-项目部防汛防台风主要工作及采取措施：1、取水泵站设备防护（1）取水泵站在设置时就充分考虑了防汛的要求，两台取水水泵布置在漫水路路面高程较高一侧，漫水路过水时可保证设备的安全；（2）万泉河河水陡涨至▽100m高程以上，对溪沟水形成倒灌，对设备造成淹没危险时，我部将组织人力、设备将水泵拆至安全位置。2、采砂场应急防范措施（1）料场开采设备主要为反铲、装载机、汽车等，施工设备机动灵活，撤退方便，汛期加强设备的维修保养工作，确保设备的完好；（2）汛期做好汛情资料的信息搜集工作，必须确保汛情第一时间掌握；（3）料场开采过程中注意对料场内运输道路的修理工作，必须确保料场内施工道路的畅通，保证设备撤退时道路的完好畅通。3、系统内防汛防台风采取措施（1）系统内建筑物（设备基础、排水沟、挡墙、高排架等）在设计时充分考虑防汛、防台风、防雷要求；（2）在汛期来临前，对系统内截排水沟、边坡防护、挡墙等进行巡视检查，对拥堵排水沟进行疏通，保证排水通畅；（3）汛期时，排水系统不容堵塞，应经常检查、清理排水沟，确保排水的畅通；（4）系统成品堆场胶带机为高排架，台风季节影响应较大，根据实际情况加固支撑或设置揽风绳，砂仓雨棚在设计及施工时充分考虑了防台风破坏的要求。具体措施有：加快备料，保证汛期来临前成品堆场内备满料，可有效保证高排架的稳固；高排挤视具体情况在地面设置地锚，在强台风来临前用揽风绳将高排架与地锚有效连接；台风来临前，用麻绳将皮带捆绑起来；系统较为低洼的部位（如成品廊道、各廊道等）放料孔设置挡水梗，防止雨水进入廊道，廊道内设置集水井，埋设排水管或利用自然坡降排水。（5）组织专门电气操作人员对系统设备防雷借点线路进行检查，并做汇报，对不足部位进行修复。4、食物储备应急措施考虑汛期特大洪水可能淹没至生活区漫水桥，故贮备充足物资渡汛：（1）及时掌握汛情，根据具体情况采取不同的防汛措施；红岭水利枢纽砂拌系统防汛防台风应急预案中国葛洲坝集团股份有限公司-5-（2）准备充足的发电用油、生活用品及食物，确保汛期漫水桥被淹项目部人员的正常生活；（3）汛期防汛物资应提前采购备用，以免漫水桥被淹，左右岸通行中断造成系统防汛工作的中断。（4）做好储备物资、食品的安全卫生防疫工作。5、防雷接地检查工作汛期做好生活区、炸药库的防雷工作至关重要，项目部应派专人检查并做汇报，防患于未然。6、料场及弃渣场高边坡防护在汛期来临前，及时撤离料场及弃渣场边坡周围人员设备，汛期严禁人员靠近边坡、危崖，做好料场的排水工作。六、防汛防台风保证措施汛期来临前，由防汛小组领导组织召开项目部防汛动员会议，明确汛期纪律，防汛工作重点，及防汛小组成员工作职责，并组织专人检查防汛准备工作。1、组织保证措施成立防汛领导小组，负责项目部防汛工作的组织领导工作。汛期实行24小时领导值班制度，汛期每天都有领导值班，并负责现场安全巡视及检查工作。防汛领导小组成员汛期必须在工地，因有事外出时必须请假，并及时安排人员补充。防汛领导小组成员汛期手机必须24小时开机，确保信息畅通。2、信息保证措施建立完善的水文水情测报系统。由项目部综合办公室每日与业主水文、监理水情测报室联系，收集信息，及时掌握相关的天气、水文等情况，并按照其信息安排、布置现场施工及防汛工作。项目部根据实际情况在砂料场河边设置水位标尺，汛期安排人员值班，值班人员随时观测万泉河河水水位变化情况和台风、暴雨（接到汛情预报，24小时派人值班，每15分钟观测一次，记录内容为观测时间、水位及两次观测之间的水位涨落情况），观测后立即将信息报告给综合办公室，综合办公室统一收集后立即将情况通报项目部防汛领导小组及相关部门、人员，项目部防汛领导小组将根据汛情安排防汛工作，并将结果上报业主、监理、设计等相关单位，并做好通报记录。红岭水利枢纽砂拌系统防汛防台风应急预案中国葛洲坝集团股份有限公司-6-3、通讯保证措施项目部防汛领导小组成员各配手机一部，24小时不准关机，并根据实际情况辅以对讲机联系，及早掌握天气变化，在汛期每天通报天气变化情况，以利于防汛准备工作的开展。各相关负责人联系方式件附表1（防汛领导小组成员电话联系表）。4、防汛物资器材保证措施项目部负责防汛期间资金的保障工作。机电物资部物资负责人负责防汛物资的采购、发放工作。汛前应组织相关防汛器材、物资进场，防汛物资、器材需用量见附表2（防汛物资器材计划表）。5、安全保证措施由安全环保部负责对防汛安全设施及防汛物资的检查、落实工作以及防汛期间的施工现场的安全检查、监督工作。汛前应根据实际情况安排防汛演练工作。做到防汛工作有准备、有组织、有行动。6、后勤保证措施党支部、综合办公室负责防汛期间的思想动员及后勤保障工作。（1）及时收集水文气象信息，保证项目部上下信息的畅通。（2）动员职工，发挥党员的模范带头作用，全力抢险，降低损失。（3）汛期过后做好卫生防疫工作。7、防汛演练汛期来临前，至少进行一次防汛防台风演练，提高项目部人员防汛防台风意识，完善制度，准备充足的防汛物资，做好演练总结工作，对不足之处进行完善。七、汛期紧急情况救援流程在发生突击汛情时，立即启动汛期紧急情况救援程序，汛期紧急救援程序见附图（汛期紧急情况救援程序图）。红岭水利枢纽砂拌系统防汛防台风应急预案中国葛洲坝集团股份有限公司-7-汛期紧急情况救援程序图中国葛洲坝集团股份有限公司红岭水利枢纽砂石拌和系统项目部二〇一一年二月二十六日突发汛情应急救援领导小组控制事态组织抢救疏导人员现场急救保证通道畅通无阻伤员送往医院安全部门了解伤亡情况了解汛情发生简况项目部事故调查组项目部善后工作组通讯联络组公司安全监管部门应急救援行动组项目部应急求援组红岭水利枢纽砂拌系统防汛防台风应急预案中国葛洲坝集团股份有限公司-8-附表1防汛领导小组成员电话联系表序号姓名电话短号备注1李友顺13198953398850002王平13198953396850033叶建根13158931125850184郑武琼13178922599850095邹志敏13158931839850206毛剑13158930997850157黄超13078971936850238詹正芳13158931902850259张敏131589318178501610饶荣华131589308728851511李保国1307898468088566红岭水利枢纽砂拌系统防汛防台风应急预案中国葛洲坝集团股份有限公司-9-附表2防汛物资器材计划表序号材料名称规格型号单位数量备注1铁锹