纳雍县鬃岭镇大河路口庆荣煤矿停产整顿方案

1纳雍县鬃岭镇大河路口庆荣煤矿停产整顿方案二〇一四年十二月2毕节市隐患排查治理行动领导小组：2014年12月20日至24日，你隐患排查治理行动排查组联合纳雍县安监局、纳雍县煤炭局对我矿进行安全专项大排查，对我矿查出了40条隐患，并责令立即停产整顿，整顿时间不得少于一个月，矿按照现场处理决定指令要求标准内容。我矿立即组织召开停产整顿专题会议，并编制整改措施和安全技术措施，按“五定”原则落实整改时间、整改措施、整改责任人、验收人，认真落实整改，确保停产整顿安全管理到位，根据我矿实际情况特制定停产整顿实施方案。一、成立庆荣煤矿停产整顿领导小组：组长：谭正义（法人）副组长：王军明（矿长）、路祖俊（工程师）成员：潘泽进（生产矿长）、王军（安全矿长）李敏（机电矿长、王显余（通风队长）、谭正云（采掘队长）、卢勇（办公室主任）、安全员：（卢风权、赵庆怀、郭加军）、瓦检员：（王德五、王勇、尚勇）、王光荣（后勤矿长）。领导小组具体分工如下：（1）组长全面负责停产整顿的整改工作的指挥和资金的落实。（2）副组长配合组长工作，并将工作落实到现场跟踪整改，确保各项整改工作得到有效完成。（3）成员主要负责在施工现场督促落实整改方案及措施，保证停产整顿期间的各项工作的顺利进行和整顿的进度，并确保停产整顿期间的全矿的安全。二、整顿整改目标31、完善安全监测监控系统、生产系统，消除安全隐患，改善安全生产环境，提高矿井安全状况。2、严格执行相关法律法规和煤矿安全规程要求。3、通过思想培训学习，提高全体员工的安全意识和操作技能，按规章制度作业，消除“三违”行为。4、按照停产整顿的指令要求，加强我矿的安全生产系统的整改，消除我矿的各种安全生产隐患。三、停产整顿整改要求：1、严格按照市隐患排查治理行动排查组（第五组）指令停产整顿，停产期间每班必须安排瓦检员和安全员一同对井下所有工作面、通风设施进行巡查，发现隐患及时采取措施进行处理。2、停产整顿期间，必须正常进行井下的抽排水工作，严防淹井事故发生。抽水时必须由瓦检员陪同。3、对我矿存在的问题和隐患逐条落实到人，限期整改。必须做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和应急预案“五到位”。4、整顿期间，矿部要认真组织职工培训，学习安全生产的法律、法规及三大规程和相关的安全技术措施。5、整顿期间，每班通风、排水、安全检查。6、整顿期间，矿领导管理人员要加强现场管理。4毕节市煤矿隐患排查治理行动排查组第五组（省第44组）检查隐患整改方案措施2014年12月20日至24日，毕节市煤矿隐患排查治理行动排查组联合纳雍县安监局、纳雍县煤炭局对我矿进行安全专项大排查，对我查出了40条隐患，我矿在12月25日上午8点由法人谭正义组织在矿二楼会议室，召开全矿五职矿长和安全管理人员停产整顿会议，会议研究和布置这次毕节市煤矿隐患排查治理行动排查组查出的隐患整改问题，严格按照“五落实”做出整改方案，进行整改。（一）、成立隐患整改小组组长：谭正义（法人）副组长：王军明（矿长）路祖俊（工程师）成员：王军（安全矿长）、潘泽进（生产矿长）、李敏（机电矿长）王显余（通风队长）、赵德松（机电队长）、王光荣（后勤矿长）、卢勇（办公室主任）、安全员：（卢风权、赵庆怀、郭加军）、瓦检员：（王德五、王勇、尚勇、尚跃全）、郭太福（调度室）、黄功俊、尚显忠（财务组）、王靖（后勤保障组）组长谭正义负责全面整改工作资金的落实。副组长王军明负责现场整改工作安排主体落实，副组长路祖俊负责现场整改技术工作主体落实。成员配合副组长现场管理工作。（二）、本次整改的指导思想本次整改的指导思想是：完善组织机构；强化内部管理；责任到人，严格制度：按时完成毕节市煤矿隐患排查治理行动排查组查出的隐患5整改任务。（三）、毕节市煤矿隐患排查治理行动排查组查出的隐患内容如下：下页附：毕节市煤矿隐患排查治理行动排查组查出煤矿的隐患整改措施表6毕节市煤矿隐患排查治理行动排查组查出庆荣煤矿的隐患整改措施表纳雍县庆荣煤矿2014年12月26日序号隐患内容整改安全措施整改责任人整改负责人整改所需资金（万元）整改期限备注123789停产整顿期间安全管理办法毕节市煤矿隐患排查治理行动排查组来我矿检查，责令立即停产整顿，按照指令要求。在停产整顿期间全矿各级部门，必须听从庆荣煤矿停产整顿领导小组的指挥，按照停产整顿领导小组的工作安排进行整改。一、建立、健全和完善我矿安全管理责任制1、建立健全安全生产责任制。进一步明确主要负责人、分管负责人、技术负责人的工作职责、辅助单位、职能机构的业务制度和各岗位人员的岗位责任制，管理人员和特种作业人员应承担整顿期间的安全生产任务，把安全生产的责任逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，达到齐抓共管，共同把整改工作保质保量地完成。2、明确企业法定代表人的责任。法定代表人是安全生产第一责任者。负责全面贯彻执行安全生产法律、法规和行业技术规范；组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程；健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实领导入井带班制度；保证安全生产投入的有效实施；保障职工安全生产的合法权益，落实职工安全培训；组织安全检查，及时消除事故隐患；制定事故应急救援预案，及时报告和组织事故抢救；主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题；建立和维护煤矿安全生产。3、建立安全监督检查制度。我矿设立专职安全管理机构，配备足够的专职安全管理人员。确保每班都有专职安全检查人员在井下跟踪检查、监督安全生产及各项规章制度的落实情况。4、落实安全办公会议制度。每周由法定代表人或矿长主持召开1次安全生产办公会议，专门研究解决整改过程中存在的安全问题。办公会议决定事项要明确10责任，并在下次会议检查落实，有记录备查。二、加强安全生产技术管理1、建立技术管理体系。煤矿必须建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对我矿安全生产技术工作负责。2、加强技术基础工作管理。技术负责人负责组织制定矿井事故应急救援预案及灾害预防处理计划、采掘作业规程、各类安全措施和预案及隐患排查治理方案，确保技术方案的针对性、适应性和可操作性。3、严格安全技术审批制度。认真编制、会审、贯彻、执行和复审环节，增强技术管理的安全保障性。4、建立、健全和完善矿井各种台账、记录，完善各类图纸资料和相关技术资料。5、趁整改阶段完善我矿水害防治的技术管理。贯彻学习“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，落实“防、堵、疏、排、截”的综合治理水措施。制定探放水措施，成立专职队伍、维修专用钻机，三、加强安全整改现场管理1、督促现场整改，把安全生产方针、政策、法律、法规和各项措施细化落实到各班组。2、落实现场管理制度。严格落实井口检身制度，严禁人员酒后或带火种等下井。要建立各生产、辅助单位现场安全管理制度，单位安全管理人员和班组长必须认真执行现场带班管理制度，加强现场监督检查和安全管理，严格按照《煤矿安全规程》、《采掘作业规程》和整改方案组织整改。3、加强局部通风机管理，局部通风必须实现“双风机、双电源、自动切换”功能，杜绝无计划停电停风，确保掘进工作面连续供风和风量满足规定要求。114、严格执行瓦斯检查制度，合理增设瓦斯检查地点，严禁空班漏检、假检；严格执行现场交接班制度。5、要牢固树立井下所有通风巷道都必须定期冲刷，在巷道内安设风流净化水幕。产尘点、各转载点等容易积尘地点必须做到随积随冲。6、要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》要求，配齐各类传感器和加强现场的检查和维护，确保系统运行平稳、数据传输准确。7、加强现场的顶板管理，停车整顿期间加强顶的检查。8、加强矿井机电管理。建立设备定期检查、维护、保养和检修制度，保证设备完好；杜绝电气设备失爆，保证矿井用电安全。9、对有水害威胁的地点，坚持“三不”生产，即：“不查明情况不生产、隐患不排除不生产、措施不落实不生产”。10、加强现场管理，对现场作业不执行相关规程、措施和整改方案的，必须追究处理。要充分发挥当班带班矿领导、安全员、瓦检员的作用，做好各类事故防范工作。四、严格隐患排查管理制度1、加强隐患排查整改。建立安全生产隐患排查制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。每周至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查，安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查。对新查出的各类隐患要进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改。2、认真做好停产整顿工作，制定整改方案及完善各项安全保障措施；隐患整改、验收领导小组，要积极组织落实资金、材料，并限期进行整改。3、未经上级主管部门批准，严禁进行井下采掘活动，但必须保证矿井的正常供12电、通风和排水，保证井下监控系统正常，准确、有效监控。4、每天三班，轮流下井巡查且必须有矿级带班领导。加强对井下各巷道、采掘工作面等地点的巡查，发现隐患必须及时汇报调度室，根据情况制定措施进行处理。五、加强停产整顿期间安全教育培训和劳动保障1、安排组织对管理人员、特种作业人员及其它作业人员集中进行安全知识培训、作业规程、安全措施、一通三防知识和煤矿安全生产规章制度等学习，提高职工操作技能和安全管理意识。2、特殊岗位（矿井口值班室、监控室等）不得空班空岗。3、领导小组成员、管理人员、值班人员必须保持24小时通信畅通。4、值班人员必须坚守岗位，不得随意离开，有事外出时必须上级领导请假，派人顶替，并做好交接班工作。5、地面其他值班人员必须服从值班领导的统一指挥，轮流值班，24小时进行巡查，不得脱岗，必须认真做好自己的本职工作，尤其是加强对重点部位的巡回检查，严防发生偷盗或其它破坏现象，保护矿上财产不受损失，确保矿井安全。六、矿井停产整顿安全保障措施：1、停止所有采掘作业，每班整改隐患、维修作业时必须有矿领导带班，与工人同上同下，落实好矿领导带班制度，特殊工程现场跟班交接，必须做到责任到人、管理到位，检查到位，严禁走形式、弄虚作假。2、严格执行“一工程、一措施”制度，措施编制必须具有针对性和可操作性，并贯彻到相关人员。3、加强现场管理，严格控制每个小班下井人员，跟班矿长、安全员、瓦检员。134、做好交接班工作，交待工作任务要明确，安全注意事项要讲清楚，保证整改施工安全，符合质量要求。（一）每小班不得少于3次瓦斯等有害气体的检查，并做好详细记录，严禁空班漏检、虚报乱填数据。（二）严禁带电检修，搬迁电气设备前，必须先切断源，挂上“禁止送电”牌，严格执行“谁停电、谁送电”制度。（四）保证瓦斯监控系统准确、有效正常监控。（五）保证井下通信畅通，加强巡回检查工作，发现问题及时汇报处理。（六）严格按整改标准进行整改、检查和验收，如发现不合格的坚决不予验收并及时返工。（七）跟班矿长每班将整改情况必须向矿整改验收工作领导小组及调度室报告并做好记录，确保矿长掌握每天的整改情况。（八）整改期间严格控制下井作业人员不得超过措施规定，瓦检员和安全员及少数整改人员外，其余人员不得下井；特殊工种必须配齐配全，并持证上岗。（九）物资供应部门要确保供给材料满足整改的要求。（十）主扇风机必须正常运转，做到停产不停风，地面主扇因故障停电必须保证在10分中内正常启动，值班矿长必须及时汇报有关领导，以便及时有效处理。（十一）井下独头巷道必须保证局扇正常运转，并每班安排专职瓦检员检查风筒是否正常供风及检查瓦斯，加强井下各地点的通风、瓦斯情况检查。（十二）各项整改工作必须严格认真落实到位，在规定时间内保质保量完成，由验收领导小组进行整改复查验收，对落实整改不力的责任人要严肃追查处理。其他未尽之事，须严格按照《煤矿安全规程》、《操作规程》等相关的要求进行。14庆荣煤矿停产整顿期间安全检查办法根据毕节市煤矿隐患排查治理行动排查组的立即停产整顿指令，我矿于2014年12月25日成立了停产整顿领导小组。为确保2015年的安全生产，经领导小组对煤矿的实际情况进行分析，制定如下安全措施确保今年的安全生产。一、安全检查指导思想安全检查以《安全第一，预防为主》的指导思想，所有工作的开展均以安全为前提，在安全没有保证，措施不到位的情况下停止一切工作。确保我矿在停产整顿期间的