经济危机下国际贸易的新动向与中国的对策

1经济危机下国际贸易的新动向与中国的对策班级国贸1302学号3130801052姓名单灵娇[摘要]在全球经济危机的影响下，世界各国为了应对全球经济危机的冲击,不断调整经济贸易政策,包括带有明显的贸易保护内容的政策。问题的关键是有些国家主张的贸易保护主义对其他国家有明显的带动作用,有可能引发全球范围内的贸易保护。中国是世界第二大出口国,贸易保护政策将对我国的出口非常不利，因此我们应该密切关注国际贸易的新动向,并坚决反对贸易保护。本文对经济危机下国际贸易的新动向及其影响进行了分析,并提出了相关对策与建议。[关键词]经济危机;国际贸易;新动向;应对策略2008年由美国金融海啸引发的经济危机，使发达国家和发展中国家不断陷入其中全球进入经济衰退，引发了实体经济危机、社会动荡和政治危机。2009年，持续的全球金融危机对各国、各行业的影响都已显现，经济衰退、企业破产、失业率上升，世界各国为了维护本国的社会安定和政局稳定，纷纷出台各种救市和刺激方案，开始高举贸易保护主义的大棒。中国作为一个“出口导向型”国家，势必会受到冲击。那么，为什么中国会成为各国贸易保护的主要对象国呢？究其原因有内外两个方面：一是外因作用。经过30年的改革开放，中国经济得到了前所未有的快速发展，并逐步成为世界制成品市场的重要供应者，中国把大量廉价商品输入到世界各地，由于世界市场是有限的，在挤出效应的作用下挤占一些国家的市场份额，危及一些国家的利益。尤其是当能够吸纳大量劳动力的产业如劳动密集型产业被排挤，国内出口乏力，失业增加，国内人民不满时，政府抛出“中国经济威胁论”，于是，反倾销法案立即通过，人民币也要逼着升值。二是内因作用。我国综合贸易影响率接近贸易摩擦警戒线，随着我国经济不断发展，尤其是出口的快速增长，今后一两年达到甚至突破警戒区的可能性较大。所以，我国对外贸易的适度发展问题很值得重视。我国出口企业的管理和行业标准化体系的建立还不完善。长期以来，我国一些企业技术水平和管理水平不高，出口商品在安全和质量等方面与国际标准和法规要求存在一定差距。出口的无序竞争也很严重。2（资料来源：中国海关统计）1.国际贸易的新动向国际贸易保护不断加剧在经济危机背景下的自我救赎和合作竞争中,各国的贸易保护主义渐渐抬头,贸易保护不断加剧。即使在不考虑经济结构和各部门在经济危机前后相对重要性的变迁,经济危机本身也会激发贸易保护主义倾向;此次严重经济危机导致经济部门结构变动,进一步刺激了相关国家对制造业等实体经济部门的保护倾向。WTO报告指出,从2009年4月到8月短短5个月时间,20国集团就出台了91项新的潜在的保护主义措施。国家商务部最近发布的《2010年中国的对外贸易形势展望中》指出,一些国家为了走出危机,提出以拉动内需来刺激经济尽快复苏,有的甚至通过限制进口、提高关税、绿色壁垒、国产化标准等手段来限制进口,从而达到拉动内需的效果。预计未来贸易保护将更加激烈。贸易摩擦此起彼伏在经济危机中,一些国家贸易保护措施持续发酵,品种繁多,3各国政府给当前新贸易保护主义披上了合法外衣,原有的贸易秩序被打乱,我国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国,面临的贸易摩擦明显增加。WTO的统计数据显示,今年第一季度,全球新增反倾销、反补贴和特保调查案件同比上升了1818%。在贸易保护的压力下,贸易摩擦的领域已从货物向服务、知识产权和投资领域扩展,从家电、纺织品、服装、鞋帽等转向新兴的钢铁、汽车、通信设备、化工等产业。2.对全球贸易和中国进出口的影响对全球贸易的影响首先,贸易保护主义会损害一国未受保护产业部门及消费者利益。随着经济全球化进程的快速推进,世界已形成了一个全球性的统一大市场,在这个市场中,各种要素得到了有效地配置,贸易壁垒的降低或取消加速了要素资源的流动、促进了国际分工的发展,使全球消费者可以更低的价格获得所需要的“国际化”商品。如果某国实贸易保护,将直接或间接增加进口商成本,进口商把这部分成本转嫁给本国消费者,从而损害消费者的利益。此外,保护措施使非保护产业的生产者为受保护产业生产者提供了强制性补贴,产生的收入转移效应往往得不偿失,还会造成利益分配的扭曲。其次,贸易保护主义的挑战使本已衰退的出口更加雪上加霜。WTO统计显示,2008年世界贸易增长率为115%,同比下降415%。在经济危机的背景下,世界经济和贸易明显下滑,国际市场竞争日趋激烈,造成贸易保护主义日渐加剧,各国均希望通过贸易保护来转嫁经济危机造成的国内矛盾,其中不仅包括美国、欧盟等发达国家和地区,还包括俄罗斯、巴西、印度等发展中国家,提高关税、滥用救济措施等各种贸易摩擦急剧增多。这些措施无疑又会令世界经济和国际贸易继续下滑,导致恶性循环。对中国进出口的影响，中国进出口大幅下降改革开放30年以来,中国进出口总额年均增幅超过18%,远远高于同期GDP增长速度。加入WTO以来,进出口总额以24%的速度增长。根据国家海关的统计,2009年前三季度,国家进出口总额为1557812亿美元,同期下降2019%;其中,出口总额为846615亿美元,同期下降2114%,进口总额为711118亿美元,同期下降2014%。由前三季度数据预测,中国全年进出口总额将回落到2007年的水平,降幅约为21%。这种情况是改革开放30年来极为罕见的。由此可见,贸易保护对我国进出口的影响极其严重。出口形势更加不利首先是贸易保护主义的抬头,金融危机的爆发使美欧经济下滑的风险明显增大,促使贸易保护主义进一步升温,使我国出口商品受到进一步不公平的打压,贸易摩擦也变得不可避免。WTO的统计数据显示,2008年全球40%的反倾销案件、70%的反补4贴案件都是针对中国的出口产品。今年一季度,全球新增反倾销、反补贴和特保调查案件同比上升了1818%,其中超过2/3涉及中国的产品。其次是金融危机还加速了国际订单的转移,由于人民币升值、原材料涨价、劳动力成本上涨等因素的影响,我国出口产品的成本增加,利润空间不断被挤压,我国出口商品的价格优势已经逐渐消退。但是国外采购商却不会因此停止追求更低价格的产品。他们开始培养商品价格更加低廉的越南、柬埔寨、泰国等东南亚的供应商,将大批订单开始从中国转移到东南亚国家。目前,玩具、服装的订单向东南亚国家转移得越来越多,严重冲击我国的加工贸易,加工贸易历来占据我国外贸出口的半壁江山,是吸收外资和产生贸易顺差的重要渠道,是提供和扩大就业的重要平台。我国全国加工贸易直接从业人数在3000万～4000万人,还带动了相关产业如金融、保险、运输和餐饮等行业的大量就业。在2008年下半年的经济危机冲击下,我国加工贸易出口年增长率为913%,低于一般贸易出口增长率18115%的一半。如世界经济危机继续加重,贸易保护主义抬头,我国加工贸易可能继续下滑。3.我国的应对策略采取积极措施应对贸易摩擦带来的不利影响建立部门之间的应对贸易摩擦机制,形成合力,针对不同国家情况,采取不同的切实有效的应对措施。保持与各主要国家之间的高层经济对话,积极推进全球自由贸易谈判进程,倡导对国际贸易体系进行改革,加强对发达国家贸易保护政策的监管,营造反对贸易保护的舆论氛围。充分发挥行业协会等在维护出口秩序方面的作用,遏制低价销售和恶性竞争。目前出口退税政策不宜大幅波动,避免对企业正常生产经营带来不利影响,且要避免出口退税率大幅提高给部分出口企业提供降价竞销的空间,增加引发贸易摩擦的可能。提供有效及时的咨询服务,帮助出口生产企业熟悉贸易对象国的产业、贸易政策和法律法规等,趋利避害,避免贸易纠纷。在必要的情况下可以考虑贸易报复措施,对相关国家施加压力。利用WTO的有关规则,积极维护我国的利益经济危机下,我国要以务实的态度保护自己的权利和利益。一方面,我们要充分认识到发达国家运用反倾销、技术壁垒和绿色壁垒来限制中国出口不是暂时的现象,而是一种长期的发展趋势。我国必须树立新的发展观和发展思路,转变进出口营销战略。另一方面,我们也要认识到加入WTO给我国带来了机遇也带来了挑战。利用双边磋商机制、区域经济合作平台、WTO争端机制等渠道,妥善应对技术性贸易壁垒、反倾销、反补贴和产品质量安全等方面的新情况,维护我国正当权益。加大对出口的政策支持力度第一,在进出口税收、通5关便利化、外汇管理方面,支持优势企业和产品出口。第二,在控制风险的情况下,鼓励和支持政策性银行、商业银行和保险公司积极支持贸易商的出口信贷、贸易融资和贸易保险等融资活动,对有发展潜力、生产经营暂时遇到困难的企业增加贷款投放,以帮助其渡过难关。第三,建立国际市场营销网络,鼓励企业自主创新,培育具有自主知识产权和国际竞争力的产品,促进出口产品结构优化。提高出口企业的生产能力和竞争能力,帮助其重振信心,走出困境。第四,加大对中东、拉美、非洲等新兴国家,尤其是俄罗斯、巴西、印度等国家的境外投资力度,通过采购我国产品的方式带动相关国家的出口。加大出口产品结构调整力度要加大出口贸易结构的调整,积极促进国内产业升级换代,以自主品牌、自主知识产权和自主营销为重点,增强我国企业的国际综合竞争力,提高出口产品质量和效益,努力提升我国出口产品在国际分工链中的价值地位。要降低初级产品与低附加值产品的出口,控制高耗能、高排放和资源性产品出口。参考文献:[1]佟家栋周申《国际贸易学——理论与政策》[J].[2]郭克莎《加入WTO后的中国工业》[J].[3]梅新育《全球贸易保护主义风潮及其应对》[J].[4]薛荣久《经济全球化下贸易保护主义的特点、危害与遏制》[J].[5]黄晓凤《金融危机背景下我国应对国际贸易摩擦的策略》[J].