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经营管理部工程造价管理办法一、总则1.1目的为加强公司工程预（结）算管理工作的标准化、规范化，提高公司的投资效益及市场竞争力，通过合理编制工程造价、有效的控制工程成本，促进企业稳步、健康的发展，提高企业的经济效益，特制定本管理制度。1.2适用范围本办法适用于公司范围内的开发项目。二、分则2.1职责2.1.1经营管理部：负责管理标准及考核办法的制定，对工程预（结）算进行审核、指导、监督和检查的职能。负责造价信息库的建立、维护、管理工作。负责按规定组织施工图预（结）算的编制、招标限价的编制并参加现场签证、材料核价、工程进度款的审核、及时准确完成工程预算的编制工作及工程结算的审核工作。2.1.2公司研发部：负责按施工合同约定负责现场设计变更及技术核定单的办理，设计变更必须控制在建安造价的3%以内。2.2施工图预算的编制2.2.1施工图预算由公司经营管理部（或外委中介机构）在工程开工前负责编制及审核；设计变更的费用由公司经营管理部编制及审核。各级编审人员必须做到准确、高效对其编审工作质量负责。2.2.2施工图预算及设计变更的编审依据有：（1）经审批的正式施工图说、设计交底纪要及按有效程序审批的设计变更等。（2）现行预算定额及相关配套文件或重庆市现行的“建设工程量清2单计价规则”编制工程量清单计价。（3）人工、材料价格原则上按公司批准的当期市场价格或经公司同意的“重庆市信息指导价”下浮一定比例执行。（4）经批准的施工方案或项目计划书。2.2.3施工图预算编制应采用软件实行图形计量，并需分部、分层、分项计算工程量，工程量计算书应提供电子版本存公司经营管理部以供查询，并提供完整的材料设备需用计划，钢材需明确数量、规格、品种等；装饰、安装等未计价材料需分品牌、质量等级、数量、颜色等。2.2.4施工图预算编制误差率必须控制在3%以内。2.2.5各级编审人员须按以下《规模与审核时间参照表》，准确、高效完成施工图预算的编制、审核。规模与审核时间参照表2.3造价信息库内容规模编制时间审核时间备注建安工程50000平米以下35天15天别墅及花园洋房50000平米以下25天10天高层100000平米以下45天15天别墅及花园洋房100000平米以下30天15天高层100000平米以上50天15天别墅及花园洋房100000平米以上40天15天高层装饰园林300万以下15天3天500万以下20天5天1000万以下30天7天设计变更当月25日前5天注：1、建安工程建筑面积10万平米时间可按40-50天计算；2、装饰园林超过1000万时可按35天计算；3、审核时间随之增加3-5天计算。32.3.1造价信息库由《工程预（结）算造价信息数据库》及《工程设备材料价格信息库》组成。2.3.2《工程预（结）算造价信息数据库》由公司经营管理部组织编制、更新、维护及补充完善。2.3.3《工程设备材料价格信息库》由公司经营管理部按季度、年度招标为基础，结合市场价及信息价共同提供认定，由公司经营管理部编制维护及补充完善。2.3.4《工程预（结）算造价信息数据库》及《工程设备材料价格信息库》需要每季度第一个月10日内完成更新维护工作，以便配合施工图预算编制的需要。2.4结算资料管理2.4.1工程施工中的所有变更资料均须按公司内部程序审签盖章后，原件交项目部资料管理员编号、存档，复印件交经营管理部预算人员，结算时由施工单位与项目部资料管理员核对后，双方签字认可，作为结算的依据，主要内容有：（1）设计变更编号、签证的内容应在竣工图上标注明晰，经承包人、工程部经理及公司相关人员签字加盖公章，其中施工图、设计变更、竣工图三者必须吻合。（2）设计变更，分专业按时间顺序整理、编号并注明变更原因、决策人。（3）现场签证分专业按时间顺序整理编号，需用图形说明的应附正规的简图及签证时间、原因、范围、内容、工程量、单价、决策人等。（4）甲供材料（设备）审批表必须符合内部流程签认程序，及本管理办法第2.5.5的（3）条规定，并按时间顺序整理编号。（5）乙供材设甲方核价单按时间顺序编号整理，并符合本管理办法2.5.5的（4）条规定，每份核价单应附材料验收签字单。验收单必须有材料管理员、现场工程师、监理三人验收签字方为有效。（6）施工组织设计、施工图会审纪要、监理例会、现场例会等会议纪要依时间顺序整理编号，并加盖参会单位公章。4（7）地质勘察报告、水文资料需要勘察单位签字、盖章。（8）开工报告、竣工报告、工期延误报告，需经承包人、监理、开发公司确认并加盖三方单位公章，并以时间顺序编号。（9）隐蔽验收需两人以上签字并需附图纸、影像图片及文字资料，并以时间顺序编号。2.4.2不合格资料不作为结算依据，上述资料在工程竣工30日内双方核对完成，过后不再接收补充资料。2.4.3上述资料必须是有效的原件资料。2.5工程结算2.5.1工程完工后3日内由公司经营管理部通知施工单位提交完整、规范的结算资料，提交时间以合同约定时间为准，合同无约定时间的，则督促施工单位在30天内提交完成。2.5.2公司经营管理部收到完整、规范、准确的结算资料后与施工单位办理资料接收清单并明确以此为结算资料接收的截至时间，然后开始计算审核时间并在合同约定时间内审核完毕，提交初审报告，公司经营管理部安排人员进行复审或外审。终审报告由经营管理部完成后交公司领导批准签字确认后有效。2.5.3工程结算编审的依据：（1）甲乙双方签订的施工合同、补充协议、图纸交底纪要。（2）工程招标文件及投标资料、施工单位的承诺书等。（3）符合程序审批要求及资料管理要求的设计变更、技术核定、经济签证等资料；（4）符合程序审批要求的甲方确认的材料核价单及有效的甲供材料供货数量清单。（5）经审核后的竣工图及甲方批准的有特殊要求的施工方案。2.5.4工程结算需按施工图审定预算（若无条件招标的项目，施工单位进场后在规定的时间内完成施工图预算编制后，送公司经营管理部审核）或合同包干价、设计变更的顺序编制，需区分预算金额或合同包干价金额、设计变更金额、签证金额，便于动态成本管理需要。52.5.5有效结算资料的确认条件：（1）所有结算资料如竣工图、设计变更、技术核定、经济签证等必须符合公司规定的审批程序及本管理办法第2.4条规定。（2）设计变更、工程签证按公司内部程序审核完成并符合本管理办法2.4条规定，进入次月施工产值，即设计变更、工程签证必须坚持当月发生、当月确认的原则，逾期报送不作为结算依据。每月20日前施工单位报送，次月15日前完成审批计入当月产值，并注明变更金额。（3）甲供材料领用量必须由施工单位、项目部、公司经营管理部、财务部共同签字确认为有效资料。（4）乙供材料核价资料必须有施工单位、项目部、预算人员、材设人员共同签字生效。2.6结算误差工程结算的误差率应控制在3%以内。超过上述规定的将按公司相关规定对相关责任人和责任部门进行考核，如季度或年度考核结算误差率控制在公司规定的误差范围内可由部门向公司申请奖励，具体见《结算奖惩参照表》。结算奖惩参照表序号扣减类型被扣减单位计算基础扣减比例（金额）1项目结算时，由于计算误差或非计算误差产生结算超算，且超算金额超过10万元或超算比例超过结算核定金额的3%经营管理部未造成经济损失的，按超算金额2%造成损失的，按损失金额5%2未按规定编制相应的成本管理报表经营管理部每延迟一天50元/天3未按规定时间编制完成预（结）算的（属于经营管理部责任的）经营管理部每延迟一天20元/天注：以上所列损失金额仅指直接损失金额2.7所有预（结）算编审人员不得接受施工单位的礼金、有价证券和贵重物品，必须履行廉洁奉公、按准确高效及可复查性强的原则开展工作。2.8结算编审时间控制在《结算编审时间控制表》范围内。6结算编审时间控制表内容规格审核时间二审时间备注建安工程30000平米以下50天30天别墅及花园洋房30000平米以下30天30天高层50000平米以下60天30天别墅及花园洋房50000平米以下45天30天高层100000平米以下75天30天别墅及花园洋房100000平米以下60天30天高层装饰园林300万以下25天10天500万以下35天15天1000万以下40天20天备注：1、建安工程建筑面积超过10万方可按60天计算；2、装饰工程超过1000万可按45天计算；3、特殊情况可分段审核，审核时间参考上表；4、若与合同约定时间不一致，时间则按合同约定时间执行。三、附则3.1本办法由经营管理部制定，解释权、修订权归重庆天盈置地有限公司。。3.2本办法经公司总经理办公会审议通过，自颁布之日起执行。招投标管理办法7一、总则1.1目的为规范公司工程建设招投标活动，加强对招投标活动的监督管理，维护公司利益，保证项目工程质量，有效控制工程造价，特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于公司工程项目的勘察设计、监理、施工、材料设备采购及营销策划推广、销售代理等招标事宜。二、招标工作组织机构的设置2.1招标领导小组公司设立以总经理为组长，副总经理及相关人员参加的招标领导小姐。2.2招标工作小组公司设立以经营管理部牵头，相关部门参与的招标工作小组。2.3评标小组公司设立评标小组，见本办法第9.3.1条。三、各级职责3.1招标领导小组3.1.1负责审批招标策划方案，确定招标方式、审定投标单位。3.1.2负责招标过程中重大争议事宜的处理。3.1.3负责招标商务条件的确认，审定招标文件以及制定工作标准。3.1.4监督招标流程，确定中标单位。3.1.5招标限价和工程量清单审查。3.2招标工作小组3.2.1投标人资格审查，拟定考察提纲，组织商务考察。3.2.2编制招标策划方案，拟定招标文书。83.2.3按公司统一合同文本拟定合同，组织合同谈判。3.2.4组织开标，拟订考察、开标、评标报告，推荐中标候选人。3.2.5招标限价及工程量清单的编制。四、招标工作部门分工4.1经营管理部负责办理招标备案、发布招标公告、编制和审查招标文件（包括制定评标办法）、发售招标文件、收取图纸押金、编写招标文件清单、做好收发记录。4.2工程部（项目部）、经营管理组织勘察现场、进行资格预审、召开投标预备会。4.3需外聘专家帮助评标的，各专业部门推荐，由公司统一邀请。4.4采用公开招标方式的，由公司指定招标人代表组织开标、评标、定标等管理工作。五、招标范围及规模5.1由公司开发建设的工程项目施工单项合同估算价在30万元以上时，勘察设计、监理、施工或材料及设备采购（单项采购价款在10万元以上）,营销策划、咨询和销售代理费用估算在10万以上时，应采用招标方式，招标时投标人不少于3家。5.2施工单项合同估算价30万元以下或专业性较强的有特殊要求的分项工程，以及合同价款在10万以下的，可通过比选、议价确定施工单位；单项合同采购价款在预算10万元以下的材料及设备采购可通过比选、询价确定供应商。5.3有特殊要求,不适合招标的项目,经公司总经理批准后可直接发包。5.4为便于工程项目的管理、减少各承包商间的推诿和各专业工程的交叉施工、提高工作效率，工程招投标应尽量减少单项工程的分解招标。六、确定招标方式工程项目招标分为公开招标和邀请招标两种。根据具体的招标内容和规模，采用何种方式由招标领导小组确定。96.1采用公开招标方式的，由经营管理部办理招标公告的发布；采用邀请招标方式的，应当向三家以上具备履约能力、资信良好的单位或者其他组织发出投标邀请书。采用议标方式的，原则上也不少于三家具备履约能力、资信良好的单位参与投标报价。6.2招标公告或者投标邀请书应当采用本公司统一格式。七、资格审查7.1资格审查分为资格预审和资格后审采取资格后审的，在编制招标文件时应载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。采用资格预审时投标资格的确定详见第8.4条。7.2资格审查的内容资格审查应主要审查投标人或者潜在投标人是否符合下列条件：7.2.1具有独立订立合同的权利（企业持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等）。7.2.2具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从