绵阳市电子信息产业发展规划

绵阳市电子信息产业发展规划电子信息产业是国民经济的基础性、支柱性、先导性和战略性产业，是促进信息化与工业化融合的重要物质技术基础，是当前高新技术产业的突出代表，是当今世界经济增长最快和最具发展潜力的产业，全球很多国家和地区都将发展电子信息产业，作为提高综合国力、增强国际竞争力和推进经济社会发展的重要举措。电子信息产业已经成为推动绵阳经济社会发展的第一支柱产业，为了加快推进我市电子信息产业的发展，实施“工业强市”的发展战略，调整优化产业结构，提升产业竞争力，促进绵阳经济社会又好又快发展，根据国家《电子信息产业调整和振兴规划》、《四川省“7+3”产业规划》、《四川省电子信息产业振兴行动计划》、《绵阳市工业经济发展总体规划》，按照市工业领导小组的统一安排，特制定本规划。规划期限为2010年～2015年。一、现状分析（一）现状特点1、经济总量持续上升，产业规模不断扩大，电子信息产业仍是全市第一支柱产业。通过近年来的发展，我市电子信息产业规模不断扩大，产业结构不断优化，产业载体不断完善，产品范围不断扩大。2009年，全市电子信息产业企业共129户，规模以上企业95户，实现工业总产值385.35亿元，同比增长25.3%。数字视听产业实力雄厚，规模制造能力强。电视机743万台，机顶盒1221万台，全国排名第一位。表12001-2008年绵阳市规模以上电子信息企业主要经济指标及占全市规模以上工业相应值比重年份工业总产值工业增加值销售收入利税总额亿元比重（%）亿元比重（%）亿元比重（%）亿元2001126.5453.430.446.9118.449.34.82002173.757.334.944.3149.755.43.92003178.952.637.342.8163.851.48.22004146.1641.630.8832.8142.7241.1-37.592005180.1341.435.8529.6185.0843.69.692006226.3840.939.9524.8234.8844.82.042007307.2341.459.1125.9341.3746.712.772008356.5645.362.4025.4424.5753.123.60注：1.2008年以前统计口径仅限系统内，2008年数据为全市所有电子信息产业，2008年和2007年不可比。2.工业总产值统计是在地原则，仅指绵阳本地；销售收入含外地。图12001-2008年绵阳市规模以上电子信息产业主要经济指标及占全市规模以上工业相应值比重图2、产业基础稳固、科研实力雄厚。拥有长虹、九洲两个国家级企业技术中心和两个博士后工作站，在电视机、数字电视接收设备、军事电子产品、高性能电连接元件、高性能磁性材料等领域具有国内领先的技术和市场优势。3、产业布局不断优化，结构调整逐步推进，产业链正在从基础到高端双向延伸。长虹通过产业布局和结构调整，取得了明显的成效：一是实现了以电视为主的单一产业结构向多媒体、白电、通信设备、网络设备等多元化产品结构的转变；二是实现了从制造组装向PDP屏制造、OLED和LCD显示领域、空调和冰箱压缩机等为代表的高科技高端关键部件研发与制造的转变；三是加强了商业模式创新，通过与电信、盛大等运营商合作，跻身内容提供商领域。九洲根据各个产业的发展前景和所处的内外部环境，在不断巩固和扩大军工电子领域的基础上，对所属产业进行了重新定位，明确提出“短期夯实两个基础产业平台，中期把握三个机会产业延伸，长期打造两个目标产业领袖”的“3+1”产业发展理念，形成了军工、通信导航、数字音视频、LED、EMS等多元化发展的产业发展格局。4、电子产业园区特色突出，产业集群效应逐步显现。绵阳高新区已打造成国家视听产品产业园，经开区正在积极建设国家新型显示器产业园，随着长虹工业园和九洲科技工业园的开工建设，开发园区的基础设施和配套环境进一步完善，使其成为产业整合、产业链带动、产业集群发展的聚集洼地。5、军工电子产业国内领先，综合实力优势明显。绵阳是我国西南地区军工科研和制造的重要基地。军事电子自主创新能力强，科研生产体系健全，配套完备。6、软件产业基础雄厚，发展潜力大，信息服务业平稳推进，呈现良好态势。长虹、九洲、中物院等在绵国防科研单位具有软件产业的技术优势和人才基础，行业产品技术附加值向上游转移，推进我市嵌入式软件、行业应用软件、信息安全和IC设计等研发与运营服务的发展。（二）存在的主要问题1、企业自主创新能力不强，缺乏关键核心技术。高端技术人才及领军人物匮乏，研发基础条件薄弱，核心基础性产业关键技术受制于人，产业体系抗风险能力较弱。2、产业集群没有形成合理的梯次结构，中小企业发展不足。中小型企业数量少、规模小，而且企业市场竞争力不足，尚未形成龙头企业带动一大批中小企业集群抱团发展的产业格局。3、围绕龙头企业本土配套产业发展不足，产业关联度相对较低，分工层次处于低端，竞争优势不突出。产品结构不合理，附加值高的新产品不多，多数电子信息产品处于价值链中低端，难以形成支撑产业持续发展的有效积累。4、国防科技潜能释放不足，对产业发展的带动作用不明显。国防科研单位与电子信息产业所涉及的产业园区建设、重大项目投资、技术中心建设和人才教育培养等方面，交流机会少、合作层次低、互动机制不顺。国防科研院所的科技成果产业化的机制体制还不适应新发展的要求。二、发展思路、定位、战略、目标与规划布局（一）发展思路以科学发展观为统领，按照“一主三化三加强”的发展路径，坚持“优先发展信息产业”和“信息化与工业化融合”的发展方针，坚持立足当前与谋划长远相结合、政府引导与市场运作相结合、自主创新与引进吸收相结合、培育大型龙头企业与扶持中小企业群相结合的原则，以“调整结构、产业升级、加强创新、壮大规模、承接转移、促进聚集、开拓应用”为主线，以抢抓推进三网融合带来的产业发展机遇为重点，以“一核四带”区域布局为载体，突出产业特色和技术优势，优化发展环境，打造具有科技城特色并在国内极具市场竞争力的电子信息产业基地，推动电子信息产业又好又快发展。（二）发展定位充分利用科技城建设的政策优势，发挥长虹、九洲龙头企业的拉动效应，进一步优化我市电子信息产业布局，不断完善产业链，积极培育电子信息产业集群，把电子信息产业建成带动绵阳经济增长、结构升级的战略性、先导型支柱产业，把绵阳打造成为全国重要的数字视听产品的研发制造基地、国家重要的军工电子制造基地和灾后产业重建的示范基地，积极争取创建国家三网融合试点城市。（三）发展战略继续发展壮大一个主导产业战略。基于技术创新、技术领先和高端掌控为主的发展战略，逐渐向价值链中、高端转移，重点发展主导产品的关键器件和重要基础材料，突破“缺芯少屏”的困境，掌握主导产业的核心技术，发展壮大以数字视听产品为主体的一个信息家电主导产业,建成国家新型工业化（数字视听）产业示范基地。构建“长虹+九洲”双核产业战略联盟。强力支持长虹、九洲快速完成结构调整和转型。推动和协调长虹和九洲的战略分工与合作，形成绵阳电子信息“双核”格局。通过协调战略、互动支撑、避免技术和市场碰撞、协同作战。在技术创新、人才队伍、系统集成、产品配套、器件采购、国际市场信息、营销网络，内容提供和服务提供等方面，加强信息沟通和交流，尽可能实现公用资源共享，构建发展绵阳电子信息产业的战略联盟。支持长虹、九洲抓住世界金融危机带来的机遇，推进军民融合，通过纵向整合、横向联合国内外的优质电子信息资源，打造具有全球影响力的综合电子信息企业集团。积极支持长虹、九洲集团与世界500强、中国500强企业联合、合作。组建“3+N”软件产业发展联盟。利用长虹、九洲和中物院计算机应用研究所的市场优势和国防科研院所、大学的技术优势，推进军民融合，加强产学研结合，组建由长虹、九洲、中物院计算机应用研究所、气动中心、五八所等国防科研单位和西南科技大学建立的“3+N”软件产业发展联盟；充分利用我市软件产业的科技和人才资源，共同申报、组建国家重点实验室、博士后工作站。推进“4C”融合。促进数字家庭产品和新型消费电子产品大发展。以新一代网络建设为契机，加强设备制造企业与系统服务商、运营商和内容服务商的互动，推进产品和服务的融合创新。加快第三代移动通信网络、下一代互联网和宽带光纤接入网建设，开发适应新一代移动通信网络特点和移动互联网需求的新业务、新应用，带动系统和终端产品的升级换代，支持IPTV、下一代广播电视网、“物联网”等新兴服务业发展，建立内容、终端、传输、运营企业相互促进、共赢发展的新体系。（四）发展目标我市电子信息产业的发展分二个阶段，2012年前加快发展，2015年前稳步发展。从2010年到2012年，电子信息产业总产值达到800亿元，增加值达到160亿元，两项主要经济指标均在2009年基础上实现翻番。到2015年，电子信息产业总产值达到1100亿元，增加值达到253亿元，增加值占全市GDP比重10%，万元增加值能耗降到0.1吨标煤以下，实现就业岗位超过10万个。表22010-2015年绵阳市电子信息产业分年度规划目标单位：亿元年份工业总产值工业增加值销售收入利税总额目标增速（%）目标增速（%）目标增速（%）目标增速（%）2010500229318.661821301620116402812319.27752536192012800251602096024411420138951218821111516461320141000122202212501251102015110011253231400125814注：工业总产值统计是在地原则，仅指绵阳本地；销售收入含外地。图22010-2015年绵阳市电子信息产业工业总产值及增速（五）规划布局绵阳电子信息产业的空间布局概括为“一个核心、一个环、一个延伸带”。1、“一个核心区”“一个核心区”，即以科技城为核心区域，包括高新区、经开区、科创区以及发展起来的涪城区和游仙区的电子信息产业主体发展区。以军工产业作为支撑科技城电子信息产业发展的根基，重点发展军工技术、民用技术、军民结合三大电子信息产业。2、“一个环形产业带”“一个环形产业带”，即形成一条沿着未来的绕城高速道路分布的环形电子信息产业发展产业带，依次涵括高新区信息家电聚集区、高新区新启动区（永兴镇、河边与磨家新扩区部分）、新皂的空气动力城、出口加工区、经开区平板显示器件聚集区、永明—芦溪工业区、游仙区小枧航空城、仙海软件科技园、中物院军民结合实验区、新桥镇—魏城、石马—东林工业集中发展区、西南科技大学园区、科创区军民融合电子产业聚集区、金家林工业集中发展区等。3、一个“延伸带”从环形带上沿绵安北向外延伸出去，连接安县花荄工业园和北川山东产业园，发展援建省对口支持的产业，承接和补充环形产业带上产业的转移及溢出，形成信息家电和汽车电子配套产业延伸带。图3绵阳市电子信息产业空间布局三、发展重点（一）确保优势产业平稳发展完善发展环境，加快结构调整升级，转变产品盈利模式，推动产业向价值链中、高端集聚，确保信息家电产业、军工电子、电子材料和元器件等优势产业平稳发展。1、信息家电产业以平板化、数字化、网络化为方向，加强IC设计、嵌入式软件设计、工业设计等核心技术的研发，重点发展平板电视、数字电视前端系统、数字电视机顶盒、卫星电视、专业及家用音响设备等优势产品；大力推进手机电视、CMMB、地面数字电视、网络电视（IPTV）等新兴产品；积极参与国家数字版权管理、数字家庭等关键标准的制定和产业化。积极跟进国家下一代广播电视网络（NGB）的技术演进和示范工程的建设。通过“4C”融合，加强信息家电系统集成和整体销售能力，进军信息服务和内容提供领域，实现盈利模式转型。重点项目包括：四川长虹电器股份有限公司PDP整机项目、四川湖山电器有限公司新建数字视听产品及出口加工基地项目和四川九州电子科技股份有限公司数字电视产业基地建设项目等。2、军民融合电子产业抓住国家发展大飞机和商用飞机专项的机遇，依托绵阳雄厚的军工基础，加大军转民发展力度，促进军民融合良性互动，重点发展二次雷达、人防机