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省级高速榆（林）～商（洛）线神木至府谷高速公路绿化工程交工验收资料汇编陕西省交通建设集团公司神府高速公路建设管理处二〇一二年八月2目录项目执行报告…………………………3设计工作报告…………………………20总监办监理工作报告…………………29LH-22合同段施工总结报告…………383省级高速榆（林）～商（洛）线神木至府谷高速公路绿化工程交工验收项目执行报告陕西省交通建设集团公司神府高速公路建设管理处二〇一二年八月4省级高速榆（林）～商（洛）线神木至府谷高速公路建设项目执行报告（绿化工程）省级高速榆（林）～商（洛）线神木至府谷高速公路在陕西省交通运输厅、陕西省交通建设集团公司的正确领导和深切关怀下，在榆林市及所在县各级政府的大力支持和协调配合下，在全体绿化施工、监理单位精心组织、科学管理、辛勤奋战下，圆满完成了神府项目绿化工程的建设任务，具备了交工验收条件，现将本项目绿化工程的项目执行情况汇报如下：一、项目概况省级高速榆（林）～商（洛）线神木至府谷高速公路（下称神府高速公路）路线起于神木县半切墩，通过神木枢纽互通，与榆神高速公路相接，向东跨越S204、包西铁路、水磨河及窟野河至永兴沟口，后沿沟上行，经瓦窑坡，在二堂设神木北互通立交。过三堂、斗道卯至阳崖，而后路线折向东南进入李家沟，在李家沟沟口设永兴互通式立交与神杨公路相接，后经李阴塔、墩梁，桑梨湾至武家坡。经沟岔、后塔、刘塔至王沙峁进入石马川，路线向东沿川道下行，经苏家峁、5张家峁、七里源、高家峁，在石马川设互通式立交后，路线在齐家寨南侧离开川道，折向东北。经园峁疙垯、沙角沟至碛楞乡，设府谷互通立交后，跨越黄河止于山西省保德县，与山西省在建的忻州至保德高速公路相接，路线全长56.9公里，起止桩号为K0+000～K57+295。（一）建设依据1、陕西省发改委《关于神木至府谷高速公路工程可行性研究报告的批复》（陕发改交运[2009]128号）同意建设神木至府谷高速公路。2、陕西省发改委《关于神木至府谷高速公路初步设计的批复》（陕发改基础[2010]98号）对初步设计进行了批复。3、国土资源部《关于神木至府谷高速公路工程建设用地的批复》（国土资函[2010]986号）同意公路建设用地。4、榆林市环保局《关于神木至府谷高速公路环境影响报告书的批复》（榆政环发[2009]97号）批复本项目的环境影响报告。5、陕西省水利厅《关于神木至府谷高速公路工程水土保持方案报告书批复的函》（陕水保函[2009]53号）批复同意本项目水土保持方案。6、国家林业局《使用林地审核同意书》（林资许准【2010】144号）同意本项目有关林地使用。（二）建设规模及主要技术指标神府高速公路全长56.9KM,共设互通立交五处，全段采6用双向六车道全封闭高速公路标准设计；路基宽度32米；隧道净宽为14.25米；桥涵与相应区段路基同宽，最小平曲线半径：500米；设计行车速度分为80km/H；最大纵坡：3%；路基设计洪水频率1/100年，桥梁设计洪水频率1/300年；桥涵按荷载公路—Ⅰ级设计。石马川连接线长19.907公里，府谷连接线长3.83公里，石马川连接线采用设计速度60公里/小时、路基宽度12米的二级公路标准。府谷连接线采用一级公路标准。（三）工程进度本项目绿化工程自2011年3月开工，截止目前，已完成合同内及变更优化的所有工程。（四）项目投资及来源本项目总体初步设计批复概算投资万元。资金来源于法人自筹和国内银行贷款。（五）全线主要工程数量全线主要工程量有：主线路侧绿化56.9KM，连接线路侧绿化23.737公里。全线设互通式立交5座，匝道收费站4处，服务区、停车区、养护工区、管理所和管理分中心各1处，省界收费站1处。（六）主要参建单位1、项目管理单位项目建设单位：陕西省交通建设集团公司项目执行单位：陕西省交通建设集团公司神府高速公路7建设管理处2、设计单位中交第一公路勘察设计研究院有限公司3、施工单位合同段施工单位起讫桩号合同金额（万元）LH-19陕西枫叶园林绿化景观有限公司K0+000～K20+000LH-20陕西三鼎园林科技有限公司K20+000-K34+600LH-21陕西美宇园林有限公司K34+600-K57+295LH-22陕西双峰园林景观工程有限责任公司石马川连接线4、监理单位ZJB总监办：云南云路工程监理咨询有限公司JL-5高驻办：陕西交通工程咨询公司JL-6高驻办：陕西公路交通科技开发咨询公司5、质量监督单位陕西省交通运输厅基本建设工程质量监督站二、项目建设管理情况（一）前期工作1、招标工作总体情况本项目所有招标工作由陕西省交通建设集团公司负责，招标方式严格按照《招标投标法》和交通部、交通厅有关规定实行，采用国内公开招标，及时发布了招标公告，按规定办理了工程招投标手续，在招标过程中，省交通运输厅、交通建设集团纪检监察部门派员参与并全程进行了监督，保证8了招标工作公开、公平、公正、科学、择优，招标文件评标报告均由省交通厅审查批准，招标结果在省交通厅网络进行了公示，在各类工程招标期间无任何违规、违纪现象。（二）项目管理情况1、项目组织机构本项目由陕西省交通建设集团公司神府高速公路建设管理处实施项目建设管理，管理处设置四科一室，即工程管理科、质量安全科、环境保障科、财务科、综合办公室。工程管理科负责工程进度管理、设计变更方案以及计量支付、合同管理和设计变更的审批。质量安全科负责工程质量管理、安全生产管理及监理试验工作的管理。环境保障科负责征地拆迁和建设环境保障工作。财务科负责建设用款的使用、拨付以及财务管理。办公室负责文书管理、后勤接待、宣传、劳资、人事管理等。2、质量控制措施与效果管理处确定的建设目标是：把神府高速公路建成部优工程和陕北地区首条双向六车道典型示范工程，绿化工程乔灌木的成活率达到95%以上;观赏树种、孤植树和行道树成活率达到98％;花卉种植地无杂草、无枯黄、无病虫害，各种花卉生长茂盛，种植成活率达到95%以上;草坪无枯黄、无病虫害，覆盖率达到95%以上;绿地整洁，无杂物，表面平整;植物材料的整形修剪符合设计要求。本项目建设环境复杂，工期短,质量要求高，为此，在工程施工过程中，管理处采取了一系列强力措施，确保施工9质量：1)强化设计管理，严格设计审查制度坚持动态设计理念，管理处积极参与设计管理，了解和掌握设计意图、关键环节，有针对性地建议或提出较为合理的设计优化方案。设计单位能够树立服务意识，组织强有力的技术人员做好技术服务工作，经常与管理处、施工、监理单位一起对工地现场进行复查，确保设计方案合理。2)建立质量巡查制度为了加强工程质量的监督控制，管理处和总监办联合成立了质量巡查小组。管理处成立以处长为组长，副处长为副组长，总监办、安质科相关人员为成员的质量巡查小组；高驻办成立了以高驻为组长，各标段监理组长为成员的质量巡查小组。对发现的问题以工作指令的形式要求各单位限期整改。3)加强对监理单位及人员的管理为了充分调动并发挥监理对工程质量的管理作用，做到人尽其才，才尽其用。管理处对进场的所有监理人员进行了上岗考试和履约检查，严把监理人员的进场关，对业务水平低、责任心不强的监理人员清除出场，对不符合合同要求的进场人员，管理处按照合同规定给予了处罚。根据本项目实际情况，便于监督管理，高驻办按照监理合同段情况设置相应监理组，按施工合同段实施质量管理。104)加强对原材料质量的管理。为了保证苗木质量，管理处依据合同，进场所有种植物必须符合现行关于植物病害及昆虫传染检疫的法规，所提供的种植物具有必要的全部检疫证明。选定的种植材料应符合其产品标准的规定。种植材料应根系发达，生长茁壮，无病虫害，规格及形态应符合设计要求。苗木的品种与规格、树形及整形修剪质量和草种选择、配比、播种量以及修剪质量等均应符合设计要求。苗木挖掘、包装宜符合《城市绿化和园林绿地用植物材料——木本苗》(CJ/T24-1999)的规定。5)推行精细化施工管理，强化规范施工精细化施工管理是保证工程质量最为有效的方法，为规范现场施工，提高工程品质，在全线推行以日常精细化施工管理为重点的“五化”管理，管理处和总监办制定了精细化施工管理办法，采用了一系列行之有效的工艺和措施，规范现场施工。6)加大现场管理力度，做好事前检查、监督，加大施工过程自检、抽检、旁站和巡查力度。事前检查的主要内容有：苗木和种子质量、施工机械设备能否满足质量要求。事中检查的主要内容有：针对种植品种，检查是否满足设计和规范要求。11事后检查的主要内容有：对已施工完成的工程或监理工程师已检查验收过的工程进行抽检，进一步确定施工质量。检查采用日常检查和月底集中检查相结合的方式，两项检查纳入月度目标责任考评之中。7)加强内业资料管理工作为了确保本项目档案工作的规范化、标准化，管理处在工程开工前，均及时编制和统一印发了各类内业检查表，从填写表格的规格、纸质、颜色等进行了统一；确保了各施工、监理单位分项、分部、单位工程单元的划分，以及评定计算的规范和统一。3、进度管理情况为了贯彻落实省委、省政府加快高速公路建设的总体要求，本项目自开工以来，在省厅和集团公司的正确领导下，在各级政府及有关部门的大力支持和沿线人民群众的密切配合下，按计划圆满完成了目标任务。1）统一思想，迅速响应，全面动员。逐年召开建设动员大会，详细安排部署年度各项工作任务，制订了切实可行的施工措施和进度计划。管理处按照整体计划下达各阶段的施工任务，要求各绿化施工、监理单位按照阶段目标任务，安排部署，连续掀起大干高潮，确保建设目标任务的实现。2）积极配合市、县征迁部门，加大施工环境保护力度，营造良好的外部环境。12本项目途径神木、府谷两县，为了给施工创造良好的作业环境，在省厅和集团公司的大力支持下，管理处紧紧依靠各级地方人民政府，搞好沿途群众的宣传教育工作，取得理解和支持。3）提高服务意识，适应加快需要，提高办事效率。要求全体人员树立服务现场理念，通过缩短施工、监理、管理处三方对质量检验的循环周期，针对施工中反映的问题，及时组织相关人员现场办公处理问题，提高了工作效率。4）加大施工机械和人员投入，不断掀起大干热潮。为了加快进度，管理处要求各标段根据计划要求，加大人员设备投入，加快工程进度。4、工程造价控制情况为用好建设资金，控制投资，制定严格的工程量复核、变更设计、计量支付等一系列规章制度，按照“合理、经济、节约”的原则，严格控制工程费用，最大限度地节约投资。工程量复核工程量复核方面制定了《工程量复核办法》，要求各单位依据图纸，紧扣合同，结合《范本》，管理处组织总监办、高驻办对工程量复核，对图纸要求设计单位进行核查完善，保证了工程量复核准确性。工程变更在项目实施过程中，工程变更管理，严格按照集团公司下发的《工程项目变更管理办法》和《神府高速公路设计变13更管理办法》执行，较大变更方案邀请省厅和集团公司及专家会议确定，一般变更实行管理处、设计、总监办、高驻办、施工单位五方现场确定，设计变更方案可行，经济合理。计量支付为了加强工程造价控制，管理处在合同与招标文件的基础上制定并下发了《神府高速公路计量支付管理办法》，该办法从计量支付格式、时间、程序上明确了计量过程中各级的职责和权力。在执行过程中，根据实际情况，对计量支付办法进行了补充完善，使得计量支付工作更加明晰快捷，全线采用网络化的计量支付软件，台帐控制，确保了计量准确。工程结算情况全线LH19～LH-20标合同总价1082.1万元，截止2012年7月全线实际支付590万元。5、加强财务管理，实行财务监控制度为了有效地管理好工程建设资金，管理处实行了银行终端控制措施。明确提出了对所付资金必须专款专用，施工单位不得挪做除本项目以外的它用，要求施工单位必须与业主在指定的银行开户，请求银行配合支持对施工单位的资金进行延伸监控。在财务管理方面严格执行资金管理制度。加强对施工单位资金使用和流向的监督管理。确保农民工工资的及时发放，成立了农民工工资兑现工作小组，多次深入工地，对农民工工资和施工单位资金使用情况进行检查。开工至今未发生一起挪用工程款、挥霍浪费、非法集资、乱摊建