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郑州综合保税区验收工程项目总承包方案封面河南省建设集团有限公司郑州综合保税区验收工程项目总承包方案河南省建设集团有限公司郑州综合保税区验收工程项目总承包方案目录河南省建设集团有限公司-I-目录一、总说明....................................................11编制说明..................................................12编制依据..................................................23建设场地..................................................24工程主要项目内容..........................................35工程项目目标..............................................4二、工程总承包管理组织........................................51工程总承包组织策划........................................52总承包项目经理部主要岗位职责..............................53项目部的职能..............................................6三、项目管理策划.............................................141项目策划内容.............................................142项目管理计划.............................................14四、项目设计管理计划.........................................161设计计划.................................................162设计实施.................................................173设计控制.................................................174设计收尾.................................................19五、项目采购管理方案.........................................201采购工作程序.............................................202采购计划.................................................203采购方式.................................................214样本与检验...............................................21郑州综合保税区验收工程项目总承包方案目录河南省建设集团有限公司-II-5综合评价与供应商的确定...................................216签订采购合同.............................................227仓库管理.................................................22六、项目施工管理.............................................261施工计划.................................................262施工进度控制.............................................283施工成本控制.............................................294施工质量控制.............................................295施工安全管理.............................................306施工现场管理.............................................317施工变更管理.............................................34七、项目试运行管理...........................................351试运行管理计划...........................................352试运行实施...............................................35八、项目进度管理方案.........................................371进度计划.................................................372进度控制.................................................37九、项目质量管理方案.........................................411质量计划.................................................412质量控制.................................................413质量改进.................................................45十、项目成本管理方案.........................................501费用估算.................................................502费用计划.................................................50郑州综合保税区验收工程项目总承包方案目录河南省建设集团有限公司-III-3费用控制.................................................51十一、安全、职业健康与环境管理方案............................521安全与文明施工管理体系概述...............................522安全管理.................................................533职业健康管理.............................................554环境保护管理.............................................56十二、项目资源管理方案.......................................601人力资源管理.............................................602设备材料管理.............................................603机具管理.................................................604技术管理.................................................615资金管理.................................................65十三、项目沟通与信息管理方案..................................671沟通管理.................................................672信息管理.................................................683档案文件管理.............................................704信息安全及保密...........................................71十四、项目合同管理方案.......................................731总承包合同管理...........................................732分包合同管理.............................................78附件：验收工程项目总承包进度计划................................郑州综合保税区验收工程项目总承包方案第一章总说明河南省建设集团有限公司-1-郑州综合保税区验收工程项目总承包方案第一章总说明第一条编制说明(1)综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。综合保税区实行最先进的管理模式，实行封闭式管理，综合保税区与中国关境内的其他地区之间，设置符合海关监管要求的卡口、围网、视频监控系统以及海关监管所需的其他设施。(2)为落实国家《促进中部地区崛起规划》战略的迫切需要、调整产业结构、转变经济发展方式，加速河南省先进制造业和现代服务业的发展，促进二产业结构的优化升级，进一步加快经济发展方式转变的步伐，提升河南省经济对外开放水平拓展对外贸易，更深层次与国际市场对接，进一步增强河南经济可持续发展能力，同时优化全国海关特殊监管区域的布局，更好地发挥综合保税区的辐射带动作用。河南省政府“关于进一步做好利用外资工作的实施意见”中指出要“加快海关特殊监管区域发展。争取尽快设立郑州综合保税区。加快省保税物流中心（B型）建设,力争早日通过验收,封关运行。”(3)郑州综合保税区集保税区、出口加工区、港口功能为一身的海关特殊监管区域。截至2009年底，中国共有26家保税物流中心，郑州保税物流中心的建立将是中部地区的重要的保税物流港，对周围地区的经济发展起带动作用。建成后日空运量约230吨，年空运量约8.4万吨，航空货运量约为33.6万吨/年，约需航空货站4.2万平米。(4)综合保税区验收工程项目根据河南省政府有关会议要求实现二个月报批、六个月封关运作，遵照《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》郑州综合保税区验收工程项目总承包方案第一章总说明河南省建设集团有限公司-2-（署发[2007]143号）等的有关规定。要求完成以下主要项目：a)特殊区域与非特殊区域之间隔离围墙；b)进出特殊区域卡口、通道设施及其有关监管设施；c)海关及检验检疫部门监管、办公和休息用房；d)海关及检验检疫部门监管配套设施；e)海关闭路监控系统、围界报警系统、海关综合信息平台；第二条编制依据序号类别名称编号1招标文件郑州综合保税区验收工程邀请招标文件设计施工总承包合同范本（示范文本）2相关法规海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准署发[2007]143号保税物流中心（B型）的暂行管理办法海关保税港区管理暂行办法海关总署令第164号保税区检验检疫监督管理办法国家质检总局令第71号关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见建设部关于推行工程总承包和工程项目管理的指导意见河南省建设厅建设项目工程总承包