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succeess一、名词解释1、社会保障：国家和社会通过国民收入分配与再分配方式，为保证每一个人的生活安全、维持基本生活并保证生活质量从而保证其生存权和发展权的，由国家主导的、社会甚至市场力量参与的、共担风险的社会互助行为与社会安全制度系统。2、社会救助：社会救助也叫做社会救济，它是指国家和社会对由于贫困及各种灾害等原因造成的不幸者组成的社会弱势群体无偿提供物质援助的一种社会保障制度。3、社会保险：它是以社会劳动者为保障对象，在劳动者因年老、疾病、生育、失业、死亡等原因暂时或永久失去劳动能力或劳动机会，从而部分地或全部地失去正常工资收入时，提供物质帮助，保障劳动者及其家属的生活。4、社会福利：社会福利是一种社会政策。国家和社会通过社会化的福利津贴、实物供给和社会服务，满足社会成员的生活需要并促使基生活质量不断得到改善的一种社会政策。5、福利断口问题：在低标准的临界点处，个体的收入如果少许超过低保线，就将完全失去全部福利。6、起付线：在社会医疗保险中，参保人产生医疗费用后，在一定额度以下的费用需要自付，超过此额度的医疗费才由社会医疗保险机构负责报销补偿。此额度为起付线。7、共付法：共付法是指无论发生多少医疗费用，参保人和医疗保险经办机构各自按一定比例共同负担费用。8、现收现付制：现收现付制是一种以横向平衡原则为依据，以同一时期正在工作的所有人的缴费，来支付现在保险收益人的开支的制度。优点：以支定收，只需考虑短期资金平衡，不必承担长期风险。当一国经济处于长期增长时期，可以相应地增加社会保障资金的规模。因此，社会保障待遇也会不断提高。缺点：当人口年龄结构和劳动力的年龄结构发生变化或者经济长期处于低迷状态时，由于不能筹集到足够的资金，而又面临着大量的社会保障项目的开支，就会增加现有劳动人口的经济负担。9、基金积累制：所谓“基金积累制”，是指参加养老保险的在职劳动者，通过他和他的雇主在其工作期间的缴费，把一部分劳动收入交由社保经办机构，并将这些不断积累的资金用于投资，等参保人退休后，该基金再以积累的养老金和投资所得回报向他兑现当初的养老金承诺。优点：可以用长期积累的基金对付可预见的和未能预见到的风险。缺点：贬值风险，即积累的基金要承担保值增值的风险。10、凯恩斯主义：理论核心：危机与社会有效需求——经济危机的原因是有效需求不足，由于边际消费倾向递减规律、资本边际收益递减规律、流动性偏好的作用导致社会总需求小于社会总供给，宏观经济达不到均衡。政策主张：国家干预——扩大财政支出，进行基础设施建设，包括对贫困人员的的财政性转移支出和各种公共福利设施建设，从而提高整个社会的有效需求；通过累计税和社会福利等办法重新调整国民收入的再分配。11、贝弗里奇报告：1941年，英国成立社会保险和相关服务部际协调委员会，着手制定战后社会保障计划。经济学家贝弗里奇爵士受英国战时内阁财政部长、英国战后重建委员会主席阿瑟·格林伍德先生委托，出任社会保险和相关服务部际协调委员会主席，负责对现行的国家社会保险方案及相关服务（包括工伤赔偿）进行调查，并就战后重建社会保障计划进行构思设计，提出具体方案和建议。第二年，贝弗里奇爵士根据部际协调委员会的工作成果提交了题为《社会保险和相关服务》的报告，这就是著名的贝弗里奇报告。理论核心：保护由各种社会风险所导致的每个贫困者（消除社会五大毒瘤——贫困、疾病、无知、脏乱和懒惰）主要观点：——收入均等化：通过不同阶层的赋税差别来实行社会的再分配；——社会福利化：即通过国家提出的一整套津贴补助、社会保险和公共救济制度，包括失业救济、退休金、养老金、家庭补助、医疗保险、卫生保险、住房补贴以及文化教育等社会服务和设施。——统一全面原则：即基本生活资料补贴标准一致的原则；保险费标准一致的原则；补助金必须充分的原则；全面和普遍性原则；管理责任统一的原则；区别对待的原则。即要建立一个统一的、全民的、全面的居民基本生活得到保证的社会保障制度。二、简答题1、社会保障制度模式：讲述自己喜欢哪一种并写出理由①福利国家型（国家主导，责任清晰。内容丰富，覆盖面广。体系完整，制度统一。）代表国家：英国瑞典②投保资助型（多层次，低保障，以社会保险为主。强制性特色。权力与义务相对应。资金筹集方式多样化，渠道多元，费用共担。社会保障管理中的自治特色。）代表国家：德国美国日本③强制储蓄型（强制储蓄是核心。国家支持。运作灵活。基金积累导向，实行自我保障，互济性弱。）代表国家：新加坡智利简要归纳政府在养老保险筹资结构中的作用及主要作用形式作用：政府税优与财政补贴主要作用形式：①让税：如企业和个人在缴纳所得税前提取基本养老保险费，养老保险基金增值额不征税，退休金超过一定限额不征调节税等；②让利：对存入国有金融机构的基本养老保险基金给予较高利率；③补助：基本养老保险基金收不抵支时由财政拨款补助。此外，按现行政策规定，养老保险基金存入银行或购买国债的利息收入以及滞纳金等并入基本养老保险基金，构成基金来源之一最低生活保障制度有哪些基本内容（建议看书114-116）1、城市居民最低生活保障制度：概念：是政府对家庭人均收入低于最低生活保障标准（贫困线）的城市贫困人口进行的救助对象：为共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的持非农业户口的城市居民。2、农村五保供养制度：概念：对农村村民中尚无生活来源、无劳动能力、无法定赡养（抚养、扶养）义务人，或者其法定赡养（抚养、扶养）义务人无赡养（抚养、扶养）能力的老年人、残疾人和未成年人实行保吃、保穿、保住、保医、保葬（未成年人保义务教育）的一项救助制度经费来源：群众统筹、村级提留、代耕、亲友领养、国家救助和社会捐助形式：分为集中供养和分散供养两种形式3、农村居民最低生活保障制度：概念：对持有农业户口的家庭人均收入低于当地农村低保标准的贫困居民给予差额补助的一项救助制度。我国社会救助制度的不足与前瞻（建议看看书124-127）不足：①过多的或者是单纯的地方分权制的社会救助管理模式影响我国社会救助的效率和贫困缓解功能的实现；②现行的社会救助体制下的救助对象流动性差造成救助效率降低；③社会救助的健康发展凸显社会环境改善的重要性，现今社会环境的有待改善；前瞻：1、注重效率提升①更加重视社会救助制度的流动性和效率的提升，在实施社会救助的同时社会救助制度必须辅以积极的劳动力市场政策；②社会救助金的发放水平要实现低水平、广覆盖，与现实的劳动力市场的工资水平相契合，实现社会救助制度的健康发展与实施积极的劳动力市场政策相结合；2、注重法治建设，抓好救助体系政策法规建设，逐步建立起我国社会救助的法律法规体系3、注重实现公平①注重全民性，应着力解决公平问题，全面实现在社会救助上统筹城乡发展，建立和完善城乡一体化的社会救助制度；②注重科学性，应加强诚信教育和法治建设，探索建立包括社会救助申请对象收入在内的设计生活质量和生活形态复合的工具测量方法4、注重贫困缓解①强调保障性，坚持走低水平、广覆盖的社会救助发展模式；②注重发展性，我国社会救助制度的政策设计应当更加关注儿童和未成年人发展问题老年人福利的理论基础有哪些？脱离理论：其代表作是1961年出版的卡明和亨利所著《年事日增》。脱离理论最初的资料基础是对275个人所做的一次横向调查。被调查者年龄在55~90岁之间，经济自立，能独立行走，居住在美国堪萨斯城。又称撤退理论或休闲理论，脱离理论认为，老年人身心衰弱，不宜于继续担任角色，而应该脱离社会，这是自然过程，既有利于老年人，也有利于社会。主要观点：①老年人身衰体弱，形成了脱离社会的生理基础；②老年人的脱离过程可能由老年人启动，也可能由社会启动。老年人主动退却，减少活动和社会联系；社会对老年人的排挤、歧视和强制性退体制度；③老年人的脱离状态有利于老年人晚年生活也有利于社会继承；④老年人的脱离过程具有普遍性和不可避免性。批评与反思：(1)忽视个性差异。(2)忽视地位差异。(3)忽视脱离造成的弊端。(4)忽视脱离的文化特征。总评：——脱离理论从理论高度总结了老年人口与社会互动关系的特征，加深了人们对老年人口社会特征的认识，具有积极意义。——但是，脱离理论又忽视了老年人口现象的复杂性，使理论观点过于简单化，还需要补充和完善。活动理论：美国学者罗伯特·哈维格斯特通过对美国堪萨斯市300个人——主要是中产阶级的白人，健康、年龄在50～90岁之间，通过六年的定期谈话——的调查分析所形成的。活动理论在社会老年学领域中是一种占优势的理论主要观点：老年人应积极参与社会。只有参与，才能使老年人重新认识自我，保持生命的活力。批评与不足：活动理论没有回答个性在老年人参与过程中的作用；该理论观点也未能有效地解释个人经历与老年人晚年活动需求的关系。总评：活动理论的观点在很大程度上是与我们社会的价值体系相一致的，它强调参与活动与社会的认同。它也符合如下的调查结论，即精神状态、个人调节和活动水平之间存在一种肯定的关系，因而受到老年人的欢迎。我国近年来所提出的“老有所为”理论，“六十而立”论，“开创人生的第二个春天”论，都是活动理论在中国的具体运用。“老有所为”理论还是活动理论的一种升华。连续性理论：美国学者赖卡德、利夫森和彼德森曾对87位年龄在55～84岁之间的老年人的调适情况进行分析，列出了五种主要性格结构：成熟型、摇椅型、装甲型、愤怒型、自我怨恨型观点：连续行理论的重点在于解释老年人晚年生活的差异性。该理论认为，中年期的生活方式将会延续到老年期。换句话说，老年期的生活方式在很大程度上会受到中年期生活方式的影响。中年期开朗活跃者，老年期也会积极投入社会活动；中年期沉稳内向者，老年期一般不会热衷参与社会活动批评与不足：①将能否遵循早期阶段个性特征视为老年期结果良好与否的标准，忽视了个性特征的具体内涵；②个性是发展的。健康状态不佳或经济水平下降以及事业不顺利，都有可能影响到个性的变化。③个性的变化与社会变化有着密切的关系。老年亚文化群理论：美国学者罗斯提出的，该理论旨在揭示老年群体的共同特征，并认为老年亚文化群是老年人重新融入社会的最好方式。观点：只要同一领域成员之间的交往超出和其他领域成员的交往，就会形成一个亚文化群。老年人口群体正是符合这个特征的一种亚文化群体。形成背景：在客观背景中，法定的退休制度是开始老年期的最主要标志。老年公寓、老年服务设施和老年活动场所的兴建老年学校的开办等，加强了老年人之间的接触。老年人数量的迅速增加，也是引起社会注意老年人问题并将老年人作为—个群体认识的重要方面；在主观方面，相同的背景(衰老、孤独、60岁以上，等等)、问题(物质需求、精神需求、照料需求)和利益(“三M”或“五个老有”)发展了老年人之间的关系，使他们彼此之间的交往多于与社会其他成员的交往。主观的吸引和客观的推动，共同促进老年亚文化群体的形成。总评：老年亚文化群理论指出了老年人活动和地位的一般特征，但这一概念不能应用于所有情况和所有老年人。在某些环境下，如论资排辈的环境，老年人就拥有较高的地位，也能掌握较多资源，如知识、关系网、经济控制权、潜在的权力，等等。有的老年人生活在几代同堂的家庭中，很少与外人交往，成为老年亚文化群的观望者。说说什么是，并比较两种制度区别养老制度双轨制：是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度，分为城镇职工基本养老保险制度和机关事业单位的养老制度。区别：身份不同：前者是企业工作人员；后者是机关和事业单位工作人员统筹方式不同：前者是企业、职工本人按一定比例缴纳；后者由财政同意拨款支付渠道不同：前者是由自筹账号支付；后者由财政统一支付支付标准不同：前者退休金仅退休前工资40%左右；后者退休金为退休前工资90%以上我国医疗费用迅速攀升的原因有哪些1、我国正逐步成为老龄化国家，老龄人口迅速增长，老年人口消耗的医疗费用占医疗总费用的比重增大；2、随着市场经济的发展，人们的生活节奏加快、竞争加剧，加上工业化、城市化过程所发生的环境污染，使职业病危害和营养失衡的疾病上升，导致医疗服务需求急剧增长，医疗费用上升3、由于科技进步所带来的高精尖仪器设备在临床上的广泛应用，一次性