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第一章教育管理学的性质与特点一、常考知识点回顾1.教育管理学的概念2.教育管理学的学科性质与特点3.教育管理学产生的背景与条件4.教育管理学内容的三个层次二、名校真题解析（一）名词解释1、教育管理学（中山大学2011、华中农业大学2011）这个题目是学习教育管理学首先必须明确的题目。A.一般而言，教育管理学是研究教育管理现象，揭示教育管理规律的学科，它是属于教育学和教育管理学交叉边缘性学科。B.广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。C.狭义教育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。（一定类型的学校，包括高等、中等、初等学校管理。）（对“学科”的解释——研究某种现象，揭示某种规律的学科。）（把握以上三点）2、教育规律（华中农业大学2009）这是今年比较常谈的教育规律，是指教育现象与其他社会现象内部各个要素之间本质的、内在的、必然的联系或关系。从根本上看，是贯穿教育活动的基本矛盾。有两条基本规律：教育与社会发展之间的矛盾或关系；教育与人身心发展之间的矛盾或关系。（相互制约、相互影响对立统一的矛盾的关系）教育中方方面面的关系都是由此派生而出，最终复归到这两个基本规律中。派生的规律是具体的规律、微观的规律。（规律是事物之间本质的、必然的、内在的联系，不以人的意志为转移。）（A.总说教育规律。B.细谈两条规律。C.教育规律的派生。）（二）简答题1.教育管理学的特点。（聊城大学2011，华中农业大学2007）（1）教育管理学是增长智慧的科学（2）教育管理学是富有挑战性的科学（3）教育管理学是价值的科学（4）教育管理学是权变性的科学（中国地质大学2006）（5）教育管理学是行动的科学（踩点即可）2.教育管理学的性质是什么？你是如何理解的？（宁波大学2009,2011,；中山大学2011）第一，教育管理学是一门社会学科。教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。教育管理学就是研究在什么社会条件下，采用什么方法能够激活教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量同时也是以其社会效益的大小为准绳的。a社会是一个开放系统。存在于开放系统中的而教育，常常受到两类因素影响：一类是确定因素，一类是不确定因素。B社会科学是人的科学。社会是由人所组成的，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。C社会科学的整体性。社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的，因此我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。第二，教育管理学是教育科学的组成部分，又是管理科学的一个分支。第三，教育管理学的文化性。（自己的理解，即用自己的话对书上相关解释进行转述。）3.如何理解教育管理学的研究对象？（宁波大学2010,2012）研究教育现象。研究教育管理问题。（学校行政管理等。）研究四大板块说。四大板块，基本管理知识，教育管理体制，管理实务——德育、人事、科研、教务管理等，领导者。（一般情况下在考试时，根据所考学校的参考书目来就答。）4、教育管理学是由哪三个层次组成？三个层次之间的关系是什么？（重庆大学2004，聊城大学2012，华中农业大学2011）教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学，它主要是研究如何从实际出发，处理好社会环境和教育管理、教育内部实务方方面面的关系。（1）教育管理学的学科体系可分为以下三个层次：①教育事业的管理。如正确处理我国转型期印发的教育系统的矛盾，实现教育由应试教育走向素质教育转轨，改变基础薄弱学校等方面的内容。②对学校和其他教育组织的管理。包括学校与社区的关系，学校发展规划和计划，学校的组织建设，学校秩序，学校教育资源的配置，学校文化与管理机制等。③学校管理者的自我管理。包括如何扩大领导者的影响立场，明确学校管理者的类型和完善学校管理者智能结构等。（2）教育管理学的三个层次是从宏观到微观来划分的，层层深入具体。关系如下：①社会主义教育事业是社会主义现代化建设的重要组成部分之一。把我国社会主义教育事业全面推向21世纪，是时代赋予的要求，也是当前教育管理改革的主题。②想要实现大的教育目标则要具体到学校的管理，学校是办学实体，学校校长是法人代表。他受政府教育行政机关的委托对学校工作全面负责。学校的管理就是全面贯彻教育方针和教育法令、法规，把提高教育质量、健全教学与生活秩序、增进效益和调动教职工积极性作为自己的主要任务。③正确的路线、方针、政策确定以后，就需要有能力的管理者将其贯彻实施，因此管理者的作用就是举足轻重的。教育管理就要从提高管理者的自身素质入手，研究学校管理者的自我管理。（首先把教育管理学概括性的东西简述，再谈三个层次）（三）分析论述题1.谈谈你对教育管理现象和教育管理规律的看法。教育管理学是研究教育管理的现象，揭示教育管理规律的科学。教育管理学是以教育管理现象和教育管理规律作为研究对象的。我的教育管理现象和教育管理规律的看法具体如下：（1）对教育管理现象的看法教育管理学首先要研究教育管理的现象。教育管理的现象体现为教育管理的活动、教育管理的体制、教育管理的机制、教育管理的观念四个方面；a.教育管理活动。教育管理活动从层次来说有宏观的教育管理活动、中观的教育管理活动、微观的教育管理活动。宏观的教育管理活动是指管理全国教育的活动。中观的教育管理活动是指国家对某一层次和某一方面教育管理的活动。微观的教育管理活动指教育行政机关内部和学校内部的教育管理。b.教育管理体制。它是教育管理机构与教育管理规范的结合体或统一体，包括教育行政体制和学校管理体制两部分。c.教育管理机制。它是指教育管理各部门之间的相互关系及其运作方式。从层次来说，它包括宏观、中观、微观的运作机制；从形式来说，它包括行政——计划式的运行机制，指导——服务式的运作机制，监督——服务式的运行机制；从功能来说，它包括激励机制和制约机制。d.教育管理观念。教育管理观念是人们在实践的基础上对教育管理的一种系统的理性的认识，是对各组各类教育管理的认识而形成的各组各类教育管理观，是对教育管理的共同问题或核心问题的认识而产生的教育管理观。（2）对教育管理规律的看法①教育管理的基本规律是从总体上把握教育管理的现象各部分之间的相互关系这个角度而提出的。它是指在教育管理的现象中，教育管理的活动、教育管理的体制、教育管理的机制、教育管理的观念之间相互联系、相互影响而构成的教育管理的整体。因此，要管理好教育，必须全面地把握这四个层面之间的关系，不可顾此失彼。②教育管理的特殊规律是从教育管理现象四个层面的每一个层面内部各因素之间的相互关系这个角度而提出的，它又被称为教育管理的具体规律。这种具体规律有四个：a.教育管理活动的规律，指教育管理活动的各因素之间有一种内在的必然联系，要按教育管理活动的规律办事，就要正确处理好这些因素之间的关系。b.教育管理体制的规律，指教育管理体制的各因素之间有一种内在的必然联系，要按教育管理体制的规律办事，也要处理好这些因素之间的关系。（综合应用能力的提升。掌握基本知识的能力上学会应用。）（论述题，有论有述。答了要点，还要叙述。）2.试述当代教育管理学的发展趋势。随着学科发展的日益加快，教育管理学在现代科学的影响下，也出现了前所未有的发展，并呈现除了较为明显的发展趋势，包括以下几个方面：（1）教育管理研究理论基础的发展趋势当代教育管理学理论研究受到行政学和管理学两种理论的共同影响。在管理学方面，当代教育管理学不仅受到以泰勒为代表的古典管理理论的影响，还受到人际关系理论、行为科学理论以及当代许多新的管理理论，诸如社会系统理论、决策理论等理论的影响，使当代教育管理研究呈现出以多元理论为基础的趋势。（2）教育管理研究内容的发展趋势当代教育管理学注重对教育管理的全方位多元化的研究：a.注重教育管理学的历史研究，从对教育管理学的历史回顾中分析其方法论的异同。b.注重教育管理学的理论研究，有学者从哲学的角度探讨了教育管理哲学的问题。c.注重研究教育研究与教育决策的关系，探讨教育研究与教育决策的互动模式。d.注重研究教育政策、探讨教育政策的价值观，对发达国家之间教育政策进行比较。e.注重学校效能的研究，与此有关的是研究了校本管理和校长研究，探讨学校效能的标准、因素、模型，校本管理与外控管理的区别，校长的领导行为等。f.注重研究后现代主义、建构主义、女性主义对教育管理的影响。（3）教育管理研究思潮、教育管理研究方法及手段的发展趋势①从思潮看，当代教育管理研究由于开始注重运用泰勒的科学管理理论，体现出一种理性主义或科学主义思潮，后由于人际关系理论及行为科学理论的出现，教育管理研究中注重运用这些理论，注重人的问题的研究，体现出人文主义或反理性主义的思潮。②从研究手段看，由于近现代科学技术的发展，教育管理研究手段越来越先进，信息通讯技术使得教育管理研究的空间和实践发生了很大变化，研究人员可在有限的时间和空间里做出高效率高水平的研究工作。（信息化手段运用到教育管理中，教师排课，计算机管理）（4）教育管理研究理论层次的发展趋势①从横向来说，教育管理的理论将由只注重规范理论向注重科学理论（陈述理论）和价值理论发展。②从纵向来说，教育管理理论将由只注重现象学的层次，向注重元学及方法学的层次发展。总之，随着教育管理研究的深入，教育管理理论的层次将会同时在现象学、元学及方法学三个层次上扩大和加深，形成一个相对独立的具有一定理论色彩的全新的教育管理学的学科体系。（当代的概念，一般把20C80年代以来，成为当代。）3.没有学习过教育管理学的人，只要有管理的职务和权力，同样可以办好教育。你认为这种说法有道理吗？这种说法是错误的。想要办好教育，有效地进行管理，只有管理的职务和权力而没有对教育事业科学的认识和管理者必备的素质是不可能的，一名合格的教育管理者有必要学习教育管理学。具体分析如下：（1）学习教育管理学是科学地进行教育事业管理的需要。如何正确处理我国转型期引发的教育系统的矛盾，如何实现教育由应试教育向素质教育转轨，如何改善基础薄弱学校等，这些均是教育事业管理的主要内容。可见，要对教育事业进行科学有效地管理，学习教育管理学的相关知识是必须的。（2）学习教育管理学是有效地对学校和其他教育组织进行管理的需要。对学校和其他教育组织的管理，如学校与社区的关系、学校发展规划和计划、学校的组织建设、学校资源配置、学校文化、管理机制等，管理者必须具备相应的管理学的知识和能力，才可以科学有效地做好管理工作。（3）学习教育管理学是实现学校管理者自我管理的需要。自我管理的知识和能力，诸如如何扩大领导者的影响力场、明确学校管理者的类型，以及管理者职能结构中的各种能力，是一名成功的管理者所必须的。这些知识和能力不是管理者的职务和权力所能赋予的，而还需要学习专门的管理学才可获得。总之，一名出色的教育管理者必须要具备教育管理学的知识、能力，才能科学地有效地进行教育事业、学校和其他组织的管理以及自我管理，才能办好教育。（这类题目是近年来常出的一类题目，目的是让我们了解教育管理学的相关知识。回答这类题目要表明自己的态度。）（这里可以从学习教育管理学的意义上来回答）第二章现代教育管理的基本概念一、常考知识点回顾1.管理的概念及基本要素2.教育管理的概念及要素3.教育管理现代化的概念4.教育管理与其他管理活动联系与区别二、名校真题讲解（一）名词解释1.管理（青岛大学2012）管理是指管理者运用一定的原理与方法，在特定的条件下，对资源进行合理配置、引导、组织被管理者实现组织目标的一种活动。（人物：管理者、被管理者；手段：运用原理方法；目的：实现组织目标）2.教育管理（华中农大2012，中山大学2011、2010，聊城大学2011，沈阳农业大学2009、2010）教育管理就是在特定的社会环境下，遵循教育的客观规律，对各种教育资源进行合理配置，以实现教育方针和教育目标的行为。（这题要按照指定书目进行回答）3.管理现代化（聊城大学2012）它有着十分丰富的内涵，既是以现代管理意识为指