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案例1：柯城区上街街道办事处全力打造文化型社区浙江省衢州市柯城区上街街道办事处，辖区东起环城东路，与柯城乡小南门村接壤；西至江滨路，与柯城乡严家圩村隔衢江相望；北起中河沿,与下街街道相接;南至浙赣铁路线，与荷花街道相邻，辖区总面积约1.5平方公里。是衢州市商业、金融、交通、餐饮及娱乐等最集中、最繁华地段。上街街道下设15个居委会，164个居民小组，常住人口22700余人，暂住人口约1800人。柯城区上街街道围绕社区文化这一条“主线”，深入开展丰富多彩的社区文化活动，积极创建文化型社区，初步形成了长竿街社区的文化氛围，提升了社区的亲和力和影响力。一、整合资源，广辟社区文化的“落脚点”1、开辟社区科技文化阵地。主动与市图书馆联系、协商，共同在社区居委会二楼筹建了社区流动图书阅览室。通过市图书馆定期向社区交流更换一批图书，赠送一批图书，社区居委会自身购置一部分图书，组织社区居民群众捐赠图书等形式，既丰富了社区图书室的图书数量，又不断更新了图书的内容。同时，还在社区居委会门口开辟“科普文化长廊”，积极组织社区退休教师等人员成立社区学院；2、开辟社区围墙文化阵地。与市高职院共同合作，开展“彩色围墙文化”活动。结合辖区内“通讯一条街”的特点，与衢州联通公司共同开辟“健康通讯文化标牌示范点”；3、开辟庭院文化阵地。在辖区内尼山小学、新华幼儿园等教师宿舍楼推进“书香苑”楼道文化建设，在市工行、财税等宿舍楼推进“祥和楼”楼道文化建设；4、开辟健身文化阵地。依托全民健身工程示范点，“健身按摩一条街”、市府山公园等阵地，成立室内、室外社区健身中心和健身按摩培训点，逐步规范社区体操队、腰鼓队、气功队等；5、开辟“社区戏曲爱好者联合会”、“社区书画活动中心”等社区艺术文化活动阵地，逐步成立和规范社区书画、围棋、养花、收藏等群众社团。二、多方结合，找准社区文化的“切入点”1、结合“热点问题”在平时开展的社区文化活动，做到与学习十六大主题教育相结合，与国家时事、大事相结合，与社区“四化”工作相结合。如社区结合“学习十六大”主题教育，开展了“社区露天电影”、“知识抢答比赛”、“宣传团巡回演出”、“社区风采展”等系列社区文化活动，成效明显深受社区居民喜爱，深受上级领导好评；2、结合“重点问题”。开展社区文化活动，做到与“温暖行动”相结合，与社区服务、下岗职工再就业、招商引资、社区综治等重点工作相结合；3、与企业文化相结合，引导其与社区文化互为补充，进一步推进社区文化与企业文化的相互结合、相互渗透、相互促进，鼓励社区力量支持，努力为社区文化“开源增效”。在长竿街创建文化型社区启动仪式活动中，获得了衢州电信公司、江南面王、香特莉蛋糕房等企业的加盟和支持；4、创建其它特色型社区工作相结合。把开展“文化型”社区创建活动与创建“学习型”社区相结合，创建良好的学习条件，营造浓郁的学习氛围，推动人们确立终身学习的理念，提高居民的综合素质和文明程度，从而进一步推动社区文化品位的提升和社区文化的全面发展。还有与创建“健身型”社区、“绿色型”社区等工作相结合。三、创新载体，探索社区文化的“闪光点”1、精心打造首届“社区文化艺术节”。艺术节活动历时一周，内容精彩纷呈。先后开展了“健身之韵”（社区群体健身舞表演）、“百花争艳”（社区金秋花卉艺术展）、“家庭乐园”（社区家庭才艺表演）、“梨园悠悠”（社区戏曲联谊会）、“相约金秋”（社区共建联欢晚会）、“缤纷书画”（社区书画活动中心成立）、“妙趣横生”（社区手工制作艺术作品展）、“星星点灯”（社区文化志愿者服务系列活动）及“颂歌献给十六大”广场文艺演出等九大项专场活动。广大社区居民群众参与热情高涨，直接参与的居民群众有1500多人次，观众达14000多人次，参加表演的文艺节目有120多个，各类参展作品近千件；2、建立“社区文化服务超市”。充分利用社区图书室、电子阅览室、社区党校、市民学校、社区服务中心等社区文化阵地，免费向社区广大居民群众开放；3、开展评选社区“五家”（文化之家、藏书之家、书画之家、健康之家、文明之家）活动；4、推广“五学”活动。即：“学十六大精神”、“学公民道德规范教育”、“学法律”、“学外语”、“学现代化科技知识”；5、建立“社区文化广场”，每月举办一次社区文化活动。如：“社区家庭运动会”、“社区露天电影”、“社区书画展”、“社区手工制艺术作品展”、“文化社区之歌传唱”等活动。思考：1、社区文化建设应包括哪些方面的内容？2、柯城区上街的社区文化建设起到了什么样的作用？点评：1、社区文化建设应包括的内容有公益文化、演出文化、娱乐文化、民俗文化、群体文化、科普文化、专题文化、休闲文化、企业文化、观念文化。2、柯城区上街的社区文化建设促进了社区的团结或整合；为社区带来了良好的秩序；推进了社区建设全面健康的发展；提高了人们的生活质量；促进了社区成员的“家园”意识；规范了社区的管理；为社区建设和发展提供了独具特色的模式。案例2：北京市天桥街道充分利用社区内外资源发展社区教育北京市天桥街道充分利用社区内外各方资源发展社区教育。1991年在全区率先成立了街道社区教育委员会，成立了以青少年校外教育为重点的社区教育，该举措首先便得到了天桥街道党政班子的重视和支持。街道工委、办事处注重社区教育资源的充分开发、优化配置和高效利用，建立了八个社区教育基地和100多个社区单位组成的教育资源网络，提供了农村、工厂、学校、医院、部队、博物馆、体育馆、图书馆、俱乐部、报社、技术交流中心和社区活动中心等广阔多样的社区学习场所。社区某学校还专门腾出四间教室供社区学院使用，地区各学校也积极提供教室、计算机房、科技实验基地等，并聘请了一批国家、市区级的专家担任顾问。天桥街道从事社区教育的专家、学者、街道党政领导干部、中小学教师、社区单位专业技术人员有近百人。社区教育人力、物力资源的有效整合，为居民终身自由学习创造了必要的条件。到目前为止，天桥各社区已经成立包括志愿者协会、读书会、市民英语班、电脑学习班、手工编织班、健身舞队、太极拳队、空竹队、戏剧表演组、器乐小组、书画小组等多种学习化组织，常年参加活动的达5000余人次。人们尽情享受着社区教育提供的这一切，健康快乐、充实地过好每一天。北京天桥街道工委、办事处提出创建学习化机关后，各居委会纷纷响应，学习化社区创建工作不断延伸。南纬路社区开展了以创建学习化党委、学习化居委会为龙头的宣传创建活动。学习化社区领导小组走访了社区30多家单位和100多个家庭，以社区图书室和育才学校图书馆为依托，建立了大众读书会、英语、手工编织和戏曲表演等学习小组，成立了篮球队和足球队。居民集体参与社区活动，更多地接受现代社会信息，拓展生活视野，提升生活品位。在社区建设中，利用学校优势，发挥了教育资源优势，向居民普及科技知识，与街道、居委会签定共建协议，常年开展教育培训活动，为社区群众的文体活动提供场地。在假期中学校开展了“回社区报到”活动，学生结合天桥地区改造，深入北京天桥文化房地产发展有限公司，了解天桥地区居民住房情况，亲身体验社会主义现代化建设给天桥地区人民生活带来的巨变。这样一来，学校也汲取了社区教育的营养，使学校教育得到了扩展和升华。充分利用社区资源并多次组织低保人员参加社区公益劳动和各类学习培训。目前，已有30余人实现成功就业，40余人正在参加就业技能培训。通过多年开展社区教育，在充分调动社区各方面资源的基础上,和各方面大力支持下。天桥街道的学习化社区创建活动让居民享受到了优质教育服务，社区的凝聚力不断加强，居民的整体素质有所提高。说明了充分利用社区各方面资源的重要性。思考：1、北京市天桥街道充分利用了社区的哪些资源来发展社区教育？2、案例给予了我们什么样的启示？点评：1、社区资源是指在城市社区建设与管理中发挥作用，推动城市社区发展的各类社会资源，主要分为三大部分：物质资源、组织资源和人力资源。北京市天桥街道充分利用了社区的所有资源来发展社区教育。2、北京天桥街道充分调动社区资源,取得社会各方面大力支持，通过十多年开展社区教育探索实践，让社区居民享受到了优质的社区教育服务，社区的凝聚力不断加强，居民的整体素质有所提高。天桥街道为其他社区做出了一个很好的榜样。用甘地的话来说：“如果事业是正义的，就会有办法。”资源就在每个社区中，无论社区多么小，多么穷。为了我们崇高的事业，我们要努力发掘并充分利用社区各方面资源。案例3：杭州西湖区德加社区成立“道德法庭”没有高悬的国徽，没有肃穆的法袍，社区居民却在“道德法庭”上批判粗野、褒奖文明。这是杭州西湖区德加社区最近出现的新鲜事。5月9日，浙江省首个社区“道德法庭”在德加社区开庭。听了“原告”、“被告”的诉说，可以知道事情的大概：某天夜里，一位失主与一位出租车司机共同找到德加社区的保安，称失主遗失了重要的文件和公章，失物可能被一个前往德加社区的乘客拾走了。根据失主提供的时间，保安调用录像后怀疑是社区某户居民夫妇，于是采用打电话、上门等方式前往该住户家中调查。在住户否认的情况下，保安再次与路经此地的一位民警上门调查。住户认为，保安深夜扰民，民警态度恶劣，影响了他的正常休息，并造成了不良影响，要求保安和民警公开赔礼道歉，消除影响。在法庭辩论后，“法官”作最后的总结：认为保安和民警帮助失主寻找失物，是在实施一种道德帮助，但被告确有不文明行为，今后要杜绝。法庭作出了《道德评判调解书》，由“被告”向“原告”道歉。德加社区是杭州西部的一个新社区，居民文化素质较高，生活富裕。他们对社区硬、软环境的要求也很高。社区居委会努力营造良好的社区人文环境，开设了这个“道德法庭”，在法律鞭长莫及的情况下，让社区居民对身边的行为作道德大评判，有助于在社区内形成良好、文明的氛围。近日，“道德法庭”又开始行动。德加社区曾多次发现养鱼池被油污染的情况，保洁员发现，是一位老太太王池里倒剩菜。这件事经“道德法庭”讨论后，责成业主委员会上门对老太太做工作，史事情得到了解决。思考：1、德加社区成立道德法庭对社区建设有何意义和影响？2、如何提高社区居民的参与程度？点评：1、德加社区成立道德法庭体现了居民参与社区事务，社区事务与居民息息相关，德加社区的道德法庭是为了倡导一种积极、文明、健康的社区文化和道德风尚，居民参与其中即提升了自身的主人公意识，又促进了社区建设的良好发展。2、社区居民是社区参与的主体，尤其是在我们这样一个经济还不发达，人力资源却相当丰富的国家，依靠民众的广泛参与推动社区建设工作已成为现实的选择。但总的来说，我国城市居民的社区参与状况还不能适应社区建设的客观需要。要提高社区居民的参与程度必须从以下几个方面入手：第一，强化宣传教育，培养社区意识；第二，社区要从实际情况出发，把解决群众普遍关心的热点、难点问题作为社区建设的重点，如德加社区是一个新社区，居民文化素质较高，生活富裕，对社区人文环境要求也就相对较高，因此道德法庭就应运而生，居民也会积极参与；第三，坚持先进性和广泛性相结合的原则，力求使每个人都能找到适合自己的参与方式和位置；第四，从长远来看，要建立和完善参与机制，使得社区参与能规范化、制度化。