建设项目竣工环境保护验收监测报告杭环监竣验(2014)第J10001号项目名称:富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目竣工环保验收监测委托单位:富阳市神龙纸业有限公司杭州市环境监测中心站二○一四年十二月富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目竣工环保验收监测杭州市环境监测中心站责任表承担单位:杭州市环境监测中心站单位负责人:郑仙珏监测人员:钱天鸣凌晨王安雨池怡张燕华黄秀娟王立群黄秀娟邵科汪凌佳蒋智伟沈毅张昊华融泓张海洋报告编写:钱天鸣审核:审定:杭州市环境监测中心站电话:0571-87985231传真:0571-87998239邮编:310007地址:杭州市杭大路4号富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目竣工环保验收监测杭州市环境监测中心站目录1.前言.........................................................................................12.编制依据.................................................................................33.项目概况.................................................................................44.验收监测内容......................................................................235.验收监测评价标准..............................................................236.测量方法及质量保证..........................................................247.环境影响评价意见及环境影响评价批复要求..................248.环境管理检查.....................................................................319.监测结果...............................................................................3610.结论与建议........................................................................41富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目竣工环保验收监测杭州市环境监测中心站附件:1、杭州市环境监察支队关于富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目环境保护设施竣工验收监测(调查)建议函;2、富阳市神龙纸业有限公司项目委托书;3、富阳市神龙纸业有限公司建设项目投入试生产备案表;4、富阳市神龙纸业有限公司污泥委托处置协议;5、富阳市神龙纸业有限公司固废处理协议;6、生活垃圾处理证明(富阳市春江街道新建村经济合作社卫生费收据);7、富阳市神龙纸业有限公司污染防治运行操作规程;8、富阳市神龙纸业有限公司突发环境事件应急预案备案登记表;9、富阳市神龙纸业有限公司10月、11月用能报表;10、10月29日监测COD超标原因及整改措施;11、杭州市环境监察支队《富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目环境保护设施验收监测方案》审批意见。富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目竣工环保验收监测杭州市环境监测中心站11.前言富阳市神龙纸业有限公司位于富阳市富春江南岸春江工业功能区新建村,前身为“富阳市富春江友谊造纸厂”,拥有1760型涂布白板纸生产线一条,年生产涂布白板纸10000吨,于1999年7月份完成建设项目环境影响报告表编制工作。企业于1999年10月份更名为“富阳市神龙纸业有限公司”;该项目得到富阳市环境保护局批复同意,并通过“三同时”竣工验收(富环保验[2000]43号);2004年3月公司扩建2400型薄型纸生产线一条,年产能为8200吨,得到富阳市环境保护局批复同意;2009年4月停产,设备被淘汰外售。根据浙江省环保厅《关于富阳市第四轮造纸落后产能淘汰关停问题的复函》[浙环函〔2010〕346号]的要求,响应富阳市政府关于“上大压小,压缩现有产能,提高生产集中度,优化工艺技术,提升产品档次,不断延伸产业链,努力促进造纸产业向高端化发展。”的号召,同时响应富阳市委市政府关于要求造纸企业“关、停、并、转”和“同等产能置换”的方法,实施纸业行业“升级转型”,经一年多的市场调查和论证,收购富阳市森源纸业有限公司7000吨特种薄型纸生产线产能,利用公司原有场地和部分配套设施,淘汰自备和收购的落后造纸产能,新建一条4800型生产线,技改年产2.52万吨高档薄型纸生产线项目。富阳市神龙纸业有限公司在未获得环评审批的情况下擅自进行技改,更改造纸机型、产品方案和生产规模,着手技改并于2009年10月投入生产。该行为违反了《浙江省水污染防治条列》第二十八富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目竣工环保验收监测杭州市环境监测中心站2条第一款之规定“新建、扩建、改建有水污染物排放的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。环境影响评价批准文件中明确需要进行试生产的建设项目,试生产前应当报经县级以上环境保护主管部门同意,其配套建设的环境保护设施应当与主体工程同时投入试运行。”和《浙江省建设项目环境保护管理办法》第八条1款之规定“建设单位应当根据建设项目对环境的影响程度,按照国家规定的建设项目环境影响评价分类管理名录(以下简称分类管理名录)及相关规定如实编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件),并向有审批权的环境保护行政主管部门报批。”因此,本技改项目属于“未批先建”项目。富阳市环保局对其进行了罚款和责令停产,并要求补办环评手续。2013年8月富阳市神龙纸业有限公司委托浙江省天正设计工程有限公司承担了该项目的环境影响评价工作,同年10月杭州市环境保护局对该项目环境影响报告书进行了审批,并批复了审查意见(杭环函[2013]248号)。受富阳市神龙纸业有限公司委托,杭州市环境监测中心站于2014年9月2日依照国家和省、市环保部门的有关规定和要求,对富阳市神龙纸业有限公司技改项目进行了全面勘察和调查,并编制了验收监测方案,方案经杭州市环境监察支队审批后,我站于2014年10月28~29日对该项目进行了现场监测,监测结果29日废水排放口CODcr和BOD5超标,神龙纸业有限公司认真查找原因并进行了整改,我站于11月24~25日对该项目废水进行了现场监测,在此基础上,编写富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目竣工环保验收监测杭州市环境监测中心站3了项目竣工环保验收监测报告。2.编制依据2.1国家环境保护总局[2001]13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》;2.2国家环保总局环发[2000]38号文《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》;2.3浙江省环境保护厅[2009]89号文《浙江省环境保护厅建设项目竣工环境保护验收技术管理规定》;2.4浙江省天正设计工程有限公司《富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目环境影响报告书》;2.5杭州市环境保护局关于“富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目环境影响报告书”审查意见(杭环函[2013]248号);2.6杭州市环境监察支队关于富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目环境保护设施竣工验收监测建议函;2.7富阳市神龙纸业有限公司关于技改项目环境保护设施竣工验收监测项目委托书。;2.8杭州市环境监测中心站《富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目环境保护设施验收监测方案》;2.9杭州市环境监察支队关于《富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目环境保护设施验收监测方案》审查富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目竣工环保验收监测杭州市环境监测中心站4意见。3.项目概况3.1项目基本情况富阳市神龙纸业有限公司位于富阳市富春江南岸春江工业功能区新建村,地理位置详见图3-1。企业前身为“富阳市富春江友谊造纸厂”,拥有1760型涂布白板纸生产线一条,年生产涂布白板纸10000吨,于1999年7月份完成建设项目环境影响报告表编制工作。企业于1999年10月份从“富阳市富春江友谊造纸厂”更名为“富阳市神龙纸业有限公司”,由富阳市环境保护局确认,原有项目得到富阳市环境保护局批复同意,并通过“三同时”竣工验收(富环保验[2000]43号)。2004年3月公司扩建2400型薄型纸生产线一条,年产能为8200吨。经富阳市环境保护局批复同意,2009年7月已将设备拆除淘汰,该项目未进行环保竣工验收。公司于2010年收购了富阳市森源纸业有限公司一条1880型7000吨特种薄型纸生产线产能,利用公司原有场地和部分配套设施(供电、供水、成品库、制浆车间、造纸车间等),淘汰原有生产线的落后的设备和原有1760生产线,采用自主研发的“动态平衡短流程”技术和工艺,引进具有国内较先进水平的磨浆设备和工艺设备,购置4800型长网(直径1.5m,烘缸24只)生产线一条,目前企业拥有造纸生产能力为2.52万吨/年。技改前后企业产品内容变化情况见表3-1,技改项目建设内容见表3-2。富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目竣工环保验收监测杭州市环境监测中心站5表3-1技改前后企业产品变化情况技改前技改后产品名称环评批复产量产品名称环评报批产量涂布白板纸(自有产能)10000t/a高档薄型T纸25200t/a薄型纸(自有产能)8200t/a特种薄型纸(兼并产能)7000t/a合计25200t/a合计25200t/a表3-2技改项目建设内容工程类别建设内容尺寸备注主体工程高档薄型纸生产线一条1、制浆车间:面、底浆处理线各一条厂房长45m,宽8m已建2、造纸车间:4800型造纸生产线一条厂房长70m,宽24m已建公用工程给水供水管及附属水泵——已建排水生产废水收集系统、生活污水收集系统、雨水收集排放系统污水与雨水分别设置排水系统已建环保污水处理站一座采用“浅层气浮+物化沉淀”工艺已建白水池一座1200m3,池体已在,涉及部分管线调整改建事故应急池686m3,池体已在,涉及部分管线调整改建供热600m蒸汽管线由富阳市富春环保热电有限公司提供已建供电厂内1250kVA高压配一台本工程电源由市政变电站提供已建辅助用房废纸拆包与分解间长40m,宽25m已建施胶配料长16m,宽7m已建成品仓库1长20m,宽4m已建成品仓库2长60m,宽20m已建办公大楼3F,405m2+360m2+468m2已建倒班宿舍——已建富阳市神龙纸业有限公司年产2.52万吨高档薄型T纸生产线技改项目竣工环保验收监测杭州市环境监测中心站6本项目吨纸生产木浆和废纸投加比例为56%和44%。无脱墨、氯漂和染色工艺。企业不设食堂和宿舍。企业定员120人,实行三班制,每班8小时,年工作日为330天。企业不设食堂和宿舍。项目东面为富阳市乾清纸业有限公司和富阳市富林纸业有限公司,南面为富阳市友谊钢圈门窗厂,西面南侧为富阳市龙山纸业有限公司,西面北侧隔一空地为富阳市板桥纸业有限公司,北面隔永济路为富阳市板桥集团浙江清源热电厂。项目周围环境示意见图3-3。富阳市神龙纸业有限公司技改项目总投资8500万元,其中环保投资500万元,占总投资的5.88%。项目用电由由市政变电所1