科技工委关于做好党员联系和服务群众工作的实施办法

科技工委关于做好党员联系和服务群众工作的实施办法为深入贯彻落实市委《关于进一步做好党员联系和服务群众工作的实施意见》，密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，结合科技系统实际，制定如下实施办法。一、指导思想党员联系和服务群众工作，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以群众利益无小事为原则，以解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众为推进高科技成果向现实生产力转化，促进天津经济快速发展，构建和谐天津做出新的贡献。二、基本要求各级党组织要紧密联系本单位实际和党员思想、工作实际、坚持不懈地加强对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，突出科研领域和学科的特点，不断拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，着力解决好社会群众和单位职工最关心、最直接、最现实的利益问题。广大党员特别是党员领导干部必须牢固树立依据群众最大需求进行决策的观念，把服务社会、造福群众、作为定课题、出成果、出政绩的出发点和落脚点；牢固树立高科技成果施惠于人民、造福于人类的观念。牢固树立以科学技术服务社会，把被服务单位满意不满意作为衡量全部工作得失成败的最高标准。使各级党组织在群众中的凝聚力和感召力不断得到新增强，党员先锋模范作用的发挥得到新提高，群众为加快科技发展的积极性和创造性得到新体现。三、工作内容（一）完善和落实为职工群众办实事的长效机制。各级党组织和广大党员要牢记群众利益无小事，把为群众排忧解难作为永恒职责。各单位每年都要制定为民办实事的具体项目，明确分管领导，承办部门，责任党员，完成时间和工作要求，并建立督办制度。继续深入开展“服务区县经济、服务驻津科研院所、服务大型企业和服务直属科研单位”的四服务主题实践活动，并不断加以延伸。通过推行党员承诺等制度，认真解决职工群众的实际困难和问题。党员干部特别是党员领导干部，根据各自岗位置则，运用领导服务接待日、现场办公等有效形式，认真做好群众接待工作，听取群众意见和建议，对群众反映的问题，经过努力能解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。科研院所定课题要严格落实各项标准，为天津的科技发展做出新贡献。（二）完善和落实院（所）务公开的长效机制。科研院所要不断完善职工代表大会制度，深化民主管理，认真落实公开承诺，凡是涉及群众利益的重大决策、重要决定，要广泛征求群众意见，经职代会讨论通过。各单位要加大群众监督、社会监督和舆论监督的力度，推行职工议事、设置意见箱、热线电话、举报电话等做法，充分运用科技工委党建网站等网络手段，方便群众反映情况、发表意见。（三）完善和落实帮扶特困职工的长效机制。各单位要和困难职工结成帮扶对子，采取行政拨款、职工募捐等方式建立扶危解困基金、确保困难群众的基本生活。要组织党员发挥科技优势，积极参加以送科技成果下乡、以科技成果嫁接改造困难企业、慰问困难户和送温暖为主要内容的扶贫帮困活动，党员干部要坚持定期到特困职工家中走访，有帮扶能力的党员都要与困难群众结成帮扶对子，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自立自强。（四）完善和落实端正行业作风，加强廉政建设的长效机制。各单位要结合自身的特点和实际，不断完善端正行业作风的具体措施，进一步转变思想作风和工作作风，增强大局意识、责任意识，要把行风建设与党风廉政建设结合起来，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上防治腐败，树立为民、务实、清廉的良好形象。四、主要措施（一）加强组织领导。各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，纳入实施“强基创先”工程的重要内容，认真落实领导责任和工作责任。组织、宣传、纪检部门要各司其职，相互配合，形成合力，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。（二）深入基层调研。党员领导干部要带头转变作风，做好联系和服务群众工作，坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。科技工委处级以上领导干部要建立1—2个基层联系点每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到困难单位和问题多的单位，听取群众意见，解决实际问题。（三）搞好督促检查。上级党组织要加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。广泛吸收群众参与，并采取适当的方式进行群众满意度测评，接受群众的评价和监督，对工作不落实、多数群众不满意的问题，认真进行整改。检查、测评和整改的情况要向职工群众进行通报，以群众是否满意作为检验党员联系群众和服务群众工作成效的基本标准。要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。要及时总结和推广先进经验，树立和表彰先进典型，不断完善联系和服务群众的有效措施，创新联系和服务群众的方式方法，推动党员联系和服务群众工作的深入开展。本《实施办法》自颁布之日起施行。各级党组织要在做好党员联系和服务群众工作的实践中，不断创新有效经验，以不断充实完善该《实施办法》。